XIII^ LEGISLATURA

 

QUARTA COMMISSIONE

 AMBIENTE, LAVORI PUBBLICI, INFRASTRUTTURE, URBANISTICA, AREE PROTETTE E PARCHI, EDILIZIA, VIABILITÀ E TRASPORTI, PROTEZIONE CIVILE

N. 17

RESOCONTO SOMMARIO

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SEDUTA DI martedì 27 ottobre 2026

 

PRESIDENZA DEL PRESIDENTE SERGIO FERRARI

Inizio lavori h. 15,27

Fine lavori h. 17,44

INDICE

 

PRESIDENTE  3

Sull’ordine dei lavori 3

PRESIDENTE  3

Relazione unificata e audizioni sulle proposte di legge: numero 92/13^ di iniziativa del consigliere S. Ferrari, recante: “Istituzione della riserva naturale regionale del Cropa”; numero 94/13^ di iniziativa del consigliere E. Alecci, recante: “Istituzione della riserva naturale regionale ‘Bosco Comuni – Pineta di Siano’”  3

PRESIDENTE  3, *, *, *

ARAMINI Giovanni, dirigente Dipartimento per la sostenibilità ambientale-Settore tutela del patrimonio naturale-Parchi aree naturali protette  5

CONGIUSTA Giovanna, funzionaria dell’Area legislativa  5

RANUCCIO Giuseppe (Partito Democratico) 4

Proposta di legge numero 108/13^ di iniziativa del consigliere F. Laghi, recante: “Misure per la riduzione dell'utilizzo di prodotti in plastica monouso nelle amministrazioni, negli enti e nelle attività finanziate dalla Regione Calabria”  5

PRESIDENTE  5, *, *

ARAMINI Giovanni, dirigente Dipartimento per la sostenibilità ambientale  7

FERRARA Annamaria, funzionaria IEQ Area legislativa  7

LAGHI Ferdinando (Tridico Presidente) 6, *

ROSA Riccardo (Noi Moderati) 7

 

Presidenza del presidente Sergio Ferrari

La seduta inizia alle 15.27

PRESIDENTE

Approvato il verbale della seduta precedente, dà avvio ai lavori della Commissione.

Sull’ordine dei lavori

PRESIDENTE

Propone di procedere in maniera unificata ad una breve relazione illustrativa dei due provvedimenti posti ai primi due punti all’ordine del giorno e alle audizioni sia del rappresentante del Comune di Catanzaro, invitato in audizione sulla proposta di legge numero 94/13^ , sia delle associazioni venatorie, invitate in audizione su entrambi i provvedimenti. Dà, quindi, atto che la proposta di relazione e audizione unificata è approvata.

Relazione unificata e audizioni sulle proposte di legge:
numero 92/13^ di iniziativa del consigliere S. Ferrari, recante: “Istituzione della riserva naturale regionale del
Cropa”;
numero 94/13^ di iniziativa del consigliere E. Alecci, recante: “Istituzione della riserva naturale regionale ‘Bosco Comuni – Pineta di Siano’”

PRESIDENTE

Riferisce, preliminarmente, che è stato convocato il dirigente generale del Dipartimento per la sostenibilità ambientale della regione Calabria, che ha comunicato l’impossibilità a partecipare alla seduta odierna, delegando il dirigente del Settore Parchi, dottor Aramini.

Con riferimento alla proposta di legge numero 92/13^ di sua iniziativa, ricorda la preminente finalità del provvedimento già esaminato nelle precedenti sedute della Commissione, nelle quali è emersa la necessità di ulteriori approfondimenti al fine di raccogliere contributi utili.

Con riferimento alla proposta di legge numero 94/13^ di iniziativa del consigliere Ernesto Alecci, ne comunica la sottoscrizione anche da parte del consigliere Ranuccio, che invita a relazionare al riguardo.

RANUCCIO Giuseppe (Partito Democratico)

Riferito di aver sottoscritto il provvedimento in esame in quanto pienamente convinto delle sue finalità, ne sottolinea la ratio di tutela dell’habitat naturalistico e della biodiversità, ritenendo che l’istituzione della riserva possa rappresentare una importante occasione di crescita e di sviluppo per il territorio.

Ricordata l’opera di riforestazione realizzata dal Comune di Catanzaro dopo gli incendi che hanno interessato l’area, sottolinea che la proposta prevede di attribuire la gestione della riserva al Comune di Catanzaro, con lo stanziamento di 100 mila euro; al riguardo, evidenzia che il provvedimento in esame è suscettibile di modifica e miglioramento attraverso il contributo di tutti gli operatori del settore, pur consapevole della presenza di elementi di criticità sollevati, in particolare, dalle associazioni venatorie.

PRESIDENTE

Ribadisce che sulla proposta di legge numero 94/13^ è stato invitato in audizione il sindaco del Comune di Catanzaro, che ha comunicato l’impossibilità a partecipare alla seduta odierna, delegando l’assessora all’ambiente, Irene Colosimo.

Indi, dà avvio alle audizioni.

(Viene audita: l’assessora all’ambiente del Comune di Catanzaro).

 

Ringraziati, altresì, i rappresentanti delle associazioni venatorie invitati in audizione su entrambi i provvedimenti, prosegue con le audizioni.

(Vengono auditi:

- il Presidente regionale dell’Ente Produttori Selvaggina (EPS);

- il rappresentante di Enalcaccia;

- il rappresentante di ARCI Caccia Calabria;

- il Presidente regionale dell’Associazione Nazionale Libera Caccia (ANLC);

- il Presidente della Federazione Italiana della Caccia (FIDC/Federcaccia);

Intervengono: il Presidente della Commissione; il dirigente del Dipartimento per la sostenibilità ambientale; i consiglieri Laghi, Rosa e Pietropaolo)

ARAMINI Giovanni, dirigente Dipartimento per la sostenibilità ambientale-Settore tutela del patrimonio naturale-Parchi aree naturali protette

Rifacendosi a quanto già dichiarato nella precedente seduta di Commissione, esprime il parere positivo del Dipartimento sull’istituzione delle due riserve naturali.

PRESIDENTE

Cede la parola all’Area legislativa per l’analisi tecnico-normativa su entrambi i punti.

CONGIUSTA Giovanna, funzionaria dell’Area legislativa

Illustra le schede di analisi tecnico-normativa delle due proposte.

PRESIDENTE

Rinvia i punti assicurando che verranno tenuti in considerazione tutti i contributi.

(La Commissione rinvia)

 

Quindi, sospende la seduta.

La seduta sospesa alle 17.15 riprende alle 17.24

Proposta di legge numero 108/13^ di iniziativa del consigliere F. Laghi, recante: “Misure per la riduzione dell'utilizzo di prodotti in plastica monouso nelle amministrazioni, negli enti e nelle attività finanziate dalla Regione Calabria”

PRESIDENTE

Introduce il terzo punto all’ordine del giorno relativo alla proposta di legge numero 108/13^, finalizzata alla riduzione dell’utilizzo della plastica monouso all’interno delle amministrazioni regionali, degli enti sottoposti alla vigilanza della Regione e delle attività finanziate o patrocinate dalla stessa.

Riferisce, quindi, che il testo prevede: il divieto di utilizzo di determinati prodotti in plastica monouso nell’ambito di manifestazioni, eventi fieristici e iniziative di comunicazione organizzate o finanziate, anche solo parzialmente, dalla Regione Calabria; regole specifiche per la somministrazione di alimenti e bevande negli uffici regionali; criteri premiali nelle procedure pubbliche per chi utilizza materiali riutilizzabili e disposizioni transitorie per consentire agli enti interessati di adeguarsi progressivamente.

LAGHI Ferdinando (Tridico Presidente)

Premesso che la proposta affronta un problema di dimensione globale, ricorda che ogni anno vengono prodotte nel mondo oltre 400 milioni di tonnellate di plastica, di cui circa 54 milioni nell’Unione europea, mentre le percentuali di riciclo restano molto basse, oscillando tra il 6 e il 9%.

Sottolineato, inoltre, che il sistema del riciclo incontra ulteriori difficoltà perché la produzione di nuova plastica risulta spesso economicamente più conveniente rispetto al recupero del materiale già utilizzato, evidenzia che questo determina l’accumulo di enormi quantità di plastica nei depositi e nei centri di stoccaggio, con conseguenze ambientali spesso aggravate da incendi che liberano nell’ambiente sostanze tossiche e cancerogene.

Passando quindi agli aspetti sanitari del problema, si sofferma sulle microplastiche e sulle nanoplastiche che derivano dalla degradazione dei materiali plastici nell’ambiente e ricorda come queste particelle siano ormai presenti nelle catene alimentari e possano esercitare effetti dannosi sugli organismi viventi, agendo come interferenti endocrini, danneggiando le cellule e svolgendo persino un ruolo di trasporto di agenti microbiologici.

Richiama, poi, le più recenti iniziative legislative adottate dall’Unione europea e dallo Stato italiano, tra cui la direttiva europea sulle plastiche monouso e il decreto legislativo numero 196 del 2021, che affrontano il tema della riduzione dei rifiuti plastici.

Pur riconoscendo che la Calabria da sola non può incidere in maniera risolutiva su un fenomeno planetario, sostiene che ogni Istituzione deve fare la propria parte, promuovendo comportamenti virtuosi e contribuendo a diffondere una cultura della sostenibilità.

Spiega, infine, che la proposta punta a limitare o eliminare l’utilizzo di prodotti monouso usa e getta, come contenitori, posate, piatti, cannucce e mescolatori, nelle iniziative organizzate o finanziate dalla Regione e negli uffici regionali, senza comportare nuovi oneri finanziari per il bilancio regionale.

PRESIDENTE

Dà lettura del parere del Dipartimento turismo, nel quale si sottolinea che la proposta si inserisce pienamente nel percorso di transizione ecologica delineato dalle normative europee e nazionali e che le attività previste potranno essere gestite con le risorse umane, strumentali e finanziarie già disponibili, seppur con un aumento dei carichi di lavoro.

ARAMINI Giovanni, dirigente Dipartimento per la sostenibilità ambientale

Esprime parere favorevole alla proposta e condivide le valutazioni svolte dal consigliere Laghi sulla gravità del problema.

Richiamato l’esempio della cosiddetta “isola di plastica” presente negli oceani, porta all’attenzione uno studio statunitense che stima come ogni persona ingerisca settimanalmente una quantità di microplastiche pari a circa 1-5 grammi; alla luce di questi dati reputa la proposta una misura di buon senso e di civiltà, capace di contribuire concretamente al contrasto di un problema globale.

FERRARA Annamaria, funzionaria IEQ Area legislativa

Illustra la scheda di analisi tecnico-normativa.

ROSA Riccardo (Noi Moderati)

Manifesta il suo apprezzamento per l’iniziativa, sottolineando come essa si inserisca pienamente nel percorso della transizione ecologica. Annuncia, pertanto, il sostegno del proprio gruppo politico alla proposta.

LAGHI Ferdinando (Tridico Presidente)

Ringraziato il consigliere Rosa per il sostegno espresso, rivolge un ringraziamento particolare all’Area legislativa per il lavoro istruttorio svolto. Precisa, in proposito, che le osservazioni e i suggerimenti tecnici formulati saranno integralmente recepiti attraverso specifici emendamenti da presentare nella fase successiva dell’iter legislativo.

PRESIDENTE

Dispone il rinvio della proposta a una successiva seduta per consentire la predisposizione degli emendamenti e la prosecuzione dell’esame.

(La Commissione rinvia)

 

Non essendovi altri punti all’ordine del giorno, toglie la seduta.

La seduta termina alle 17.44

 

La funzionaria IEQ

Dott.ssa Giada Katia Helen Romeo