Berlin

23-25 februari 2003

Talmännen, som signerat, och deras representanter från Huvudstadsregioner inom Europeiska Unionen i Berlin, Bryssel och Wien,

med hänsyn till

1. behovet att fästa avseende vid den specifika egenskap som regioner med lagstiftande befogenheter har, och framförallt de specifika egenskaperna som huvudstadsregioner med lagstiftande befogenheter och parlament från dessa regioner har, något som redan är uttryckt i slutförklaringarna underskrivna i samband med tidigare konferenser;

2. att, enligt slutförklaringen från den tredje konferensen, i samband med Europeiska Unionens reform och utvidgning, är det viktigt att fästa avseende vid den specifika rollen som regioner med lagstiftande befogenheter och huvudstadsregionernas parlament;

3. att denna fjärde konferens har erbjudit möjligheter till ett utbyte av information om respektive synpunkter om följande ämnen:

a) Europeiska Unionens reform och den nästkommande utvidgningen av EU, men även

b) den specifika rollen av huvudstäderna med målsättning av den nationella representationen inom kultur, vetenskap, ekonomi etc. och relativa fondanslagen,

lämnar de följande förklaring:

A. 1. Inför de kommande besluten som Europeiska konventet kommer att ta om de nödvändiga reformerna och om EU:s Författning, är stärkandet av inflytandet från parlament av växande betydelse.

2. Europeiska Unionen bör så snart som möjligt involvera parlamenten från huvudstadsregioner, innan man fattar beslut som berör dem, och man bör beakta deras ståndpunkter.

3. Huvudstadsregionerna förväntar sig att de grundläggande rättigheter för Europas medborgare kommer att hitta en officiell form i en del av Författningen och föras in i det europeiska konstitutiva fördraget och att EU:s institutionella reformer (en klar begränsning av befogenheter, respekt för subsidiaritetsprincipen), kommer att leda till en större öppenhet och insyn och större samsyn från medborgarnas sida.

4. Parlamenten från huvudstadsregioner ber Europeiska konventet att man tar hänsyn till innehållet i denna förklaring.

B. 1. Parlamenten från huvudstadsregioner välkomnar att Rådet i Köpenhamn definitivt öppnade vägen för Europeiska Unionens utvidgning med tio nya stater inom 2004.

2. Vid sidan om andra aktörer är det just huvudstadsregionerna som uppmanas att än mer engagera sig i att övertyga medborgarna om fördelarna om utvidgningen österut.

3. Huvudstadsregionerna anser att deras roll inom ramen för EU:s utvidgning är betydelsefull och de är av åsikten att man måste uppmuntra gränsöverskridande samarbetsprojekt.

4. Med hänsyn till de specifika uppgifter som huvudstadsregionerna utför och som medför speciella finansiella utgifter, därför behöver man skapa ett specifikt finansiellt stödprogram huvudstadsregionerna.

5. Det är nödvändigt att värna om den europeiska sociala modellen som grundar sig på balans och social rättvisa, men även att garantera tillträde till service med allmännytta.

6. Huvudstadsregionerna framhåller att vikten av kommunalt självstyre för den europeiska demokratiseringsprocessen. Därför ber de att Europarådets europeiska stadga om kommunalt självstyre ska tillfogas i EU:s Fördrag.

C. 1. Parlamenten från huvudstadsregioner är övertygade att konst och kultur utgör verktyg för att lära känna och förstå andra samhällen och dessutom bidrar de till att skapa en ömsesidig tolerans.

2. Därför anser parlamenten i huvudstadsregionerna att de kulturella erbjudandena i huvudstäderna förväntas att ha en nationell betydelse, som går utöver den för enskilda städer enligt representation för respektive land inom de ekonomiska-, vetenskapliga områdena etc., och där man också måste komma ihåg de relativa fondanslagen.

3. Dessutom, parlamenten i huvudstadsregionerna förklarar att de är positiva till bättre åtgärder för gränsöverskridande kulturprojekt för att uppmuntra den redan påbörjade process mellan de europeiska länderna genom att utveckla långvariga kontakter och skapandet av nätverksrapporter. Detta anses vara ett lämpligt verktyg för att gynna integrationen, i synnerhet när det gäller utvidgningen österut.

4. Parlamenten i huvudstadsregionerna anstränger sig därför att främja bättre anslag för sina fonder för att kunna bemöta nya sociala och kulturella uppgifter, genom att vädja till sina egna nationella regeringar tills de stödjer detta initiativ.

D. 1. I enlighet med den överenskomna turordningen, kommer nästa session av Konferensen för huvudstadsregioner från Europeiska Unionen att äga rum i Rom.

2. Denna slutförklaring kommer att översändas till huvudstadsregionernas regeringar i Berlin, Bryssel, Lazio, Madrid och Wien; till de regionala församlingarna i Stockholm, Ile-de-Françe, Aten och Storlondon; till de nationella parlamenten i Tyskland, Belgien, Italien, Spanien och Österrike; till Europaparlamentet; till Europeiska Kommissionen och till EU:s Regionkommitté; till Europeiska konventet och till Ordförandeskapet för Nätverket för regionala lagstiftande församlingar (CALRE) men även till Kongressen för europeisk kommuner och regioner.

För Deputeradekammaren För Regionalfullmäktige För Parlamentet

i Berlin Huvudstaden Bryssel i delstaten Wien

Walter Momper Jan Béghin Johann Hatzl

Talman Förste vice talman Förste talman