XII^ LEGISLATURA
COMMISSIONE
BILANCIO, PROGRAMMAZIONE ECONOMICA E
ATTIVITÀ PRODUTTIVE, AFFARI DELL’UNIONE EUROPEA E
RELAZIONI CON L’ESTERO
N. 30
RESOCONTO SOMMARIO
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SEDUTA Di martedì 1 agosto
2023
PRESIDENZA DEL PRESIDENTE ANTONIO MONTUORO
Inizio lavori h. 12,07
Fine lavori h. 12,34
INDICE
MAMMOLITI Raffaele (Partito Democratico)
PAGANO Marcello, funzionario
dell’Autorità di gestione del PO FEAMP 2014/2020, *
Presidenza del presidente Antonio Montuoro
La seduta inizia alle 12,07
Approvato il verbale della
seduta precedente, dà avvio ai lavori della Commissione.
Propone un’inversione dell’ordine dei lavori con la
trattazione immediata del punto 2 che è approvata.
(Parere finanziario ex art. 72 Reg. int.)
Comunicato, preliminarmente, che sono presenti il
consigliere Laghi, nella qualità di proponente, e il Commissario
straordinario dell’ARPACAL, riferisce che
sul provvedimento in oggetto, pervenuto dalla quarta Commissione consiliare, la Commissione è chiamata ad esprimere
un parere
finanziario ai sensi dell’articolo 72 del Regolamento interno.
Sottolineato
che il provvedimento individua la disciplina regionale
finalizzata a regolamentare le azioni e le procedure per l’installazione degli
impianti radioelettrici, in un’ottica di salvaguardia della salute umana e di
tutela ambientale, evidenzia che la proposta contiene una relazione tecnico-finanziaria
nella quale si specifica, articolo per articolo, che la
stessa reca disposizioni di natura ordinamentale, non comportando, pertanto, nuove
o maggiori spese a carico del bilancio
regionale e che è presente la clausola di invarianza
finanziaria, contenuta all’articolo 13.
Dà, quindi, lettura della nota del Dipartimento economia e
finanze nella quale, al fine di poter garantire l’invarianza finanziaria
della proposta, si riferisce la necessità di acquisire
il parere da parte dell’ARPACAL, che attesti che l’istituzione
e la tenuta del Catasto avverrà con tutte le risorse già in possesso e in forza
presso l’Ente.
Ringraziato il Commissario dell’ARPACAL
per il proficuo lavoro che sta
svolgendo alla guida dell’Ente e l’attenzione dimostrata nei
confronti della Commissione, dà avvio alle audizioni.
(Viene audito il Commissario ARPACAL; intervengono: il Presidente
della Commissione e il consigliere Laghi).
Preso
atto delle dichiarazioni del Commissario ARPACAL, pone ai voti il provvedimento
che è approvato a maggioranza con l’astensione del
consigliere Mammoliti.
(La
Commissione approva)
Precisa,
preliminarmente, che sul provvedimento in oggetto, che riguarda la presa d’atto
dell’approvazione della modifica del Piano finanziario del Programma operativo
Fondo regionale europeo per gli affari marittimi e la pesca FEAMP 2014-2020, la
Commissione è chiamata ad esprimere un parere ai sensi dell’articolo 15 della
legge regionale numero 30 del 2016.
Sottolinea,
quindi, che il provvedimento è stato approvato dall’Esecutivo regionale con la deliberazione
numero 335 del 21 luglio 2023, nella quale viene espressamente specificato che
le modifiche al Piano finanziario rimodulato sono
sostanziali, in quanto comportano una destinazione delle risorse per priorità
strategiche interne al Programma diversa da quella originaria, fatta salva
l’originaria dotazione finanziaria complessiva del Programma pari a €
37.669.863,00.
Riferito
che il Ministero dell’agricoltura, della sovranità alimentare e delle foreste
ha comunicato la chiusura della consultazione per iscritto, relativa alla
complessiva proposta di modifica del Piano finanziario del Programma, e la
conseguenziale approvazione, tra gli altri, del Piano finanziario della Regione Calabria, si sofferma, in particolare, sull’aumento, pari a 4 milioni di euro, della dotazione finanziaria dell’articolo 68, paragrafo 3, che
passa da € 1.100.770,30 a € 5.702.170,30, a sostegno degli operatori del
settore della pesca e dell’acquacoltura per il mancato guadagno e l’aumento dei
costi di approvvigionamento sostenuti a causa del conflitto tra Russia e
Ucraina.
Evidenzia,
poi, che il dirigente generale del Dipartimento proponente, nonché referente
dell’Autorità di gestione del Programma operativo FEAMP 2014/2020, ha
attestato, sulla scorta dell’istruttoria effettuata, la regolarità
amministrativa nonché la legittimità della deliberazione e la sua conformità
alle disposizioni di legge e di Regolamento comunitarie, nazionali e regionali
e, altresì, che il provvedimento in esame non comporta oneri a carico del
bilancio regionale.
Precisato
che la variazione è stata attuata su proposta del Ministero, sottolinea che
tutte le risorse possibili sono state destinate a tale misura di compensazione dei costi sostenuti a causa
del conflitto Russia-Ucraina e che è già stata pubblicata la graduatoria
provvisoria.
Condivisa la rimodulazione finalizzata a venire incontro alle esigenze dei pescatori che
hanno subito un rincaro dei prezzi, sottolinea, in particolare, la diminuzione, pari a 900
mila euro, della dotazione finanziaria prevista in caso di arresto e fermo dell’attività di pesca e chiede se le decisioni
siano state assunte con il coinvolgimento delle marinerie
e degli operatori del
settore.
Precisato che la misura relativa ai casi di fermo e arresto dell’attività di pesca è
stata diminuita di 80 mila euro per far fronte ad eventuali richieste in
autotutela o domande non pervenute nella finestra temporale del bando, riferisce che è stata
pubblicata la graduatoria provvisoria e che sono state ampiamente
soddisfatte tutte
le richieste pervenute.
Riferito, infine, il
coinvolgimento delle associazioni
di categoria,
evidenzia che trattasi di una misura nazionale, accolta molto favorevolmente
dagli operatori del settore.
Pone
ai voti il
provvedimento che è approvato all’unanimità.
(La
Commissione approva)
(Parere finanziario ex art. 72 Reg. int.)
Precisa, preliminarmente, che
sulla proposta in discussione, pervenuta dalla quarta Commissione consiliare,
la Commissione
è chiamata ad esprimere un parere finanziario ai sensi
dell’articolo
72 del Regolamento interno.
Sottolinea che la proposta
è finalizzata a modificare la legge regionale numero 22 del 2023 in materia di aree protette e
biodiversità, introducendo, tra l’altro, la possibilità per il Presidente della
Giunta, in caso di gravi e ripetute violazioni, di disporre lo scioglimento del
Consiglio direttivo e la destituzione del Presidente dei Parchi, con la
contestuale nomina di un commissario straordinario. Evidenzia, altresì, che
è presente una relazione tecnico-finanziaria, nella quale si specifica che la
proposta non comporta oneri a carico del bilancio regionale, atteso che la
nomina del Commissario straordinario è ampiamente sostenibile con le risorse
già destinate all’Ente e si specifica, inoltre, che le risorse destinate al
sistema regionale delle aree protette e della biodiversità sono definite nei
limiti pertinenti di bilancio regionale, senza ulteriori oneri a carico della Regione
e comunque sono imputabili direttamente al bilancio dell’Ente commissariato.
Evidenziata la necessità di modificare
la tabella 1 “Oneri finanziari” con riferimento alla descrizione
dell’articolo 1, con la conseguenza che l’eventuale compensazione dei
costi avverrà tra quelli relativi al compenso del Presidente del Parco
destituito e quelli spettanti al nominato Commissario straordinario, a patto
che gli stessi coincidano, sottolinea che la medesima tabella 1 va anche
epurata da alcuni refusi.
Data, quindi, lettura della nota
del dirigente
generale del Dipartimento economia e finanze nella quale di sottolinea la
necessità di modificare la relazione tecnico – finanziaria, comunica, a
seguito dei rilievi formulati dagli Uffici e dal Dipartimento economia e finanze, la presentazione di una
nuova relazione finanziaria sostitutiva della precedente.
Pone, infine, ai
voti il provvedimento che è approvato a maggioranza con l’astensione del
consigliere M ammoliti.
(La Commissione approva)
Esauriti i punti all’ordine del
giorno, toglie la seduta.
La seduta termina alle 12,34
Il Funzionario PO
Dott.ssa Giada Katia Helen Romeo