XII^ LEGISLATURA
COMMISSIONE
BILANCIO, PROGRAMMAZIONE ECONOMICA E
ATTIVITÀ PRODUTTIVE, AFFARI DELL’UNIONE
EUROPEA E
RELAZIONI CON L’ESTERO
N. 50
RESOCONTO SOMMARIO
_________
SEDUTA Di venerdì
8 novembre 2024
PRESIDENZA DEL PRESIDENTE ANTONIO MONTUORO
Inizio lavori h. 13,25
Fine lavori h. 14,00
INDICE
MAMMOLITI Raffaele (Partito
Democratico)
PAGANO Marcello, funzionario Dipartimento
agricoltura e sviluppo rurale,*
(Parere finanziario ex
art. 72 Reg. int.)
(Parere finanziario ex
art. 72 Reg. int.)
Presidenza del
presidente Antonio Montuoro
La seduta inizia alle 13,25
Approvato il verbale della
seduta precedente, dà avvio ai lavori della Commissione.
Sottolinea che il provvedimento in esame riguarda
l’approvazione dell’organigramma del Fondo Europeo per gli affari marittimi, la
pesca e l’acquacoltura (FEAMPA) 2021/2027, nonché la presa d’atto degli
strumenti di programmazione e delle disposizioni attuative adottate dalla
Autorità di Gestione.
Evidenzia che nella
deliberazione n. 542 viene espressamente specificato che, al fine di garantire la migliore efficacia delle azioni
per l’avvio del programma 2021/2027, nonché una efficiente e corretta gestione
del programma regionale attuativo del Programma nazionale FEAMPA 2021/2027
per l’intera durata del ciclo di programmazione, è necessario approvare un
apposito organigramma delle strutture amministrative del Programma, declinato
in Centri di Responsabilità di Elevata Qualificazione, che è allegato al
provvedimento (Allegato A).
Riferisce che la
delibera prende atto di una serie di atti predisposti e adottati dal Ministero
dell'agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste, nella qualità di
Autorità di gestione del Programma Nazionale FEAMPA 2021/2027 e, infine, evidenzia
che nel provvedimento vengono dettagliati gli oneri necessari e viene indicata
la relativa copertura finanziaria.
PAGANO
Marcello, funzionario Dipartimento agricoltura e sviluppo rurale
Riferisce
che è stato approvato il programma e che sono state stabilite le azioni e i
soggetti interessati.
MAMMOLITI Raffaele (Partito Democratico)
Premesso
che la presa d’atto in discussione è necessaria per il completamento degli atti
perché consente l’avvio dell’iter, chiede se tali atti burocratico-amministrativi
riescano ad aiutare a superare le difficoltà esistenti. Ritiene che le risorse
dovrebbero essere utilizzate per l’ammodernamento innovativo del settore e per consentire
lo sviluppo del comparto; infine chiede se il completamento del processo di
programmazione sia realmente efficace.
PAGANO
Marcello, funzionario Dipartimento agricoltura e sviluppo rurale
Precisato
che tali atti conferiscono forza giuridica a quelli successivi, riferisce che è
stata aumentata l’intensità di aiuto ai progetti e che sono previste azioni di
aiuto per la piccola pesca. Sottolinea, poi, che il programma precedente era suddiviso
in tante azioni, mentre quello in esame contiene macro-azioni.
Pone in votazione il
provvedimento che è approvato a maggioranza con l’astensione del consigliere
Mammoliti.
(La Commissione approva)
Premesso che sulla
proposta di legge la seconda Commissione è chiamata ad esprimere parere
finanziario ai sensi dell’articolo 72 del Regolamento interno, evidenzia che la
proposta mira a valorizzare la storia dei borghi marinari, della pesca e dei
prodotti ittici quale elemento identitario delle località costiere calabresi e
punta al riconoscimento della certificazione territoriale a sostegno delle
potenzialità economiche e produttive, nonché della salvaguardia della
biodiversità marina e della promozione della cultura delle antiche maestranze
del mare.
Informa, poi, che il
consigliere Lo Schiavo, al fine di superare le criticità emerse, ha presentato
una nuova relazione tecnico-finanziaria, che contiene un’esaustiva
descrizione articolo per articolo degli impatti finanziari derivanti dalla
proposta, e un emendamento all’articolo 7 che sostituisce la
clausola d’invarianza finanziaria con la norma finanziaria norma finanziaria, con
l’indicazione di apposite risorse a copertura degli oneri scaturenti dalla
proposta di legge.
Infine,
rende noto che il consigliere Lo Schiavo per superare gli ulteriori rilievi
mossi nel merito della proposta, presenterà degli emendamenti direttamente
all’esame dell’Aula.
Pone,
pertanto, in votazione l’emendamento, protocollo numero 20222 (A01), all’articolo
7 che è approvato a maggioranza e che verrà coordinato nel testo dagli uffici.
Pone, infine, ai voti
il provvedimento sul quale la Commissione esprime parere favorevole a maggioranza, con
l’astensione del consigliere Mammoliti.
(La Commissione esprime
parere favorevole)
(Parere finanziario ex art. 72
Reg. int.)
Sottolinea
che la proposta di legge, finalizzata al riconoscimento del ruolo delle cooperative di comunità
ed alla individuazione della loro disciplina, è corredata di relazione
illustrativa e di relazione tecnico-finanziaria che specifica che la proposta
di legge non comporta alcun onere finanziario, attesa la natura ordinamentale
delle disposizioni di cui si compone. Precisa che l’integrazione alla relazione
tecnico-finanziaria con la tabella 2 “copertura finanziaria” verrà eseguita
dagli uffici in coordinamento formale.
Con
il parere favorevole dei Dipartimenti competenti pone ai voti il provvedimento sul quale la Commissione esprime
parere favorevole a maggioranza, con l’astensione del consigliere Mammoliti.
(La Commissione esprime
parere favorevole)
(Parere
finanziario ex art. 72 Reg. int.)
Sottolinea che la
proposta, che contiene disposizioni finalizzate a concorrere alla salvaguardia,
promozione e valorizzazione della castanicoltura di Fagnano Castello, di
Sant’Agata D’Esaro e di San Donato di Ninea, quale patrimonio culturale
regionale, è corredata di relazione descrittiva e di relazione
tecnico-finanziaria, nella quale si descrive, articolo per articolo, il suo impatto
finanziario e si specifica che il criterio di quantificazione utilizzato è
quello del tetto di spesa.
Riferisce che l’articolo
5 contiene la norma finanziaria nella quale si chiarisce che dall’attuazione
della proposta di legge derivano nuovi oneri, quantificati nel limite massimo
annuale di € 15.000,00 a carico della finanza regionale, la cui copertura è garantita
mediante la riduzione dello stanziamento del Fondo speciale per le leggi di
parte corrente disponibile al Programma U.20.03, Missione 20, Programma 03 del
bilancio di previsione 2024-2026.
Precisa, inoltre, con ai
membri del Comitato scientifico previsto all’articolo 4 non spetta alcun
compenso, né rimborso spese.
Comunica
che la consigliera Mannarino ha presentato l’emendamento, protocollo numero
22428, alla norma finanziaria che, posto in votazione, è approvato a
maggioranza.
Pone ai voti
il provvedimento sul quale la Commissione esprime parere favorevole a maggioranza, con
l’astensione del consigliere Mammoliti.
(La Commissione esprime
parere favorevole)
(Parere finanziario ex art. 72
Reg. int.)
Pone
in votazione il rinvio del punto alla prossima seduta che è approvato.
(La
Commissione rinvia)
(Parere
finanziario ex art. 72 Reg. int.)
Pone
in votazione il rinvio del punto alla prossima seduta che è approvato.
(La
Commissione rinvia)
Riferisce che la
proposta di legge contiene disposizioni che mirano a tutelare gli operatori
degli spettacoli viaggianti e a riconoscere valenza a tale attività rientrante
nel patrimonio culturale e storico della Calabria ed è corredata di relazione
descrittiva e di relazione tecnico-finanziaria.
Evidenziato che
l’articolo 5 contiene la clausola d’invarianza finanziaria nella quale si
chiarisce che dall’attuazione della proposta di legge non derivano nuovi e
maggiori oneri a carico della finanza regionale, evidenzia che, da un’analisi
finanziaria del provvedimento, ci sono perplessità in ordine all’asserita
assenza di oneri; inoltre rileva che la relazione tecnico-finanziaria appare
del tutto scarna, non contenendo un’esaustiva motivazione circa l’assenza di
oneri derivanti dall’applicazione della proposta, limitandosi a riprodurre per
ogni singolo articolo una breve sintesi del suo contenuto.
Considerate
le perplessità rilevate, riferisce che il consigliere Mattiani ha già
comunicato che presenterà degli emendamenti per superare i rilievi mossi.
Pone ai voti
il provvedimento sul quale la Commissione esprime parere favorevole a maggioranza, con
l’astensione del consigliere Mammoliti.
(La Commissione esprime
parere favorevole)
Esauriti i punti all’ordine
del giorno, toglie la seduta.
La funzionaria IEQ
Dott.ssa Giada Katia Helen Romeo