Illustra la proposta, di sua iniziativa e del consigliere Laghi, diretta a introdurre misure per la riduzione dell’inquinamento da sostanze poli e perfluoroalchiliche (PFAS), evidenziando l’obiettivo di rafforzare gli strumenti di monitoraggio e tutela ambientale e sanitaria a livello regionale.

Richiama, poi, il precedente esame in Commissione, già conclusosi con il licenziamento del testo, e precisa che, a seguito di ulteriori verifiche tecniche, si è reso necessario un riesame mediante la presentazione di emendamenti finalizzati a migliorare la coerenza tecnico-normativa e a garantire il rispetto del principio di invarianza finanziaria.

Informa, infine, che sono stati depositati sei emendamenti, a firma del proponente Laghi, a cui cede la parola per illustrarli.

LAGHI Ferdinando (Tridico Presidente)

Specificato che la proposta torna all’esame della Commissione per alcune modifiche richieste dalla Commissione bilancio, precisa che la proposta mira a introdurre misure per la riduzione dell’inquinamento da sostanze perfluoroalchiliche e polifluoroalchiliche (PFAS), ampiamente diffuse nei prodotti di uso quotidiano, caratterizzate da un’elevata persistenza ambientale, che non si degradano facilmente e tendono ad accumularsi nell’organismo umano e negli ecosistemi. Messi in evidenza i rischi sanitari connessi all’esposizione a queste sostanze, richiama in particolare la classificazione dello IARC che individua il PFOA come cancerogeno certo e il PFOS come possibilmente cancerogeno. Analizza poi il contesto della Regione Calabria, che, a suo dire, ha accumulato un ritardo nelle attività di monitoraggio rispetto ad altre realtà italiane, pur avendo recentemente avviato un percorso di adeguamento attraverso l’acquisizione di strumenti analitici e l’avvio dei controlli sulle acque potabili e superficiali. Evidenzia, quindi, che la proposta intende rafforzare il sistema di tutela ambientale e sanitaria attraverso l’organizzazione e la sistematizzazione del monitoraggio già svolto da ARPACAL e l’introduzione di limiti più rigorosi per le emissioni nelle acque superficiali, nel rispetto della normativa nazionale ed europea. Informa, inoltre, che un elemento centrale del provvedimento è l’istituzione di un Comitato Tecnico Scientifico regionale presso ARPACAL, con funzioni di supporto alle attività di monitoraggio e controllo e finalizzato a garantire maggiore efficacia nella gestione dei valori limite di emissione.

Sottolinea, inoltre, che l’attuazione delle misure non comporta nuovi o maggiori oneri per il bilancio regionale, poiché tutte le attività previste rientrano nelle competenze già attribuite ad ARPACAL, mentre la partecipazione al Comitato avverrà a titolo gratuito e senza rimborso spese.

Dà, quindi, lettura degli emendamenti: protocollo numero 14049/A01, all’articolo 2, comma 1, lettere b) e c) che recita: “All'articolo 2 (Definizioni) comma 1 della Proposta di legge recante: “Misure per la riduzione dell’inquinamento da sostanze poli-e perfluoroalchiliche (PFAS)”, le lettere b) e c) sono soppresse.”;

protocollo numero 14049/A02, all’articolo 3, comma 4, che recita: “Al comma 4 dell’art.3 (Ambito di applicazione) della proposta di legge n. 43/XIII “Misure per la riduzione dell'inquinamento da sostanze poli- e perfluoroalchiliche (PFAS) ", le parole: «con frequenza minima trimestrale per impianti ad alto rischio» sono soppresse.”;

protocollo numero 14049/A03, all’articolo 4, comma 3, che recita: “Il comma 3 dell’art.4 (Limiti di emissione) della proposta di legge n. 43/XIII “Misure per la riduzione dell'inquinamento da sostanze poli- e perfluoroalchiliche (PFAS) è soppresso.”;

protocollo numero 14049/A04, all’articolo 5, che recita: “L’articolo 5 (Sistema sanzionatorio per il superamento dei limiti di emissione di PFAS) della proposta di legge n. 43/XIII “Misure per la riduzione dell'inquinamento da sostanze poli- e perfluoroalchiliche (PFAS)” è soppresso.;

protocollo numero 14049/A05, all’articolo 6, commi 1, 3, 4, che recita: “All'articolo 6, il comma 1 è sostituito come segue:

«1. È istituito il Comitato tecnico scientifico regionale per il monitoraggio continuo della contaminazione da PFAS sul territorio regionale. Il Comitato ha il compito di coadiuvare e supportare le attività di monitoraggio dei PFAS di Arpacal sul territorio regionale. La partecipazione ai lavori del Comitato è a titolo gratuito e non dà luogo a rimborso spese. Il Comitato svolge la sua attività presso la sede dell’Agenzia Regionale per la Protezione dell’Ambiente della Calabria (ARPACAL), con le risorse strumentali ed umane disponibili.»

All'articolo 6, il comma 3 è sostituito dal seguente:

«3. Il Comitato ha la facoltà di svolgere audizioni utili all’esercizio delle proprie funzioni, senza nuovi o maggiori oneri finanziari a carico del bilancio regionale.»

All'articolo 6, comma 4, dopo la parola: «contaminazione» le parole: «e le conseguenti valutazioni delle ricadute negli ambiti interessati.» sono soppresse.”;

protocollo numero 14049/A06, all’articolo 7 che recita: “L’art. 7 (Norma finanziaria) della proposta di legge n. 43/XIII “Misure per la riduzione dell'inquinamento da sostanze poli-e perfluoroalchiliche (PFAS) " è sostituito dal seguente:

«Art. 7 (Clausola d’invarianza finanziaria)

1. Dall’attuazione della presente legge non derivano nuovi o maggiori oneri finanziari a carico del bilancio regionale. Agli interventi previsti si provvede con le risorse umane, finanziarie e strumentali disponibili a legislazione vigente.»”:

RASPA Simona, funzionaria IEQ del Segretariato generale

Dichiara che non ci sono osservazioni sulle proposte emendative.

ROSA Riccardo (Noi Moderati)

Dichiara il voto favorevole del gruppo Noi Moderati.

PRESIDENTE

Pone in votazione: l’articolo 1 che è approvato; l’emendamento protocollo numero 14049/A01 che è approvato e l’articolo 2 che è approvato come emendato; l’emendamento protocollo numero 14049/A02 che è approvato e l’articolo 3 che è approvato come emendato; l’emendamento protocollo numero 14049/A03 che è approvato e l’articolo 4 che è approvato come emendato; l’emendamento protocollo numero 14049/A04 soppressivo dell’articolo 5 che è approvato, pertanto l’articolo 5 è espunto dal testo; l’emendamento protocollo numero 14049/A05 che è approvato e l’articolo 6 che è approvato come emendato; l’emendamento protocollo numero 14049/A06 sostitutivo dell’articolo 7 che è approvato; la proposta di legge nel suo complesso che è approvata, come emendata, con autorizzazione al coordinamento formale.

(La Commissione approva)

Proposta di legge numero 51/13^ di iniziativa del consigliere S. Ferrari, recante: “Norme per la promozione della sicurezza e dell’educazione stradale e per la disciplina del sistema regionale di monitoraggio dei dati sull’incidentalità stradale”

PRESIDENTE

Ribadito che la proposta di legge che interviene sulle norme per la promozione e la sicurezza stradale è stata oggetto di approfondimento nelle precedenti sedute di Commissione, comunica di aver presentato diversi emendamenti, al fine di pervenire a un testo condiviso e rafforzarne la sostenibilità finanziaria.

MINNICI Sonia, funzionaria IEQ del Settore assistenza giuridica

Comunica che non vi sono osservazioni sugli emendamenti.

PRESIDENTE

Passa all’esame dell’articolato e degli emendamenti a sua firma, al fine di specificare che le attività previste sono attuate nei limiti delle risorse finanziarie, umane e strumentali disponibili e precisando che l’intervento si rende necessario per recepire i rilievi formulati dal Dipartimento bilancio, rafforzando la sostenibilità finanziaria della disposizione e assicurando la coerenza con i principi dell’ordinamento contabile.

Dà lettura, quindi, dell’emendamento protocollo numero 14003/A01, che modifica il comma 3 dell’articolo 1, specificando che ogni riferimento alle Province si intende esteso anche alla Città metropolitana di Reggio Calabria, che recita: <Dopo il comma 2 dell’articolo 1 (Principi) della proposta di legge n. 51/XIII è aggiunto il seguente comma: “3. Ai fini della presente legge, ogni riferimento alle Province si intende esteso anche alla Città metropolitana di Reggio Calabria.”>

Pone ai voti l’emendamento, che è approvato, e l’articolo 1 che è approvato per come emendato. Pone ai voti l’articolo 2 che è approvato.

Passa all’emendamento protocollo numero 14003/A02, aggiuntivo del comma 2 all’articolo 3, che recita: <Dopo il comma 1 dell’articolo 3 (Interventi) della proposta di legge n. 51/XIII è aggiunto il seguente comma: “2. Le attività previste dal presente articolo sono svolte nei limiti delle risorse finanziarie, umane e strumentali disponibili.”>

Pone ai voti l’emendamento, che è approvato, così come l’articolo 3, che è approvato per come emendato.

Pone, quindi, ai voti gli articoli 4 e 5 che sono approvati.

Dà lettura, poi, dell’emendamento protocollo numero 14003/A03, aggiuntivo del comma 9 all’articolo 6 che recita: < Dopo il comma 8 dell’articolo 6 (Funzioni istituzionali del CRISC) della proposta di legge n. 51/XIII è aggiunto il seguente comma: “9. Le funzioni di cui al presente articolo sono esercitate nei limiti delle risorse finanziarie, umane e strumentali disponibili.”>

Pone ai voti l’emendamento che è approvato, così come l’articolo 6 che è approvato per come emendato.

Passa all’emendamento protocollo numero 14003/A04, aggiuntivo del comma 3 all’articolo 7, che recita: <Dopo il comma 2 dell’articolo 7 (Organizzazione e gestione operativa) della proposta di legge n. 51/XIII è aggiunto il seguente comma: “3. Le attività previste dal presente articolo sono svolte senza nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio regionale, utilizzando il personale e le risorse già disponibili presso le Province nell'ambito delle competenze già attribuite dalla normativa vigente.”>.

Indi, pone ai voti l’emendamento, che è approvato, e l’articolo 7, che è approvato per come emendato.

Passa all’emendamento protocollo numero 14003/A05, aggiuntivo del comma 4 all’articolo 8, che recita: <<Dopo il comma 3 dell’articolo 8 (Centri provinciali della sicurezza stradale) della proposta di legge n. 51/XIII è aggiunto il seguente comma: “4. Le attività dei Centri provinciali della sicurezza stradale sono svolte dalle Province nei limiti delle risorse finanziarie disponibili nei rispettivi bilanci e secondo i relativi ordinamenti, senza nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio regionale.”>>

Pone ai voti l’emendamento, che è approvato, e l’articolo 8, che è approvato per come emendato.

Indi, pone ai voti gli articoli 9, 10 e 11, che sono approvati.

Passa all’articolo 12 e dà lettura dell’emendamento protocollo numero 14003/A06, sostitutivo del comma 5, che recita: <<Il comma 5 dell’articolo 12 (Composizione della Consulta regionale sulla sicurezza stradale) della proposta di legge n. 51/XIII è sostituito dal seguente comma: “5. La partecipazione alla Consulta regionale sulla sicurezza stradale è svolta a titolo gratuito e senza corresponsione di compensi, indennità o rimborsi comunque denominati. Le attività sono assicurate nei limiti delle risorse finanziarie, umane e strumentali disponibili a legislazione vigente, senza nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio regionale.”>>

Pone ai voti l’emendamento che è approvato e l’articolo 12 che è approvato per come emendato.

Passa all’articolo 13 e dà lettura dell’emendamento protocollo numero 14003/A07, sostitutivo del comma 4 e soppressivo del comma 5, che recita: <<Il comma 4 dell’articolo 13 (Educazione e formazione alla sicurezza stradale) della proposta di legge n. 51/XIII è sostituito dal seguente comma: “4. Le attività di cui ai commi precedenti sono attuate nei limiti delle risorse finanziarie, umane e strumentali disponibili.”. Il comma 5 è soppresso.>>

Pone ai voti l’emendamento che è approvato e l’articolo 13 che è approvato per come emendato.

Riferisce che all’articolo 14 è presente l’emendamento protocollo numero 14003/A08, modificativo del comma 1 per come segue: <<“Al comma 1 dell’articolo 14 (Giornata regionale della sicurezza stradale), dopo le parole: “E’ istituita”, le parole: “senza nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio regionale e” sono soppresse.>>

Pone ai voti l’emendamento che è approvato e l’articolo 14 che è approvato per come emendato.

Passa all’articolo 15 dando lettura dell’emendamento protocollo numero 14003/A09, aggiuntivo del comma 5, che recita: <<Al comma 3 dell’articolo 15 (Sviluppo della piattaforma regionale e proposte progettuali) della proposta di legge n. 51/XIII, le parole: “ai fini dell’eventuale inserimento nell’ambito della programmazione regionale, nazionale ed europea vigente” sono soppresse. Dopo il comma 4 dell’articolo 15 (Sviluppo della piattaforma regionale e proposte progettuali) della proposta di legge n. 51/XIII è inserito il seguente comma: “5. Le attività di cui ai commi precedenti sono attuate nei limiti delle risorse finanziarie, umane e strumentali disponibili.”>>

Pone ai voti l’emendamento che è approvato e l’articolo 15 che è approvato per come emendato.

Riferisce che all’articolo 16 è presente l’emendamento protocollo numero 14003/A10, modificativo del comma 1 per come di seguito indicato: <<Al comma 1 dell’articolo 16 (Risorse per le attività di potenziamento funzionale e tecnologico del CRISC) della proposta di legge n. 51/XIII le parole: “con risorse regionali, nei limiti indicati all’articolo 19, nonché, ove compatibili, con le risorse rientranti nella programmazione nazionale e comunitaria” sono sostituite dalle seguenti: “nei limiti delle risorse finanziarie disponibili”. Conseguentemente, la Rubrica dell’articolo 16 è sostituita dalla seguente: “Attività di potenziamento funzionale e tecnologico del CRISC ”.>>

Pone ai voti l’emendamento che è approvato e l’articolo 16, che è approvato per come emendato, precisando che la Rubrica è sostituita come segue: “Attività di potenziamento funzionale e tecnologico del CRISC”.

Pone ai voti l’articolo 17 che è approvato e riferisce che è presente l’emendamento protocollo numero 14003/A11, aggiuntivo dell’articolo 17-bis per che recita: << Dopo l’articolo 17 (Collaborazioni istituzionali e scientifiche) della proposta di legge n. 51/XIII, è inserito il seguente articolo: “Art. 17-bis (Norma finanziaria) 1. Per la realizzazione delle attività indicate nella presente legge, la Giunta regionale è autorizzata a concedere alla Provincia di Crotone un contributo, per la gestione del Crisc, nel limite massimo di euro 70.000,00 per ciascuna delle annualità 2026, 2027 e 2028.>>

Pone ai voti l’emendamento che è approvato, pertanto l’articolo 17-bis è inserito nel testo.

Pone ai voti l’articolo 18 che è approvato e riferisce che è presente l’emendamento protocollo numero 14003/A12, soppressivo dell’articolo 19 che posto ai voti è approvato; pertanto l’articolo 19 è espunto dal testo.

Pone, infine, ai voti la proposta di legge nel suo complesso che è approvata per come emendata con autorizzazione al coordinamento formale e comunica che egli stesso sarà il relatore in Consiglio regionale.

(La Commissione approva)

Esauriti i punti all’ordine del giorno, toglie la seduta.

La seduta termina alle 13.22

La funzionaria IEQ

Dott.ssa Giada Katia Helen Romeo