
XIII^ LEGISLATURA
PRIMA COMMISSIONE
Affari istituzionali, affari generali e normativa elettorale, riforme,
POLIZIA LOCALE, DEMANIO E PATRIMONIO DELLA REGIONE
N. 12
RESOCONTO
SOMMARIO
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SEDUTA DI
marted 13 ottobre 2026
PRESIDENZA DEL PRESIDENTE ORLANDINO GRECO
Inizio
lavori h. 10,54
Fine
lavori h. 11,43
INDICE
BEVILACQUA Gianpaolo (Lega Salvini Calabria)
BRUNO Vincenzo (Tridico Presidente)
RANUCCIO Giuseppe (Partito
Democratico)
Presidenza del presidente
Orlandino Greco
La seduta inizia alle 10,54
Approvato il verbale della
seduta precedente, d avvio ai lavori della Commissione.
Da avvio alle audizioni previste all ordine del giorno
(Vengono auditi:
- la Presidente dell ANCI
Calabria;
- Il Presidente dell UNCEM
Calabria;
- Il Presidente dell Unione dei Comuni
della Vallata del Torbido.
Intervengono: il Presidente della Commissione, il consigliere Bruno e la
consigliera Greco Filomena).
Comunica che sulla proposta stato presentato un emendamento che sar discusso
nella prossima seduta; indi, rinvia il punto.
(La Commissione rinvia)
Ricorda che l esame della proposta di legge ha subito
diversi rinvii e che i componenti della Commissione avevano concordato di
procedere, nella seduta odierna, alla votazione del provvedimento e dei
relativi emendamenti.
Riferisce, quindi, di aver presentato un emendamento
all articolo 3, finalizzato a prorogare di 12 mesi la validit delle
graduatorie in scadenza, in coerenza con la durata prevista per l applicazione
della legge, a fronte delle richieste di una proroga di 24 mesi avanzate dai
soggetti interessati.
Evidenziato, tuttavia, che una nota del Dipartimento
Organizzazione e Risorse Umane della Giunta regionale ha sollevato criticit
rispetto alla possibilit di disporre una proroga generalizzata, senza
considerare le graduatorie che hanno gi beneficiato di precedenti proroghe, ritiene
necessario effettuare una ricognizione delle graduatorie vigenti e delle
eventuali proroghe gi concesse, al fine di individuare una soluzione
giuridicamente sostenibile.
Sottolinea, inoltre, che l approvazione della legge,
senza una contestuale disciplina della proroga delle graduatorie, rischierebbe
di comprometterne l efficacia, considerato che alcune graduatorie potrebbero
perdere validit durante il periodo di applicazione della normativa.
Comunica, altres , che il Dipartimento competente in
materia di transizione digitale, con nota del 13 ottobre, ha rappresentato la
fattibilit dell attivazione del portale unico degli idonei, nel rispetto del
principio di invarianza finanziaria, precisando che tale strumento
consentirebbe una gestione informatizzata delle graduatorie, rendendone pi
agevole e tempestivo l utilizzo.
Chiede, infine, il rinvio dell esame della proposta di
legge, al fine di approfondire le criticit emerse e pervenire a un testo
normativo completo e condiviso.
Condivide la necessit di approfondire gli aspetti
tecnici e giuridici evidenziati, ritenendo opportuno pervenire a una proposta
di legge condivisa, che superi le criticit emerse nel corso dell istruttoria.
Propone, pertanto, il rinvio della trattazione, al fine di consentire gli
ulteriori approfondimenti con il Dipartimento competente.
Chiede chiarimenti in merito alla possibilit di
prorogare le graduatorie gi scadute o prossime alla scadenza, ricordando che
la Commissione aveva condiviso l opportunit di affiancare alla priorit nello
scorrimento delle graduatorie una disposizione relativa alla loro proroga.
Solleva, in particolare, dubbi sulla possibilit
giuridica di intervenire su graduatorie che abbiano gi perso efficacia,
evidenziando il rischio che ulteriori rinvii possano pregiudicare le
aspettative degli idonei.
Propone, quindi, di valutare la possibilit di procedere
separatamente con l approvazione delle disposizioni relative alla priorit
nello scorrimento delle graduatorie vigenti, rinviando a un successivo
approfondimento la disciplina delle proroghe.
Precisato che le criticit emerse richiedono un
approfondimento con il Dipartimento competente, anche con riferimento alla
possibilit di intervenire sulle graduatorie gi scadute, ritiene preferibile
mantenere unitaria la proposta di legge, considerato che l eventuale
approvazione in Commissione non ne determinerebbe comunque l immediata entrata
in vigore.
Comunica che gi stato
programmato, per l indomani, un incontro con la Dirigente Generale del
Dipartimento Organizzazione e Risorse Umane, al quale parteciperanno alcuni
consiglieri, finalizzato a chiarire le criticit tecnico-giuridiche emerse in
relazione alla proroga delle graduatorie.
Precisa che l iniziativa stata
assunta per acquisire gli elementi necessari alla definizione del testo
normativo.
Condivise le osservazioni del consigliere Rosa e del
Presidente, reputa necessario approfondire le criticit tecniche emerse prima
di procedere all approvazione della proposta di legge.
Evidenzia, poi, che, nonostante l impegno precedentemente
assunto dalla Commissione di concludere l esame del provvedimento nella seduta
odierna, permangono questioni irrisolte, anche alla luce delle osservazioni
formulate dagli uffici regionali e delle richieste avanzate dagli idonei, con
particolare riferimento alla durata delle proroghe e alle modalit di utilizzo
delle graduatorie.
Ritiene, pertanto, opportuno evitare un approvazione
affrettata che potrebbe compromettere l efficacia della normativa e auspica,
infine, un ulteriore confronto con il Direttore generale del Dipartimento
competente in materia di personale, aperto ai componenti della Commissione, al
fine di individuare una soluzione condivisa.
Condivide anch egli la necessit di approfondire gli
aspetti tecnici della proposta di legge, sottolineando, tuttavia, l esigenza di
rispettare tempi contenuti, considerato che il provvedimento ha generato
rilevanti aspettative tra numerosi soggetti inseriti nelle graduatorie.
Precisato, poi, che la richiesta di accelerare l iter
legislativo non finalizzata a ostacolare il confronto, ma a evitare ulteriori
ritardi nell approvazione della normativa, manifesta la disponibilit a
partecipare all incontro con il Dipartimento competente e auspica una
tempestiva riconvocazione della Commissione.
Preso atto delle osservazioni formulate e della necessit
di acquisire ulteriori chiarimenti tecnici, dispone il rinvio della trattazione
del secondo punto all ordine del giorno e passa all esame del punto successivo.
(La Commissione rinvia)
Essendo pervenuta alla Commissione una nota del Dipartimento competente
che evidenzia la necessit di una modifica, comunica che non stato
predisposto alcun emendamento al riguardo, pertanto, rinvia il punto in
discussione.
(La Commissione rinvia)
Esauriti i punti all ordine del
giorno, toglie la seduta.
La
seduta termina alle 11,43
La funzionaria IEQ
Dott.ssa Giada Katia Helen Romeo