Dà avvio ai lavori della Commissione, dando lettura di una nota pervenuta da parte del Presidente del Consiglio regionale, contenente gli auguri di buon lavoro e il richiamo al ruolo centrale delle Commissioni consiliari sotto il profilo tecnico e istituzionale.

Riferisce, quindi, che, nella citata nota, il Presidente, ritenuto che il rispetto dei tempi non rappresenti un mero aspetto formale, sottolinea come anche il nuovo assetto delle Commissioni sia finalizzato a rafforzare l’efficienza e il ruolo dell’Assemblea legislativa. Rivolto, infine, l’invito a operare con responsabilità nel rispetto dei ruoli e delle diverse sensibilità politiche, riferisce l’auspicio del Presidente affinché il Consiglio si affermi quale Istituzione ordinata e luogo di confronto qualificato.

Insediamento Commissione e relativa presa d'atto della comunicazione del Settore Segreteria Assemblea e Affari Generali prot. n. 25362 del 19 dicembre 2025

PRESIDENTE

Riferita, preliminarmente, una profonda gratitudine per la fiducia accordata e il senso di responsabilità connesso all’incarico, manifesta la volontà di operare con umiltà per incidere sulle politiche di tutela, promozione e valorizzazione del territorio regionale.

Sottolineata l’importanza strategica delle materie trattate dalla Commissione, che incidono direttamente sulla qualità della vita, sulla sicurezza e sulle prospettive di sviluppo sostenibile del nostro territorio, esprime piena fiducia nel lavoro degli uffici e nel supporto delle strutture tecniche consiliari.

Evidenziato l’auspicio che la Commissione operi come luogo di confronto alto, di merito e di visione e laboratorio di sviluppo, ne sottolinea il precipuo ruolo di sentinella per la tutela ambientale, finalizzato ad affrontare le importanti sfide future cui la Calabria è chiamata in questa fase cruciale di trasformazione

Assunto l’impegno a lavorare al servizio della comunità, manifesta la volontà di ascoltare i territori, assumendo decisioni equilibrate, tenendo sempre al centro l’interesse generale, soprattutto delle fasce più fragili e dei territori più periferici e facendo sì che la Commissione rappresenti un ponte tra le Istituzioni e i cittadini.

Evidenziata, altresì, la volontà di svolgere il ruolo di Presidente con imparzialità, garantendo parità di intervento e tempestivo accesso alle informazioni necessarie per l’adozione dei provvedimenti inseriti all’ordine del giorno, richiama l’importanza del rispetto delle regole e del Regolamento interno, al fine di convergere verso l’obiettivo comune del bene della Calabria.

SUCCURRO Rosaria (Occhiuto Presidente)

Augurato buon lavoro a tutti i componenti della Commissione, reputa che il Presidente abbia ben delineato nella relazione introduttiva i compiti della Commissione.

Condivisa la volontà di improntare l’attività della Commissione alla massima collaborazione con gli uffici, manifesta ampia disponibilità al riguardo, nella certezza di compiere un ottimo lavoro per la collettività.

PIETROPAOLO Filippo Maria (Fratelli d’Italia)

Unendosi agli auguri di buon lavoro, reputa significativa la relazione illustrativa del Presidente, evidenziando il compito dirimente della Commissione consiliare rispetto alle problematiche di competenza.

Riferite le diverse iniziative intraprese dalla Giunta regionale in materia ambientale, sottolinea la necessità di adottare atti coerenti con le esigenze del territorio, manifestando apprezzamento per la guida del Presidente, particolarmente attento alle problematiche esistenti, unitamente anche alla particolare competenza della Vicepresidente per l’esperienza maturata da amministratrice locale.

Ribadita la delicatezza delle materie di competenza della Commissione, condivide l’importanza del confronto, seppur serrato, assicurando la massima disponibilità al riguardo.

ROSA Riccardo (Noi Moderati)

Rivolti al Presidente e a tutti i compenti gli auguri di buon lavoro, sottolinea la delicatezza e l’importanza delle materie trattate dalla Commissione, evidenziando che la seduta odierna si svolge in una giornata di allerta meteorologica che aumenta la responsabilità di tutti a lavorare tanto e bene.

Esprime, altresì, plauso perché la seduta odierna non è di mero insediamento, ma prevede già la trattazione di un provvedimento.

LAGHI Ferdinando (Tridico Presidente)

Ricordata, preliminarmente, l’esperienza maturata quale componente della quarta Commissione anche nella precedente legislatura, evidenzia la centralità delle tematiche affrontate.

Riferito di essere componente dell’Associazione ISDE - Medici per l’ambiente, sottolinea come la tutela della salute umana non possa prescindere dalla salvaguardia ambientale, oggi fortemente compromessa, tra l’altro, dalla diffusione delle microplastiche.

Richiamato il dato secondo cui solo il 15 percento della salute dipende direttamente dai servizi sanitari, mentre più del 20 percento è determinata dai fattori ambientali e sociali, avverte un forte senso di responsabilità verso il mandato ricevuto dai cittadini calabresi, assicurando il massimo impegno per rendere la Calabria più vivibile e salubre.

PRESIDENTE

Manifesta ampio apprezzamento per gli interventi dei componenti della Commissione.

Proposta di legge numero 16/13^ di iniziativa dei consiglieri G. Mattiani, P. Caputo, D. Giannetta, V. Pitaro, A. Brutto, recante: “Integrazioni della legge regionale 16 aprile 2002, n. 19 (Norme per la tutela, governo ed uso del territorio – Legge urbanistica della Calabria)”

PRESIDENTE

Riferisce, preliminarmente, che sono stati invitati alla seduta odierna il vicepresidente della Giunta regionale con competenze di indirizzo politico in materia di lavori pubblici, urbanistica, difesa del suolo e politiche della casa e il dirigente generale del Dipartimento governo del territorio, difesa del suolo e politiche per la casa.

Dà, quindi, lettura della nota del vicepresidente, che ha comunicato l’impossibilità a partecipare alla seduta odierna per impegni istituzionali precedentemente assunti, ricordando che il provvedimento in esame era stato esaminato, riscuotendo ampio consenso politico, nel corso della precedente legislatura, la cui conclusione non ha permesso il completamento dell’iter.

Riferisce, altresì, che, nella citata nota, il vicepresidente sottolinea le precipue finalità del provvedimento di realizzare le condizioni normative indispensabili per promuovere interventi diffusi di recupero e qualificazione del patrimonio edilizio, rimuovendo le limitazioni e le rigidità che si incontrano, nonché di incentivare l’ampliamento dell’offerta abitativa, limitando il consumo di nuovo suolo e ne evidenzia le ragioni di urgenza auspicandone una rapida approvazione.

Dà, quindi, lettura della nota del Dirigente generale del Dipartimento, impossibilitato a presenziare alla seduta odierna, nella quale sottolinea, in particolare, che: i contenuti della relazione illustrativa coincidono con quelli della pregressa proposta di legge numero 383/12^, sulla quale i Dipartimenti regionali competenti in materia di ambiente e infrastrutture hanno già espresso parere favorevole; l’articolo 1 della proposta sostituisce integralmente l’omologo articolo della precedente proposta di legge, evidenziando che la disciplina introdotta risulta già vigente nella legge regionale numero 25 del 2022 in materia di rigenerazione urbana, rendendo opportuno un recepimento coordinato delle disposizioni esistenti; i parametri di incremento e riduzione previsti in alcune lettere dell’articolo 1 potrebbero risultare significativamente impattanti; si ritiene utile ribadire la previsione del recepimento automatico delle disposizioni del decreto‑legge numero 69 del 2024 cosiddetto “Salva casa”, poiché ciò garantirebbe coerenza con la normativa statale di semplificazione edilizia e urbanistica; l’articolo 2 interviene su materia edilizia di competenza del Dipartimento Infrastrutture; l’articolo 3 riproduce quasi integralmente una disposizione già contenuta nella proposta di legge numero 383/12^, rilevando che la sua efficacia è subordinata alla contestuale modifica dell’articolo 57 della legge regionale numero 19 del 2002, come già proposto nella precedente iniziativa legislativa; valuta, infine, favorevolmente il provvedimento a condizione del recepimento delle osservazioni formulate, al fine di riallineare e rendere coerente il testo con la normativa sovraordinata.

Richiamata la relazione illustrativa al provvedimento, cede la parola al Settore assistenza giuridica.

MINNICI Sonia, funzionaria IEQ Settore assistenza giuridica

Illustra la scheda di analisi tecnico-normativa.

PIETROPAOLO Filippo Maria (Fratelli d’Italia)

Premesso di non possedere specifiche competenze tecniche, rileva una non coerenza tra la relazione illustrativa e il testo della proposta di legge, presumibilmente riferibile a una precedente versione normativa. Richiama, poi, il parere del Dipartimento competente, che evidenzia come l’articolo 3 possa conseguire le proprie finalità esclusivamente attraverso una contestuale modifica dell’articolo 57, prevista nella versione originaria della proposta. Esprime, pertanto, perplessità sull’effettiva efficacia della norma così formulata e ritiene opportuno procedere a un approfondimento preliminare prima dell’esame in Aula. Successivamente, sottolinea l’opportunità di valutare eventuali ulteriori interventi correttivi sulla legge urbanistica regionale, in coerenza con i principi di semplificazione e tutela del territorio sanciti dalla normativa nazionale. Conclude, proponendo il rinvio del punto per ulteriori approfondimenti.

LAGHI Ferdinando (Tridico Presidente)

Condivise pienamente le osservazioni emerse, sottolinea l’importanza di un percorso articolato in più passaggi, con una prima lettura e una seconda fase di approfondimento, prima del passaggio in Aula. Evidenzia, quindi, la necessità di analizzare con attenzione le possibili incongruenze con la normativa nazionale, pur riconoscendo il valore degli obiettivi di risparmio di suolo.

ROSA Riccardo (Noi Moderati)

Condivise le osservazioni giuridiche e tecniche formulate, ritiene necessario rendere l’articolato più coerente con la normativa nazionale. Successivamente, precisa che le osservazioni formulate in sede istruttoria attengono a profili di natura sostanziale e non meramente formale. Auspica, quindi, che la Commissione operi attraverso un’analisi approfondita delle proposte di legge, prima della loro trasmissione al Consiglio, al fine di assicurare piena consapevolezza dei contenuti e dell’impatto delle stesse sul territorio regionale.

Propone, poi, in vista del rinvio per approfondimenti, di valutare non solo le deroghe previste per la zona F, ma anche possibili aperture per la zona E, al fine di consentire cambi di destinazione d’uso su immobili esistenti, che potrebbero rappresentare un importante sostegno per imprese e cittadini, pur nel rispetto delle limitazioni statali.

PRESIDENTE

Chiarisce che, pur essendo richiamato il carattere d’urgenza nella nota del Vicepresidente della Giunta, non risultano indicati specifici vincoli normativi o termini perentori. Propone, infine, il rinvio del punto per i necessari approfondimenti e l’apertura dei termini per la presentazione di emendamenti.

(La Commissione rinvia)

Rinviato il punto ed esauriti i punti all’ordine del giorno, toglie la seduta.

La seduta termina alle 13,10

La Funzionaria IEQ

Dott.ssa Giada Katia Helen Romeo