XII^ LEGISLATURA
COMMISSIONE
ASSETTO E UTILIZZAZIONE DEL TERRITORIO E PROTEZIONE DELL’AMBIENTE
N. 49
RESOCONTO SOMMARIO
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SEDUTA DI lunedì 14 ottobre 2024
PRESIDENZA DEL PRESIDENTE PIETRO RASO
Inizio
lavori h. 11,32
Fine
lavori h. 12,44
INDICE
LAGHI Ferdinando (De Magistris Presidente)
MINNICI Sonia, funzionario EQ Settore assistenza
giuridica
MURACA Giovanni (Partito democratico)
LAGHI Ferdinando (De Magistris
Presidente)
MINNICI Sonia, funzionario IEQ
Settore assistenza giuridica
CORTELLARO Antonio, dirigente
Settore assistenza giuridica
TARSIA Francesco, Dipartimento
infrastrutture e lavori pubblici
Presidenza del presidente Pietro
Raso
La seduta inizia alle 11.32
Verificata la presenza del numero legale e approvato il verbale della
seduta precedente, dà avvio ai lavori della Commissione.
Proposta di legge numero 283/12^ di iniziativa del
consigliere A. Montuoro, recante: “Istituzione della riserva naturale regionale
del fiume Vitravo e delle grotte rupestri di Verzino”
Sottolineato che la proposta nasce dall’esigenza di
istituire l’area protetta del Vitravo e delle grotte
rupestri in un’ottica di sviluppo sostenibile e di valorizzazione delle
risorse, ricorda che nelle precedenti sedute di Commissione è stato audito il
Sindaco di Verzino e comunica che il Dipartimento competente ha espresso parere
favorevole.
Indi, nel ripercorrere l’iter fin qui svolto e
ricordato che sono stati già presentati diversi emendamenti a firma del
consigliere Montuoro, che recepiscono i suggerimenti del Settore assistenza
giuridica, comunica che ad essi si sono aggiunti altri tre emendamenti.
MINNICI Sonia, funzionario
EQ Settore assistenza giuridica
Riferisce che il Settore assistenza giuridica non
ha osservazioni sugli emendamenti
(Viene audito:
- il Presidente regionale della Federazione
italiana della caccia.
Intervengono: il Presidente della Commissione e i
consiglieri Laghi e Muraca).
LAGHI Ferdinando (De Magistris
Presidente)
Preliminarmente, effettua osservazioni specifiche in
merito a quanto riferito dal Presidente della Federazione italiana della caccia,
in particolare sulle percentuali di territorio da destinare ad aree naturali e
sulla caccia ai cinghiali ad opera dei “selettori” ai sensi della disciplina
regionale attualmente vigente.
Ricorda, poi, di aver sottoscritto insieme al
consigliere Raso una proposta di legge per l’istituzione delle Riserva della
fascia pedemontana di Castrovillari, unico sito in Italia in cui nidificano
tutte e cinque le specie di allodola italiana, ma al cui interno persistono sia
un deposito di gomme esauste per un totale di 20 mila tonnellate sia la vecchia
discarica comunale, priva di impermeabilizzazione. Evidenzia, quindi, che
l’unica soluzione per procedere alla bonifica dell’area è l’istituzione della
riserva per la quale chiede lo stesso trattamento delle altre proposte
legislative presentate da altri consiglieri. Non condivide, infatti, che la
proposta sia in una fase di stallo, senza che gli siano state riferite ragioni
tecniche che impediscono l’avanzamento dell’iter legislativo.
MURACA Giovanni (Partito
democratico)
Chiede il rinvio dei punti in discussione sia per
l’assenza dei proponenti ai lavori sia per consentire eventuali approfondimenti
in considerazione dell’audizione.
Nel ricordare che la proposta è stata già discussa
alla presenza dei consiglieri proponenti, passa all’esame dell’articolato a cui
sono stati presentati diversi emendamenti a firma del consigliere Montuoro.
Illustra, quindi: l’emendamento numero 1, modificativo dell’articolo
1, comma 1, in cui dopo le parole
"delle grotte rupestri
di Verzino," sono soppresse le parole: "ente
con personalità di diritto pubblico." che posto ai voti è
approvato, così come l’articolo 1 che è approvato per come emendato;
l’emendamento numero 2, modificativo dell’articolo 2, comma 2, con cui è soppresso il secondo
periodo del comma 2, che posto ai voti è approvato, così come
l’articolo 2 che è approvato per come emendato.
Riferisce
poi che all’articolo 3 sono
stati presentati diversi emendamenti: l’emendamento numero 3,
modificativo del comma 2, in cui la parola "tutela" è sostituita con
la parola "valorizzazione"; che posto ai voti è approvato;
l’emendamento numero 4, modificativo del comma 2, punto 1, in cui le parole
"salvaguardare e migliorare i" sono sostituite con le parole:
"valorizzazione dei" che posto ai voti è approvato; l’emendamento
numero 5, modificativo del comma 2, punto 2, in cui la parola
"tutelare" è sostituita dalla parola "valorizzare"; che
posto ai voti è approvato; l’emendamento numero 6, modificativo del comma 2,
punto 4, in cui 4 la parola "salvaguardare" è sostituita dalla parola
"valorizzare" che posto ai voti è approvato; l’emendamento
numero 7, al comma 3, che sopprime il punto 6 che posto ai voti è approvato, pertanto il
punto 6 è soppresso; l’emendamento numero 8, modificativo del comma 3, punto 7,
in cui le parole "del parco"
sono sostituite con le
parole "della riserva naturale" che posto ai voti è
approvato; l’emendamento numero 9 che dopo il comma 2 prevede che l'elenco puntato sia sostituito con una lettera seguita da parentesi
tonda per l'elencazione delle attività ivi indicate, che posto ai voti è approvato;
l’emendamento numero 10 che dopo il comma 3 prevede che l'elenco puntato sia sostituito con una lettera seguita da parentesi tonda per l'elencazione delle attività ivi indicate, che posto ai voti è
approvato, così come l’articolo 3 che è approvato per come emendato.
Riferisce poi che
all’articolo 4 è pervenuto l’emendamento protocollo numero 20353/1,
modificativo del comma 2 che prevede che dopo le parole “in scala 1:25.000”
sono aggiunte le parole “che è parte integrante della presente legge”, che posto
ai voti è approvato, così come l’articolo 4 che è approvato per come emendato.
Illustra l’emendamento
numero 11, modificativo dell’articolo 5, comma 1, lettera f), in cui la parola "salvaguardia" è sostituita con la parola: "valorizzazione", che posto ai voti è approvato così come l’articolo 5 che è approvato per
come emendato.
Passa poi all’articolo
6, precisando che sono pervenuti 3 emendamenti numero 12, 13, 14,
modificativi del comma 1 e finalizzati al corretto coordinamento del testo, che
posti ai voti sono approvati, così come l’articolo 6 che è approvato per come
emendato.
Riferisce
che all’articolo 7 sono pervenuti due emendamenti: il numero 15 che sostituisce
integralmente il comma 2 con il seguente testo “2. La
sede legale deve essere eco-compatibile ed integrata architettonicamente con il contesto naturalistico dell'area
protetta e dovrà altresì essere fruibile anche attraverso la realizzazione di un osservatorio e/o museo naturalistico”
il numero 16, che sostituisce integralmente il comma 3 con il seguente testo: “3. L'Ente
gestore della Riserva
ha l'obbligo, entro 90 giorni dall'approvazione del Regolamento, di predisporre un apposito
sportello informativo fisico o telematico e di realizzare un apposito portale web informativo che contenga tutti
i
contenuti
aggiuntivi che concorrono alle finalità della riserva di cui all'art. 3 della
presente legge” che posti ai voti sono
approvati, così come l’articolo 7 che è approvato per come emendato. Illustra
l’emendamento numero 17 modificativo dell’articolo 8, comma 1 che dopo le parole "Il Regolamento della riserva"
sostituisce la parola "dovrà" con la parola “deve”;
che posto ai voti è approvato, e l’emendamento numero 18, modificativo del
comma 2, in cui dopo le parole "Il regolamento", la parola "dovrà" è sostituita con la parola “deve”,
che posto ai voti è approvato, così come l’articolo 8 che
è approvato per come emendato.
Riferisce poi che è pervenuto l’emendamento
protocollo numero 20353/2 aggiuntivo dell’articolo 8-bis, che introduce
le norme di salvaguardia che l’ente gestore deve adottare prima dell’entrata in
vigore del regolamento della riserva, che posto ai voti è approvato; pertanto è inserito l’articolo 8-bis.
Illustra,
poi, l’emendamento numero 19, modificativo dell’articolo 9, in cui la rubrica viene rinominata “(Tabellazione della Riserva)” e il capoverso dell'articolo viene numerato come comma 1,
che posto ai voti è approvato, e l’articolo 9, che è approvato per come
emendato.
Pone
ai voti l’articolo 10, che è approvato, e l’emendamento protocollo numero
20353/3, che sostituisce interamente la cartografia allegata, che posto ai voti
è approvato. Infine, pone ai voti la legge nel suo complesso che è approvata
per come emendata con autorizzazione al coordinamento formale, nominando relatore
in Consiglio il consigliere Montuoro.
(La Commissione approva)
Ricordato che il Dipartimento territorio e
tutela dell'Ambiente ha trasmesso una nota di cui ha già dato lettura nella
precedente seduta, rimarca che l'obiettivo della proposta è la creazione di una
riserva, giustificata dalla presenza di comuni elementi naturalistici e
caratterizzata da numerosi microclimi, una ricca vegetazione e la coesistenza
di diverse specie.
Comunica, quindi, che sono stati presentati
otto emendamenti, sottoscritti dai consiglieri Mancuso e Montuoro, che
recepiscono le osservazioni effettuate dal Settore assistenza giuridica e che
non comportano nuovi oneri finanziari.
Dichiara che non vi sono osservazioni sugli
emendamenti presentati.
Dichiara il proprio voto favorevole e
ribadisce la richiesta che il percorso delle leggi sulle riserve naturali sia
omogeneo e vada di pari passo.
Comunica che all’articolo 3 sono
stati presentati due emendamenti, protocollo numero 20231, numero 4, che al comma 1, lettera b) sostituisce
le parole: "salvaguardia e
tutela" con il temine "valorizzazione",
e 5, che al comma 1,lettera i) dopo la parola: "valorizzazione" sopprime le parole
"e tutela",
indi li pone in
votazione e sono approvati. Pone, quindi, in votazione l’articolo 3 che è
approvato come emendato.
Comunica che all’articolo 4 è
stato presentato un emendamento protocollo numero 20231, numero 6, che dopo le parole: "in scala 1:25000" aggiunge il periodo "che è parte inte;;rante della presente lezze", indi .lo pone
in votazione ed è approvato. Pone, quindi, in votazione l’articolo 4 che è
approvato come emendato. Pone in votazione, poi, l’articolo 5 che è approvato.
Comunica che all’articolo 6 è
stato presentato un emendamento protocollo numero 20231, numero 7, che al comma 1, dopo le parole "del Trinchise" elimina le parole "dello Jonio", indi
lo pone in votazione ed è approvato. Pone, quindi, in votazione l’articolo 6
che è approvato come emendato. Pone in votazione, poi, gli articoli 7, 8, 9, 10
e 11 che sono approvati. Comunica che all’articolo 12 è stato presentato un
emendamento protocollo numero 20231, numero 8, che al comma
2, lettera d) sostituisce la parola "salvaguardare"
con il
termine "valorizzare", alle lettere
e) e g) sostituisce la parola "tutela" con
il termine "valorizzazione” e alla lettera h) sostituisce la parola "salvaguardia" con il termine "valorizzazione", indi lo pone in votazione ed è
approvato. Pone, quindi, in votazione l’articolo 12 che è approvato come
emendato. Pone in votazione, poi, l’articolo 13 che è approvato e la legge nel
suo complesso che è approvata, come emendata, con autorizzazione al
coordinamento formale. Infine, designa relatore per il Consiglio il consigliere
Montuoro.
(La Commissione approva)
Illustra la proposta che consente a
conduttori di alloggi di edilizia sociale, appartenenti all’area del disagio
sociale, decorsi almeno sette anni dalla data di inizio della locazione, di
riscattare l'unità immobiliare ad uso abitativo oggetto del contratto di
locazione, acquistandone la proprietà.
Premesso che trattasi di una proposta di
legge condivisibile che consente di alienare dei beni, mirando a garantire il
loro utilizzo nel tempo con opere di manutenzione, effettua alcune osservazioni,
consigliando la sostituzione nel testo del riferimento all’edilizia
sovvenzionata con quello all’edilizia agevolata. Consiglia, inoltre, di
effettuare alcune modifiche che consentano di allineare la norma a quanto
indicato dalla legge regionale numero 36 del 2008 e al bando edilizia sociale
3.3, in particolare riguardo alle tempistiche e alle procedure di alienazione.
Illustra la scheda di analisi tecnico-normativa.
Rinvia il punto alla prossima seduta.
(La Commissione rinvia)
Indi, esauriti i punti all’ordine del
giorno, toglie la seduta.
La
seduta termina alle 12,44
La
funzionaria IEQ
Dott.ssa
Giada Katia Helen Romeo