XII^ LEGISLATURA

 

RESOCONTO SOMMARIO

 

N. 12

__________

 

SEDUTA Di GIOVEDì 30 GIUGNO 2022

 

PRESIDENZA DEL PRESIDENTE FILIPPO MANCUSO

 

 

Inizio lavori h. 16,01

Fine lavori h. 17,04

 

INDICE

 

 


PRESIDENTE  4

CIRILLO Salvatore, Segretario questore  4

Comunicazioni 4

PRESIDENTE  4

Sull’ordine dei lavori 4

PRESIDENTE  4,*,*,*

ARRUZZOLO Giovanni (Forza Italia) 4

LO SCHIAVO Antonio Maria (De Magistris Presidente) 4,*

NERI Giuseppe (Fratelli d’Italia) 4

Mozione numero 25 su “Superbonus 110, cessione dei crediti”  5

PRESIDENTE  5,*

LO SCHIAVO Antonio Maria (De Magistris Presidente) 5

TAVERNISE Davide (Movimento Cinque Stelle) 5

Proposta di provvedimento amministrativo numero 67/12^ di iniziativa dell'Ufficio di Presidenza, recante: " Approvazione del rendiconto dell'esercizio finanziario 2021, della relazione sulla gestione 2021 e del Piano degli indicatori di bilancio e dei risultati attesi "  6

PRESIDENTE  7

BRUNI Amalia (Gruppo Misto) 7

CIRILLO Salvatore (Coraggio Italia), relatore  6

LO SCHIAVO Antonio Maria (De Magistris Presidente) 7

STRAFACE Pasqualina (Forza Italia) 7

Proposta di provvedimento amministrativo numero 64/12^ di iniziativa del consigliere G. Mattiani, recante: "Modifiche e integrazioni agli articoli 14,17 e 33 del Regolamento interno del Consiglio regionale"  8

PRESIDENTE  8

MATTIANI Giuseppe (Forza Italia), relatore  8

Proposta di legge numero 80/12^ di iniziativa dei consiglieri G. Arruzzolo e S. Cirillo, recante: “Modifica delle disposizioni transitorie sui requisiti strutturali e organizzativi delle strutture socio-educative per la prima infanzia, di cui all'articolo 23 della legge regionale 29 marzo 2013, n.15. Proroga del termine di adeguamento  9

PRESIDENTE  9,*,*

ALECCI Ernesto Francesco (Partito Democratico) 9,*

ARRUZZOLO Giovanni (Forza Italia), relatore  9,*

LAGHI Ferdinando (De Magistris Presidente) 10

Proposta di legge numero 81^/12^ di iniziativa del consigliere G. Neri recante: “Modifica alla legge regionale 31 dicembre 2015, n. 35 (Norme per i servizi di trasporto pubblico locale)”  11

PRESIDENTE  12

ALECCI Ernesto Francesco (Partito Democratico) 12

NERI Giuseppe (Fratelli d'Italia), relatore  11

ORSOMARSO Fausto, assessore al turismo, marketing e mobilità  11,*

TAVERNISE Davide (Movimento Cinque Stelle) 11




Presidenza del presidente Filippo Mancuso

La seduta inizia alle 16,01

PRESIDENTE

Dà avvio ai lavori, invitando il Segretario questore a dare lettura del verbale della seduta precedente.

CIRILLO Salvatore, Segretario questore

Dà lettura del verbale della seduta precedente.

(È approvato senza osservazioni)

Comunicazioni

PRESIDENTE

Dà lettura delle comunicazioni.

Sull’ordine dei lavori

LO SCHIAVO Antonio Maria (De Magistris Presidente)

Chiede l’inserimento all’ordine del giorno della mozione numero 25/12^.

PRESIDENTE

Pone ai voti la richiesta di inserimento che è approvata.

ARRUZZOLO Giovanni (Forza Italia)

Chiede l’inserimento all’ordine del giorno, come concordato in sede di Conferenza dei Capigruppo, della proposta di legge numero 80/12^.

PRESIDENTE

Pone ai voti la richiesta di inserimento che è approvata.

NERI Giuseppe (Fratelli d’Italia)

Chiede l’inserimento all’ordine dei lavori della proposta di legge numero 81/12^.

PRESIDENTE

Pone ai voti la richiesta di inserimento che è approvata.

 

(Così resta stabilito)

LO SCHIAVO Antonio Maria (De Magistris Presidente)

Chiede di poter discutere la mozione numero 25, appena inserita all’ordine del giorno, come primo punto.

PRESIDENTE

Pone in votazione la richiesta del consigliere Lo Schiavo di trattazione immediata della mozione che è approvata.

Mozione numero 25 su “Superbonus 110, cessione dei crediti”

PRESIDENTE

Invita il consigliere Lo Schiavo ad illustrare la mozione.

LO SCHIAVO Antonio Maria (De Magistris Presidente)

Illustra la mozione sottolineando che, in questi mesi, si è pensato che la ripresa del Paese potesse passare attraverso l’utilizzo del "Superbonus", una detrazione del 110 per cento delle spese relative a specifici interventi di efficienza energetica e di misure antisismiche sugli edifici.

Riferisce che l’obiettivo della mozione - come già avvenuto in altre Regioni - è quello di adottare opportune iniziative verso il Ministero dell'Economia affinché adotti misure utili allo sblocco della cessione dei crediti introducendo una norma ad hoc nel "Decreto Aiuti" necessaria a garantire la liquidità alle imprese, scongiurando così una grave e devastante crisi nel settore edilizio.

TAVERNISE Davide (Movimento Cinque Stelle)

Premesso di aver presentato un ordine del giorno sullo stesso argomento, condivide quanto espresso dal consigliere Lo Schiavo. Evidenzia, inoltre, che la Regione Lombardia sta chiedendo al Governo Draghi di effettuare le necessarie modifiche affinché siano scongiurate le grosse difficoltà in cui versa il settore e di conseguenza i cittadini interessati.

Chiede, quindi, al presidente Mancuso e al presidente Occhiuto di farsi portavoce di questo disagio che vivono i cittadini calabresi.

PRESIDENTE

Pone in votazione la mozione che è approvata.

(Il Consiglio approva)

Proposta di provvedimento amministrativo numero 67/12^ di iniziativa dell'Ufficio di Presidenza, recante: " Approvazione del rendiconto dell'esercizio finanziario 2021, della relazione sulla gestione 2021 e del Piano degli indicatori di bilancio e dei risultati attesi "

CIRILLO Salvatore (Coraggio Italia), relatore

Illustra la proposta di provvedimento amministrativo, ricordando, preliminarmente, che, ai sensi dell’articolo 67 del Decreto legislativo numero 118 del 2011 e successive modificazioni, il termine per l’approvazione del rendiconto da parte del Consiglio regionale è fissato al 30 giugno 2022.

Sottolineato che l’esercizio 2021 è stato caratterizzato dall’emergenza epidemiologica da Covid-19, riferisce che al 31 dicembre 2021 risultano iscritti in bilancio: residui attivi per € 48.517.446,73; residui passivi per € 6.155.902,55; il fondo cassa risulta pari ad € 13.741.359,72.

Riferito che l’avanzo di amministrazione al 31 dicembre 2021 risulta pari € 52.747.314,88, sottolinea, in particolare, che l’avanzo libero di amministrazione risulta pari a € 20.153.512,01, e che la quota libera del risultato di amministrazione potrà essere utilizzata, dopo l’approvazione del rendiconto da parte del Consiglio regionale e contestualmente alla verifica del rispetto degli equilibri di bilancio, per le finalità stabilite dalla legge.

Sottolinea, infine, che sul provvedimento è stato espresso parere favorevole dal Collegio dei Revisori dei Conti.

STRAFACE Pasqualina (Forza Italia)

Sottolineato che il provvedimento è stato discusso in Commissione di Vigilanza, evidenzia come il tema sia molto tecnico poiché il Rendiconto certifica le entrate e le spese relative all’esercizio finanziario dell’anno precedente, il 2021, quindi non ci sono scelte, programmazioni, decisioni discrezionali, ma semplicemente un’attività di controllo per questo motivo il Rendiconto è per molti aspetti un atto dovuto.

Riferisce che il Rendiconto in discussione dimostra una grande maturità dal punto di vista della gestione delle risorse pubbliche nel Consiglio regionale, e che si presenta come un documento molto più articolato e dettagliato rispetto a quelli precedenti, basta guardare al numero elevato degli allegati per comprendere il cambio di passo e l’oculatezza che contraddistingue il documento contabile.

Conclude affermando che il Decreto 118 del 2011 trova piena e coerente applicazione nel Rendiconto 2011 per capacità si spesa, lotta agli sprechi e osservazione dei criteri imposti.

BRUNI Amalia (Gruppo Misto)

Interviene per dichiarazione di voto a nome del Gruppo Misto, Partito Democratico e Movimento Cinque Stelle, sottolineando che il documento andava meglio approfondito, ma rassicurati del parere favorevole espresso dal Collegio dei Revisori, annuncia voto di astensione.

LO SCHIAVO Antonio Maria (De Magistris Presidente)

Dichiara a nome del suo gruppo politico il voto di astensione tecnica e politica, in attesa di capire l’impronta vera dell’amministrazione attuale.

PRESIDENTE

Pone ai voti la proposta di provvedimento amministrativo che è approvata, prendendo atto del parere del Collegio dei Revisori dei conti e della relazione della Commissione speciale di vigilanza.

 

(Il Consiglio approva)

 

Proposta di provvedimento amministrativo numero 64/12^ di iniziativa del consigliere G. Mattiani, recante: "Modifiche e integrazioni agli articoli 14,17 e 33 del Regolamento interno del Consiglio regionale"

MATTIANI Giuseppe (Forza Italia), relatore

Illustra il provvedimento teso ad apportare modifiche al Regolamento interno del Consiglio regionale che, a distanza di anni dalla sua prima approvazione, necessita di un intervento di manutenzione, per allineare ed aggiornare i contenuti al mutato contesto politico-istituzionale ed al sopravvenuto panorama ordinamentale regionale.

Precisa, quindi, la neutralità delle modifiche sotto il profilo economico finanziario poiché il provvedimento contiene modifiche al Regolamento di natura ordinamentale.

Illustra le modifiche che propone di apportare e, in particolare,: la sostituzione del comma 1 dell’articolo 14 (Funzionamento dei gruppi consiliari), prevedendo che ogni variazione relativa alla composizione dei Gruppi debba essere tempestivamente comunicata al Presidente del Consiglio da parte dei Presidenti dei Gruppi consiliari interessati;  l’integrazione dell’articolo 17 (Giunta delle Elezioni) per impedire eventuali situazioni di stallo politico in caso di mancata indicazione da parte del gruppo consiliare del proprio rappresentante in seno all’organismo consiliare, con l’introduzione del comma 2 che prevede che ogni Presidente del gruppo consiliare che non ha provveduto alla designazione, sia considerato componente di diritto della Giunta delle elezioni in via provvisoria; la modifica della rubrica dell’articolo 33 (Commissione contro la ‘ndrangheta in Calabria) ed i commi 2 e 3 dell’articolo 33, specificando il nome corretto della Commissione ed eliminando i riferimenti ai singoli articoli della legge regionale numero 50 del 2002 per alleggerirne la formulazione; infine, è stato inserito anche il riferimento alla legge regionale numero 9 del 26 aprile 2018 che prevede altre competenze della Commissione.

Riferisce, poi, che il provvedimento è stato discusso nella Commissione consiliare competente e approvato all’unanimità con modifiche.

PRESIDENTE

Pone ai voti la proposta di provvedimento amministrativo che è approvata con autorizzazione al coordinamento

 

(Il Consiglio approva)

Proposta di legge numero 80/12^ di iniziativa dei consiglieri G. Arruzzolo e S. Cirillo, recante: “Modifica delle disposizioni transitorie sui requisiti strutturali e organizzativi delle strutture socio-educative per la prima infanzia, di cui all'articolo 23 della legge regionale 29 marzo 2013, n.15. Proroga del termine di adeguamento

ARRUZZOLO Giovanni (Forza Italia), relatore

Illustra la proposta di modifica della legge regionale numero 15 del 2013 che prevede la proroga dei termini di adeguamento delle strutture socio-educative per la prima infanzia, al fine di consentire a tutti coloro che gestiscono tali tipologie di servizi di mettersi in regola ed evitare, in caso di mancato adeguamento, la chiusura e l’interruzione delle attività. Auspica, quindi, un rapido adeguamento di tali strutture.

ALECCI Ernesto Francesco (Partito Democratico)

Sottolinea, preliminarmente, che trattasi dell’ennesima proroga della legge regionale del 2013, finalizzata a recepire i decreti-legge della cosiddetta “Buona scuola”, volti ad abbattere le barriere territoriali e garantire ai bambini il medesimo percorso di formazione su tutto il territorio regionale.

Ribadito il disappunto per l’ennesima proroga, registra il ritardo della Calabria rispetto al resto del Paese in questo e altri ambiti.

Auspica che tale situazione non si verifichi nuovamente alla prossima scadenza di giugno 2023.

PRESIDENTE

Condivise le osservazioni del consigliere Alecci, sottolinea la necessità della proroga contenuta nel provvedimento in discussione e auspica una rapida risoluzione della problematica.

LAGHI Ferdinando (De Magistris Presidente)

Evidenziata, preliminarmente, la necessità di una migliore organizzazione dei lavori assembleari al fine di consentire ai consiglieri il tempo necessario per un adeguato approfondimento dei provvedimenti, registra la molteplicità di provvedimenti di adeguamento alla normativa nazionale che auspica vengano affrontati e risolti senza ricorrere a proroghe.

Annuncia, quindi, il voto di astensione.

ALECCI Ernesto Francesco (Partito Democratico)

Intervenendo per dichiarazione di voto anche a nome del Movimento Cinque Stelle e del Gruppo Misto, comunica il voto di astensione.

PRESIDENTE

Comunica che è pervenuto un emendamento a firma del consigliere Arruzzolo, protocollo numero 15880, e invita il proponente ad illustrarlo.

ARRUZZOLO Giovanni (Forza Italia), relatore

Illustra l’emendamento che prevede la soppressione del comma 2 dell’articolo 1 della proposta, sottolineando che la modifica proposta ha carattere ordinamentale e non comporta nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio regionale.

Sottolineato l’impegno della maggioranza al fine di assicurare ai bambini calabresi strutture adeguate e sicure, ricorda che il termine di adeguamento previsto dalla legge regionale in discussione è stato, in passato, più volte prorogato anche dal Governo regionale guidato dal Partito Democratico.

PRESIDENTE

Pone ai voti l’emendamento, protocollo numero 15880, che è approvato con il parere favorevole della Giunta e del relatore, indi pone ai voti l’articolo 1, come emendato, che è approvato, l’articolo 2 che è approvato e la proposta di legge nel suo complesso che è approvata, per come emendata, con autorizzazione al coordinamento formale.

 

(Il Consiglio approva)

Proposta di legge numero 81^/12^ di iniziativa del consigliere G. Neri recante: “Modifica alla legge regionale 31 dicembre 2015, n. 35 (Norme per i servizi di trasporto pubblico locale)”

NERI Giuseppe (Fratelli d'Italia), relatore

Ricordato che la legge regionale numero 15 del 31 dicembre 2015, “Norme per i servizi di trasporto pubblico locale”, all’articolo 9 “Programma pluriennale del Trasporto Pubblico Locale”, prevede che la Giunta regionale, sentito il parere dell’ART-CAL e del Comitato della mobilità, approvi il Programma pluriennale del trasporto pubblico locale entro novanta giorni dall’approvazione del bilancio pluriennale di cui all’articolo 4 della legge regionale 4 febbraio, sottolinea che, in ottemperanza al suddetto articolo, la Giunta regionale ha approvato con la deliberazione numero 402 del 28 agosto 2019 il “Programma pluriennale del Trasporto Pubblico Locale 2019/2021”, integrato con successiva deliberazione della Giunta regionale numero 35 del 9 aprile 2020.

Evidenziato che la finalità della proposta è quella di prorogare per l’anno 2022 la validità di quanto previsto per l’anno 2021 dal Programma pluriennale del Trasporto Pubblico Locale 2019/2021 attualmente in vigore, fino all’approvazione del successivo programma triennale, precisa che la proposta non comporta nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio regionale.

TAVERNISE Davide (Movimento Cinque Stelle)

Intervenendo per dichiarazione di voto anche a nome del Partito Democratico e del Gruppo Misto, comunica il voto di astensione, non condividendo la prassi delle continue proroghe su tematiche importanti e ritenendo necessaria ed ormai improcrastinabile una adeguata programmazione.

Apprezzate le iniziative dell’assessore Orsomarso per l’incremento di treni nella fascia ionica, auspica per il futuro l’adozione di azioni concrete e mirate.

ORSOMARSO Fausto, assessore al turismo, marketing e mobilità

Precisato che trattasi di una proroga di carattere tecnico, riferisce il lavoro in atto finalizzato a modificare i servizi minimi e consentire ai cittadini calabresi adeguati servizi di trasporto pubblico.

Sottolineate le problematiche ataviche del settore, comunica che l’approvazione del provvedimento in esame consentirà, tra l’altro, l’attivazione da 10 luglio al 10 settembre di un servizio aggiuntivo di navette di collegamento dei tre aeroporti calabresi per varie destinazioni.

Manifesta, infine, apprezzamento per il voto di astensione delle forze politiche di opposizione.

ALECCI Ernesto Francesco (Partito Democratico)

Evidenziate le problematiche del sistema autostradale calabrese che pregiudicano il turismo, auspica un maggiore coordinamento tra Regione e ANAS per la risoluzione delle problematiche di percorribilità autostradale nel periodo da maggio a settembre.

ORSOMARSO Fausto, assessore al turismo, marketing e mobilità

Riferiti alcuni risultati positivi conseguiti, comunica lo sblocco autostradale dal 15 luglio considerati i flussi di maggiore intensità, auspicando una maggiore destagionalizzazione a partire dal mese di maggio.

PRESIDENTE

Posti ai voti gli articoli 1, 2 e 3 che sono approvati, pone ai voti la proposta di legge nel suo complesso che è approvata.

 

(Il Consiglio regionale)

 

Indi, esauriti i punti all’ordine del giorno, toglie la seduta.

 

La seduta termina alle 17,04