CONSIGLIO REGIONALE DELLA CALABRIA
Seduta n. 47 del 20/11/2024 - Diretta testuale e streaming
DIRETTA DALL'AULA - 47^ SEDUTA
di mercoledì 20 novembre 2024
Presidenza del Presidente Filippo MANCUSO
Il Presidente dà avvio ai lavori con la lettura e l'approvazione del verbale della seduta precedente.
Comunicazioni all'Aula.
Interviene il consigliere IACUCCI Francesco Antonio (Partito Democratico) (sottolinea l'importanza del documento di cui è stata data lettura dal Presidente, che ribadisce l'impegno del Consiglio regionale al differimento dell'entrata in vigore della legge sulla fusione dei comuni di Cosenza, Rende e Castrolibero. Il rinvio dell'entrata in vigore della legge è finalizzato ad una migliore organizzazione dei territori. L'emendamento, presentato dal Partito Democratico, è stato sottoscritto anche dai consiglieri di maggioranza).
Interviene il consigliere MAMMOLITI Raffaele (Partito Democratico) chiede inserimento di un Ordine del Giorno recante "Campagna informativa sul parto in anonimato e potenziamento dei consultori".
Il Presidente pone in votazione l'inserimento, il Consiglio approva.
Interviene il consigliere GIANNETTA Domenico (Forza Italia) chiede l'inserimento all'ordine del giorno della Mozione n. 104 recante "Regolamento regionale dell'attività di tassidermia e di imbalsamazione e della detenzione e possesso di preparazioni tassidermiche e di trofei.".
Il Presidente pone ai voti l'inserimento, che viene approvato.
Interviene il consigliere BEVACQUA Domenico (Partito Democratico) (chiede venga osservato un minuto di raccoglimento in memoria di Pino Iacino).
Il Presidente del Consiglio dispone un minuto di silenzio.
Sull'ordine dei lavori, il consigliere GRAZIANO Giuseppe (Unione di Centro) chiede il rinvio dei primi due punti all'ordine del giorno.
Il Presidente pone ai voti la proposta di rinvio del primo punto. Il Consiglio approva.
Trattazione rinviata.
Il Presidente pone ai voti la proposta di rinvio del secondo punto. Il Consiglio approva.
Trattazione rinviata.
Il consigliere GRAZIANO Giuseppe (Unione di Centro) chiede l'inversione dei punti all'ordine del giorno.
Il Presidente pone ai voti l'inversione, il Consiglio approva.
Il Presidente inserisce il decimo punto all'ordine del giorno:
La consigliera DE FRANCESCO Luciana (Fratelli d'Italia) relaziona sul punto in trattazione.
Interviene il consigliere MAMMOLITI Raffaele (Partito Democratico) (premette che la maggioranza persevera sulla riproposizione di provvedimenti omnibus che anche la Corte dei Conti ha stigmatizzato. Nel merito del provvedimento richiama l'art. 1 che sottenderebbe alla possibilità di scegliere i commissari Asp in deroga alle procedure ordinarie. Sull'accreditamento delle strutture sanitarie rammenta che il Presidente della Giunta da Commissario ad acta ha, già, approvato le linee guida con DCA n. 326 del 28 ottobre 2024. Manifesta perplessità sull'acquisizione di personale in Azienda Zero al di là dell'acquisizione previa mobilità. Prende atto del segnale importante relativo al finanziamento per intevenire sui danni causati dalla recente alluvione).
Interviene il consigliere GRAZIANO Giuseppe (Unione di Centro) (giustifica la presentazione del provvedimento omnibus ed anche la richiesta di autonomia sulla nomina dei commissari delle Asp. Evidenzia che la maggior parte degli articoli riguardano l'accoglimento delle prescrizioni del Governo per evitare l'impugnativa delle leggi).
Interviene il consigliere BEVACQUA Domenico (Partito Democratico) (esprime dubbi e perplessità sul carrozzone di Azienda Zero. Dà atto del passaggio del provvedimento in sede di discussione in Commissione, ma trattasi, dichiara, di un provvedimento "minestrone" che non consente un'attenta valutazione nel merito. Si assiste alla violazione del Regolamento interno, trattasi di un atto anomalo che vede l'intervento nel merito da parte della Seconda commissione in un ambito non di propria competenza. L'Aula si è pronunciata su Azienda Zero innumerevoli volte a testimonianza del fatto che esiste un limite nella produzione legislativa. Non si denunciano, dichiara, le azioni delle commissioni o i difetti di competenza, ma la pressapochezza delle azioni messe in campo).
Interviene il Presidente del Consiglio regionale, Filippo MANCUSO (ritiene venga data un'intepretazione sbagliata sui provvedimenti omnibus e che vengano letti come qualcosa di vietato. Evidenzia che la proposta ha seguito l'iter ordinario nel rispetto delle norme regolamentari).
Interviene la consigliera STRAFACE Pasqualina (Forza Italia) (rammenta che la nomina dei commissari Asp si rende necessaria anche per intervenire sulle asp sciolte per infiltrazione mafiosa e che la Commissione ha rilevato che i fatti incriminati sono avvenuti in passato. Rammenta che, grazie ad una norma inserita nel Decreto Calabria, i direttori generali possono essere nominati dal Commissario ad Acta. Il provvedimento va nella direzione di garantire il diritto alla salute e non a salvaguardare posizioni privilegiate).
(Presidenza del Vice presidente Pierluigi Caputo)
Il Presidente pone ai voti gli articoli:
Per dichiarazione di voto, interviene il consigliere MAMMOLITI Raffaele (Partito Democratico) (la disussione è impari, dichiara, perchè fuori dai numeri la maggioranza non riesce a ragionare. La minoranza ha contestato il merito ed il fatto che l'omnibus si discuta in commissione non rappresenta una concessione, ma un diritto. Ritiene che per ovviare ai rilievi del Governo sia necessario perfezionare le leggi in fase di predisposizione ed approvazione in Consiglio. Annuncia il voto contrario).
Interviene il consigliere GRAZIANO Giuseppe (Unione di Centro) (ritiene che i fatti concreti siano quelli cui si tende attraverso la previsione dell'omnibus).
(Presidenza del Presidente Filippo Mancuso)
art. 1 - approvato
art. 2 - approvato
art. 3 - approvato
emendamento istitutivo dell'art. 3 bis, il consigliere Caputo illustra l'emendamento.
Interviene il consigliere Bevacqua (chiede se l'emendamento sia stato presentato in questa sede. Stigmatizza la modalità messa in atto che, di fatto, impedisce le normali dinamiche di approvazione dei provvedimenti).
Interviene il consigliere Caputo (in risposta al consigliere Bevacqua precisa che il provvedimento era stato trattato in Commissione, ma che si è resa necessaria una modifica non sostanziale in sede di approvazione in Consiglio).
Interviene il Presidente della Giunta, Roberto Occhiuto (precisa che la ratio della proposta emendativa è quella di pervenire alla realizzazione di una soluzione storica nell'area di Lamezia Terme per la ricollocazione dei nuclei di Rom e la previsione di percorsi di inclusione. Serve ad evitare che l'Aterp, nel caso in cui dovesse decidere di acquisire immobili per l'inclusione sociale, incorra in vincoli che impedirebbero gli interventi necessari).
Interviene il consigliere Mammoliti (sulla presentazione dell'emendamento si rifà alle riflessione del consigliere Bevacqua. Sulla ricollocazione delle Rom ritiene non serva realizzare aree ghetto).
emendamento accolto
art. 4 - approvato
emendamento aggiuntivo dell'art. 4 bis, il consigliere Giannetta illustra l'emendamento - accolto per come subemendato
art. 5 - approvato
art. 6 - approvato
emendamento all'art. 7, il consigliere Crinò illustra l'emendamento - accolto
art. 7 per come emendato - approvato
Interviene il consigliere Bevacqua (si prosegue con la discussione di un provvedimento omnibus che continua ad essere modificato in questa sede, dichiara).
art. 8 - approvato
art. 8 bis - approvato
emendamento aggiuntivo dell'art. 8-ter a firma Talerico - Mancuso, il Presidente illustra l'emendamento - accolto
emendamento aggiuntivo dell'art. 8-ter a firma Laghi, il consigliere Laghi illustra l'emendamento - accolto
emendamento aggiuntivo dell'art. 8-ter a firma Crinò, il consigliere illustra l'emendamento - accolto
Interviene il Presidente Occhiuto (esprime apprezzamento sull'emendamento Laghi. Chiede scusa al Consiglio per essere intervenuto, erroneamente, in precedenza, nel merito di un emendamento che era stato già accolto).
emendamento al titolo a firma Crinò, il consigliere illustra l'emendamento - accolto
emendamento aggiuntivo a firma Montuoro - accolto
Interviene il consigliere Lo Schiavo (manifesta grande difficoltà a seguire l'iter a causa dell'inserimento in discussione di emendamenti. Nel merito informa di aver espresso in sede di approvazione in aula dubbi sula bontà del provvedimento sulle Aterp poichè ritiene rischioso che le Aterp entrino sul mercato immobiliare. La modifica in corsa non dà, inoltre, la possibilità di intervenire proficuamente nel merito. Viene di fatto, dichiara, inficiato il ruolo della minoranza).
art. 9 - approvato
art. 10 - approvato
Interviene il consigliere BEVACQUA Domenico (Partito Democratico) (annuncia l'abbandono dell'Aula da parte del PD che non parteciperà al voto).
Il Presidente pone ai voti la proposta nel suo complesso, per come emendata, con autorizzazione al coordinamento formale.
Il Consiglio approva.
Interviene il Presidente del Consiglio Filippo MANCUSO (precisa che gli emendamenti sono presenti nella piattaforma e che i consiglieri avrebbero potuto prendere visione a tempo debito).
Interviene il consigliere TAVERNISE Davide (Movimento Cinque Stelle) (alla stregua dei consiglieri intervenuti dai banchi della minoranza, lamenta l'impossibilità di esercitare il ruolo di consigliere. Rammenta che in sede di Conferenza dei Presidenti dei Gruppi consiliari si era giunti alla determinazione di mettere ordine alle sedute. Le modifiche all'omnibus con ulteriori undici emendamenti rende impossibile operare. Invita il Presidente a garantire l'agibilità del mandato dei consiglieri).
Il Presidente inserisce il terzo punto all'ordine del giorno:
Interviene il Presidente che illustra le procedure
Rinviata per assenza dell'assessore competente.
Interrogazione n. 271/12^ Malfunzionamento della Farmacia territoriale dell'ASP di Vibo Valentia.
Il consigliere MAMMOLITI Raffaele (Partito Democratico) illustra l'interrogazione
Risponde il Presidente della Giunta regionale, Roberto Occhiuto.
Interviene il consigliere MAMMOLITI Raffaele (Partito Democratico)
Interrogazione n. 279/12^ In merito alla vertenza Abramo Customer Care S.p.A. in A.S.
Interviene il Presidente della Giunta regionale, Roberto Occhiuto.
Interrogazione rinviata per assenza dell'assessore al ramo.
Interrogazione n. 283/12^ Transazioni ASP calabresi - BFF Bank SpA
Il consigliere BEVACQUA Domenico (Partito Democratico) illustra l'interrogazione
(Presidenza del Vice presidente Pierluigi Caputo)
Risponde il Presidente della Giunta regionale, Roberto Occhiuto.
Interviene il consigliere BEVACQUA Domenico (Partito Democratico).
Il Presidente inserisce il punto all'ordine del giorno:
Interviene il consigliere MONTUORO Antonio (Fratelli d'Italia) che relaziona sul punto in trattazione
Interviene il consigliere MAMMOLITI Raffaele (Partito Democratico) (in occasione dell'avvio effettivo del documento di programmazione, l'auspicio è che l'utilizzo delle risorse serva all'ammodernamento del settore, alla difesa delle marinerie calabresi. L'auspicio è che il programma possa essere concretamente declinato con azioni specifiche ed efficaci).
Interviene la consigliera STRAFACE Pasqualina (Forza Italia) (reputa il punto all'ordine del giorno di fondamentale importanza. Provenendo da una città di mare, ringrazia l'assessore per l'ottimo lavoro fatto su uno dei settori trainanti dell'economia regionale. L'organigramma messo in campo è garanzia di efficienza. La programmazione prevede uno stanziamento di 34 milioni di euro con un aumento sostanziale dei finanziamenti. Importanti le misure messe in campo finalizzate all'ammodernamento dei porti ed anche alla difesa ambientale).
Il Presidente pone ai voti la proposta.
Il Consiglio approva.
Il Presidente inserisce il quinto punto all'ordine del giorno:
Interviene il consigliere LO SCHIAVO Antonio Maria (Misto) che relaziona sul punto in trattazione
Interviene la consigliera STRAFACE Pasqualina (Forza Italia) (reputa l'iniziativa meritoria di attenzione - informa di aver presentato un emendamento per l'introduzione del porto marinaro di Shiavonea marina di Corigliano - perchè attraverso la rete dei borghi marinari viene favorito il mantenimento delle caratteristiche dei borghi stessi e la contestuale evoluzione dei settori ad essi collegati).
Interviene la consigliera GENTILE Katya (Lega Salvini) (ringrazia la VI commissione e tutte le altre per il lavoro fatto. La convinta sottoscrizione delle proposta scaturisce dalla consapevolezzaa che l'attività marinaresca ed i luoghi ad essa preposti rappresentino un valore aggiunto per l'economia calabrese. Evidenzia la necessità che vengano approvati in tempi brevi i regolamenti di attuazione della proposta in discussione e di tutte le altre in attesa).
Il Presidente pone ai voti gli articoli:
art. 1 - approvato
art. 2 - approvato
art. 3 - approvato
emendamento all'art. 4 comma 3 - accolto
art. 4 come emendato - approvato
art. 5 - approvato
art. 6 - approvato
art. 7 - approvato
art. 8 - approvato
emendamento alla relazione, la consigliera Straface illustra l'emendamento - accolto
Il Presidente pone ai voti la proposta così come emendata con autorizzazione al coordinamento formale.
Il Consiglio approva.
Il Presidente inserisce il punto all'ordine del giorno:
Il consigliere MOLINARO Pietro Santo (Fratelli d'Italia) svolge la relazione.
Interviene la consigliera STRAFACE Pasqualina (Forza Italia) (esprime soddisfazione per il lavoro fatto. Due le proposte di pari oggetto pervenute in commissione, si è avviato un dialogo in sede di approvazione in commissione, si è giunti ad un abbinamento grazie anche alla maturità politica dei consiglieri proponenti. Informa della grande attenzione riservata al settore, informa di due bandi predisposti dalla giunta regionale a difesa delle aree interne e dell'attenzione del Governo alla valorizzazione delle aree montane, che garantirà investimenti e la contestuale garanzia di servizi essenziali)
Interviene il consigliere LO SCHIAVO Antonio Maria (Misto) (ritiene che la proposta sia più importante di quanto possa apparire. L'iniziativa a sua firma, unitamente a quella a firma Molinaro, sono assolutamente attuali e necessarie. La Calabria si inserisce nel solco delle regioni che hanno già legiferato in materia con la previsione di uno strumento diverso dalla cooperativa tradizionalmente intesa, ed è il legame con la comunità. Per alcuni servizi ecomonici che non rientrano più nell'interesse del privato e del pubblico, interviene il terzo settore che ha un interesse economico diretto ed anche l'interesse dello sviluppo della comunità).
Il Presidente pone ai voti l'articolato:
emendamento all'art. 1 - accolto
art. 1 per come emendato - approvato
emendamento all'art. 2 co. 1 a firma Molinaro, Lo Schiavo, il consigliere Molinaro illustra tutti gli emendamenti a sua firma - accolto
emendamento all'art. 2 co. 1 lett. a) a firma Straface, la consigliera Straface illustra tutti gli emendamenti a sua firma - accolto
emendamento all'art. 2 co. 1 lett. a) a firma Straface - accolto
emendamento soppressivo dell'art. 2 co. 1 lett. 3 numero 3.1 a firma Molinaro, Lo schiavo - accolto
emendamento all'art. 2 co. 1 dopo la lett. d) a firma Straface - accolto
emendamento all'art. 2 co. 1 a firma Straface - accolto
emendamento soppressivo dell'art. 2 co. 1 lett. 3 numero 3.3 a firma Molinaro, Lo schiavo - accolto
emendamento all'art. 2 co. 1 lett. a.7 a firma Molinaro, Lo schiavo - accolto
art. 2 per come emendato - approvato
emendamento all'art. 3 - accolto
art. 3 per come emendato - approvato
emendamento sostitutivo dell'art. 4 co. 1 lett. b), c) - accolto
emendamento aggiuntivo dell'art. 4 co. 1 lett. e) - accolto
art. 4 per come emendato - approvato
emendamento sostitutivo dell'art. 5 co. 1 - accolto
emendamento sostitutivo dell'art. 5 co. 2 - accolto
art. 5 per come emendato - approvato
art. 6 - approvato
Il Presidente pone ai voti la proposta così come emendata con autorizzazione al coordinamento formale.
Il Consiglio approva.
Il Presidente inserisce il settimo punto all'ordine del giorno:
Interviene la consigliera MANNARINO Sabrina (Fratelli d'Italia) che relaziona sul punto in trattazione.
Il Presidente pone ai voti gli articoli:
la consigliera Straface illustra gli emendamenti a sua firma
emendamento al titolo - accolto
emendamento all'articolato - accolto
art. 1 - approvato
art. 2 - approvato
art. 3 - approvato
art. 4 - approvato
emendamento all'art. 5 - accolto
art. 5 per come emenendato - approvato
Il Presidente pone ai voti la proposta nel suo complesso, per come emendata, con autorizzazione al coordinamento formale.
Per dichiarazione di voto interviene il consigliere MAMMOLINI Raffaele (Partito Democratico) (annuncia il voto a favore. Ritiene importante la salvaguardia della castanicoltura. Trattasi di un frutto, la castagna, la cui coltura è diffusa in tutto il territorio regionale e che rappresenta, grazie alle sagre e agli eventi organizzati in tutto il territorio, un elemento di coinvolgimento delle popolazioni, auspica pertanto, la massima diffusione della tutela di cui alla proposta in discussione).
Il Consiglio approva.
Il Presidente inserisce l'ottavo punto all'ordine del giorno:
Interviene il consigliere MATTIANI Giuseppe (Lega Salvini) che relaziona sul punto in trattazione
Il Presidente pone ai voti gli articoli:
art. 1 - approvato
emendamento all'art. 2, il consigliere Mattiani illustra l'emendamento - accolto
art. 2 per come emendato - approvato
emendamento all'art. 3, il consigliere Mattiani illustra l'emendamento - accolto
art. 3 per come emendato - approvato
il consigliere Mattiani illustra gli emendamenti all'art. 4
emendamento all'art. 4 co. 2 - accolto
emendamento all'art. 4 commi 2, 5 - accolto
art. 4 per come emendato - approvato
art. 5 - approvato
Il Presidente pone ai voti la proposta così come emendata con autorizzazione al coordinamento formale.
Il Consiglio approva.
Il Presidente inserisce il nono punto all'ordine del giorno:
Interviene la consigliera DE FRANCESCO Luciana (Fratelli d'Italia) che relaziona sul punto in trattazione
Il Presidente pone ai voti la proposta
Il Consiglio approva.
Il Presidente inserisce l'undicesimo punto all'ordine del giorno:
Interviene il consigliere MOLINARO Pietro Santo (Fratelli d'Italia).
Il Presidente pone ai voti l'Odg.
Il Consiglio approva.
Il Presidente inserisce il punto all'ordine del giorno:
Campagna informativa sul parto in anonimato e potenziamento dei consultori
Il consigliere MAMMOLITI Raffaele (Partito Democratico) illustra l'Ordine del Giorno.
Il Presidente pone ai voti l'Odg
Il Consiglio approva.
Il Presidente inserisce il punto all'ordine del giorno:
Il consigliere GIANNETTA Domenico (Forza Italia) illustra la Mozione.
Il Presidente pone la mozione
Il Consiglio approva.
Il Presidente, esaurito l'ordine del giorno, dichiara chiusa la seduta.
La seduta è tolta.