Illustra il provvedimento, sul quale la Commissione è chiamata ad esprimere un parere, avente ad oggetto l’approvazione del Regolamento di attuazione dell’articolo 13 della legge regionale numero 18 del 2007, recante “Norme in materia di usi civici”.

Sottolinea che l’articolo 13 prevede l’istituzione dell’Albo regionale degli istruttori e dei periti demaniali per lo svolgimento di operazioni demaniali in materia di usi civici, composto da due sezioni distinte (Sezione storico-giuridica: istruttori demaniali; Sezione tecnica: periti demaniali) e demanda ad un Regolamento di attuazione la disciplina della formazione, della tenuta e dell’accesso all’Albo.

Evidenziato che la proposta si compone di 16 articoli, riferisce che sulla stessa è stato rilasciato apposito parere di compatibilità finanziaria da parte del Dipartimento economia e finanze.

FERRARA Domenico, dirigente del Dipartimento agricoltura, risorse agroalimentari e forestazione

Riferito, preliminarmente, di essere presente alla seduta odierna su delega del dirigente generale del Dipartimento, sottolinea l’importanza del Regolamento con il quale, in attuazione della normativa vigente, si disciplinano le modalità della formazione, della tenuta e dell’accesso all’Albo degli istruttori e periti demaniali, ritenute figure essenziali per gli adempimenti di competenza in ambito regionale.

PRESIDENTE

Pone in votazione il provvedimento su cui la Commissione esprime parere favorevole.

(La Commissione approva)

Proposta di legge numero 84/12^ di iniziativa del consigliere D. Tavernise, recante: “Turismo eco-sostenibile. Riconoscimento, promozione e valorizzazione di cammini di interesse regionale”

Proposta di legge numero 94/12^ di iniziativa dei consiglieri A. Montuoro, P. Caputo, recante: “Disposizioni per il riconoscimento, la valorizzazione e la promozione dei Cammini di interesse regionale”

PRESIDENTE

Propone, ai sensi dell’articolo 69 del Regolamento interno del Consiglio regionale, l’abbinamento delle due proposte di legge inerenti alla medesima materia, che è approvato all’unanimità.

CAPUTO Pierluigi (Forza Azzurri)

Rilevata la presenza nelle due proposte di legge di alcuni elementi comuni, propone, anche al fine di velocizzarne l’iter di approvazione, di assumere come testo base la proposta di legge numero 94/12^, di iniziativa sua e del consigliere Montuoro, chiedendo la disponibilità al consigliere Tavernise di diventarne firmatario.

PRESIDENTE

Dà lettura della nota pervenuta da parte della dirigente generale del Dipartimento turismo, marketing territoriale e mobilità, nella quale, si evidenzia l’opportunità di integrare l’articolo 4 “Regolamento di attuazione” con l’individuazione del Dipartimento regionale competente, nonché, al fine di semplificare l’accesso alle attività turistiche e rendere efficienti i procedimenti amministrativi, integrare i contenuti della proposta con la redazione di un Codice unico della normativa regionale in materia di turismo, come previsto dal Piano esecutivo annuale 2022, approvato dalla Giunta regionale con deliberazione del 21 marzo 2022.

Con riferimento, infine, all’articolo 7 “Clausola dell’invarianza”, nella nota si precisa che la stessa sembrerebbe rispettata, tenuto conto che la proposta presenta disposizioni a carattere ordinamentale.

CAPUTO Pierluigi (Forza Azzurri)

Ribadisce la proposta di assumere come testo base la proposta di legge numero 94/12^, di iniziativa sua e del consigliere Montuoro, chiedendo la disponibilità al consigliere Tavernise di diventarne firmatario.

PRESIDENTE

Sospende brevemente la seduta.

La seduta sospesa alle 13.08 riprende alle 13.14

PRESIDENTE

Pone ai voti la richiesta del consigliere Caputo di assumere come testo base la proposta di legge numero 94/12^, di iniziativa sua e del consigliere Montuoro, della quale diventa firmatario anche il consigliere Tavernise, aprendo i termini per la presentazione di eventuali emendamenti, che è approvata.

(Così resta stabilito)

Sull’ordine dei lavori

PRESIDENTE

Sospende brevemente la seduta.

La seduta sospesa alle 13.16 riprende alle 13.18

Proposta di legge numero 95/12^ di iniziativa della Giunta regionale, recante: “Modifiche e integrazioni alla legge regionale 5 novembre 2009, n. 40 (Attività estrattiva nel territorio della Regione Calabria)”

PRESIDENTE

Riferito che la proposta è stata illustrata nel corso delle precedenti sedute della Commissione, ne ripercorre l’iter, riferendo, in particolare, che sulla stessa è stato espresso parere favorevole da parte della quarta Commissione consiliare.

Comunica, quindi, la presentazione fuori termine di alcuni emendamenti a sua firma, elaborati in seguito ad alcuni approfondimenti svolti d’intesa con l’assessore competente, dei quali chiede l’inserimento, che è approvato.

Indi, precisato che gli emendamenti sono finalizzati a modificare gli articoli 4 e 6, procede ad illustrarli nel dettaglio.

MESIANO Maria Rosaria, dirigente del Settore attività estrattive

Riferisce che gli emendamenti presentati sono stati condivisi con la Giunta regionale.

PRESIDENTE

Passa alla votazione degli articoli e relativi emendamenti.

Pone in votazione gli articoli 1, 2 e 3 che sono approvati. Passa all’esame dell’articolo 4 a cui è stato presentato uno dei due emendamenti che, posto in votazione, è approvato, indi pone in votazione l’articolo 4, così come emendato, che è approvato.

Pone, quindi, in votazione l’articolo 5 che è approvato. Passa all’esame dell’articolo 6 a cui è stato presentato l’altro emendamento che, posto in votazione, è approvato, indi pone in votazione l’articolo 6, così come emendato, che è approvato.

Pone in votazione gli articoli 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21 e 22 che sono approvati, e la proposta di legge nel suo complesso che è approvata, così come emendata, con autorizzazione al coordinamento formale.

(La Commissione approva)

Proposta di legge numero 104/12^ di iniziativa del consigliere G. Graziano, recante: “Interventi normativi alla legge regionale n. 8 del 5 aprile 2008 (Riordino dell'organizzazione turistica regionale) e recepimento decreto del Ministro del turismo 5 agosto 2021 (Requisiti professionali a livello nazionale dei direttori tecnici delle agenzie di viaggio e turismo)”

PRESIDENTE

Sottolineato che la proposta di legge mira a modificare la legge regionale numero 8 del 5 aprile 2008 nella parte riguardante la figura del Direttore tecnico di agenzia di viaggio e turismo, evidenzia che tali modifiche si rendono necessarie al fine di recepire il Decreto del ministro del turismo del 5 agosto 2021 avente ad oggetto: “Requisiti professionali a livello nazionale dei direttori tecnici delle agenzie di viaggio e turismo”.

Riferito che la proposta di legge si compone di 6 articoli, comunica che il consigliere Graziano ha presentato sei emendamenti.

GRAZIANO Giuseppe (Unione di Centro)

Evidenziato che gli emendamenti sono stati predisposti insieme al Settore assistenza giuridica, riferisce che il primo emendamento riguarda la modifica del titolo della proposta di legge e ne dà lettura: “Il titolo della proposta di legge numero 104 è sostituito dal seguente: "Modifiche alla legge regionale 5 aprile 2008, n. 8 (Riordino dell'organizzazione turistica regionale).

PRESIDENTE

Pone in votazione l’emendamento protocollo numero 24989/1 che è approvato. Passa all’articolo 1 e relativi emendamenti.

GRAZIANO Giuseppe (Unione di Centro)

Dà lettura dell’emendamento, protocollo numero 24989/2, all’articolo 1, comma 1, che recita: “l'alinea del comma 1 dell'articolo 1 della proposta di legge numero 104 è sostituito dal seguente: << L'articolo 29 della legge regionale 5 aprile 2008, n. 8 è sostituito dal seguente: "Art. 29 (Accesso alla professione di Direttore tecnico di agenzia di viaggio e turismo">>

Dà lettura, poi, dell’emendamento protocollo numero 24989/3 sempre all’articolo 1, comma 3, che recita: “Il comma 3 dell'articolo 1 della proposta di legge numero 104 è soppresso”.

PRESIDENTE

Pone in votazione gli emendamenti che sono approvati, indi pone in votazione l’articolo 1 così come emendato che è approvato. Passa all’articolo 2 e relativo emendamento.

GRAZIANO Giuseppe (Unione di Centro)

Dà lettura dell’emendamento protocollo numero 24989/4 che recita: <<L'articolo 2 della proposta di legge n. 104 è sostituito dal seguente: "Art. 2 (Sostituzione dell'articolo 30 della l.r. 8/2008) 1. L'articolo 30 della legge regionale5 aprile 2008, n. 8 è sostituito dal seguente: Art. 30 (Abilitazione e requisiti del Direttore tecnico di agenzia di viaggio e turismo")

1. L'abilitazione all'esercizio dell'attività di Direttore tecnico di agenzia di viaggio e turismo è rilasciata dalla Regione Calabria previo accertamento del possesso dei requisiti previsti dall'articolo 2 del decreto del Ministro del turismo 5 agosto 2021 (Requisiti professionali a livello nazionale dei direttori tecnici delle agenzie di viaggio e turismo)".

2. L'abilitazione ha validità su tutto il territorio nazionale, compatibilmente con le previsioni di cui all'art. 20 del Decreto Legislativo 23 maggio 2011, 79.”>>

PRESIDENTE

Pone in votazione l’emendamento che è approvato, indi l’articolo 2, così come emendato, che è approvato. Passa all’articolo 3 e relativo emendamento.

GRAZIANO Giuseppe (Unione di Centro)

Dà lettura dell’emendamento protocollo numero 24989/5 che recita:

L'articolo 3 della proposta di legge n. 104 è sostituito dal seguente:

<<Art. 3 (Modifiche all'art. 32 della l.r. 8/2008)

1. La rubrica dell'articolo 32 della legge regionale 5 aprile 2008, n. 8 è sostituita dalla seguente:

(Competenze delle province e della Regione);

2. Dopo il comma 5 dell'articolo 32 della legge regionale 5 aprile 2008, n. 8 sono aggiunti i seguenti commi 6 e 7: "6. Il rilascio dell'abilitazione per l'esercizio della professione di Direttore tecnico di agenzia di viaggio e turismo è di competenza della Regione Calabria, in conformità all'articolo 2, comma l, del decreto del Ministro del turismo 5 agosto 2021.

7. A conclusione dell'istruttoria, la Regione Calabria rilascia I 'attestato di abilitazione all'esercizio della professione utilizzando un format conforme alle Linee guida approvate in data 16 marzo 2022 dalla Conferenza delle Regioni e delle Province autonome>>.

PRESIDENTE

Pone in votazione l’emendamento che è approvato, indi l’articolo 3, così come emendato, che è approvato. Passa all’articolo 4 e relativo emendamento.

GRAZIANO Giuseppe (Unione di Centro)

Dà lettura dell’emendamento protocollo numero 24989/6 che recita: L'articolo 4 della proposta di legge n. 104 è sostituito dal seguente:<<Art. 4 (Sostituzione dell'art. 33 della legge regionale 8/2008).1. L'articolo 33 della legge regionale 8/2008 è sostituito dal seguente:

"Art. 33 (Abilitazione, autorizzazione e tesserino di riconoscimento)

1. I titolari di autorizzazione provinciale per l'esercizio delle professioni turistiche, in particolare, le guide turistiche, le guide naturalistiche, gli accompagnatori turistici, gli animatori turistici, hanno l'obbligo di portare con sé la predetta autorizzazione ed un tesserino di riconoscimento e di esibirli ad ogni controllo.

I titolari di abilitazione per l'esercizio della professione Direttore tecnico di agenzia di viaggio e turismo, rilasciata dalla Regione di provenienza, hanno l'obbligo di portarla con sé e di esibirla ad ogni controllo.”>>

PRESIDENTE

Pone in votazione l’emendamento che è approvato, indi l’articolo 4, così come emendato, che è approvato.

Pone in votazione gli articoli 5 e 6 che sono approvati e la proposta di legge nel suo complesso che è approvata, così come emendata, con autorizzazione al coordinamento formale.

(La Commissione approva)

Informativa relativa all’aggiornamento sulla situazione dei Consorzi di bonifica

GRAZIANO Giuseppe (Unione di Centro)

Come convenuto precedentemente, chiede di essere aggiornato sulla situazione dei Consorzi di bonifica.

PRESIDENTE

Riferisce che il Dipartimento ha stabilito di istituire una Commissione d’accesso che dovrà, entro 30 giorni, raccogliere la documentazione necessaria per esaminare lo stato dell’arte.

Sottolinea che la Commissione ha già redatto una Risoluzione dettagliata sulla base della documentazione pervenuta agli uffici della Commissione stessa e che, ciò nonostante, il Dipartimento ha deciso di procedere con la Commissione istituita al fine di attivare l’accesso agli atti del Consorzio di bonifica di Trebisacce.

TAVERNISE Davide (Movimento Cinque Stelle)

Ritiene necessario un ulteriore approfondimento su quanto sta avvenendo al Consorzio di bonifica di Trebisacce. Manifesta, quindi, la volontà di voler chiedere un’informativa all’assessore competente e sottolinea che ne parlerà in sede di Conferenza dei capigruppo.

Evidenziato, inoltre, di aver chiesto, attraverso la stampa, le dimissioni del direttore del Consorzio di bonifica di Trebisacce, giudicando inaccettabile la sua gestione, auspica che il Presidente della Giunta intervenga al più presto sulla problematica.

GRAZIANO Giuseppe (Unione di Centro)

Apprezzati i chiarimenti forniti dalla Presidente della Commissione, plaude all’attività fin qui svolta che ha consentito di recepire – anche attraverso numerose audizioni – aspetti positivi e negativi e di suggerire eventuali azioni per il superamento delle criticità attraverso la stesura di una Risoluzione poi trasmessa al Dipartimento agricoltura.

Ricorda, quindi, i gravi fatti emersi nelle diverse sedute, evidenziando le mancanze dell’assessorato competente che, negli anni, hanno generato la situazione attuale.

Atteso che sono trascorsi sette mesi dalla stesura del documento trasmesso al Dipartimento e considerato che non è pervenuta risposta alcuna, nel rivendicare le funzioni dei consiglieri regionali e delle Commissioni consiliari, invita a sollecitare le risposte dovute, sia all’Istituzione regionale sia ai dipendenti dei Consozi, che da mesi vivono situazioni di disagi e che, nonostante si trovino in stato di agitazione a causa della mancata erogazione degli stipendi, continuano a garantire i servizi essenziali.

Suggerisce, altresì, l’eventuale audizione del Dipartimento competente, anche al fine di chiedere notizie sullo stato dell’arte del nuovo testo.

A tal proposito, condivide quanto suggerito dal consigliere Tavernise per lo svolgimento di una relazione da parte dell’assessore Gallo in Consiglio regionale.

TAVERNISE Davide (Movimento Cinque Stelle)

Ritiene che la Commissione debba entrare nel merito della vicenda ripercorrendo quanto attuato e quanto previsto dalla legge, al fine di comprendere eventuali irregolarità che, previo accertamento delle responsabilità, potrebbero portare al commissariamento del Consorzio.

Considerato il processo di riforma ancora in itinere e i conseguenti ulteriori ritardi nell’erogazione degli stipendi, esprime preoccupazione per l’eventuale interruzione dell’erogazione dei servizi. Pertanto, reputa opportuno che il presidente Occhiuto prenda una posizione, anche in virtù del lavoro svolto dalla Commissione.

PRESIDENTE

Invita i consiglieri che a breve parteciperanno alla Conferenza dei capigruppo a sottoporre la questione al Presidente del Consiglio regionale, al fine di chiedere chiarimenti al Dipartimento sul recepimento di quanto suggerito nella Risoluzione inviata e consentire di poter agire in sinergia con la Giunta regionale.

BRUNI Amalia (Gruppo Misto)

Ritiene molto importante la vicenda dei Consorzi di bonifica e, atteso il lavoro svolto dalla Commissione, auspica che presto arrivino le giuste risposte con percorsi chiari anche per i cittadini.

Condivide la proposta di sottoporre la questione in seno alla Conferenza dei capigruppo.

PRESIDENTE

Rivolge un plauso alle maestranze che, pur in una situazione di disagio, continuano a garantire i servizi essenziali.

Indi, pone ai voti la proposta di sollecitare risposte alla Risoluzione, che è approvata, e toglie la seduta.

La seduta termina alle 14.08

Il Funzionario PO

Dott.ssa Giada Katia Helen Romeo