XII^ LEGISLATURA
COMMISSIONE
BILANCIO, PROGRAMMAZIONE
ECONOMICA E
ATTIVITÀ PRODUTTIVE, AFFARI
DELL’UNIONE EUROPEA E
RELAZIONI CON L’ESTERO
N. 9
RESOCONTO SOMMARIO
_________
SEDUTA
Di lunedì 6 giugno 2022
PRESIDENZA DEL PRESIDENTE ANTONIO MONTUORO
Inizio lavori h. 12,34
Fine
lavori h. 13,44
INDICE
GRAZIANO Giuseppe (Unione di Centro), *
LO SCHIAVO Antonio Maria (De
Magistris Presidente), *
MAMMOLITI Raffaele (Partito Democratico), *
TAVERNISE
Davide (Movimento Cinque Stelle)
Presidenza
del presidente Antonio
Montuoro
La
seduta inizia alle 12,34
Approvato
il verbale della seduta precedente, dà avvio ai lavori della Commissione, dando
lettura di alcune comunicazioni inerenti a delibere di Giunta regionale
disponibili per i consiglieri presso gli uffici.
Propone l’inversione dei punti 1 e 2 posti all’ordine del giorno; pone
ai voti la proposta che è approvata.
Dà avvio alle audizioni
(Viene audito il Direttore
generale dell’ARPACAL che riferisce lo stato dell’arte dell’Agenzia;
Intervengono i consiglieri Lo
Schiavo e Mammoliti, a cui risponde, per replica, il direttore generale di
Arpacal)
Propone di rinviare il punto, attesa la necessità
di audire il direttore generale del Dipartimento Territorio e Tutela
dell’Ambiente, oggi impossibilitato a partecipare ai lavori, indi pone ai voti
la proposta di rinvio che è approvata.
(La Commissione rinvia)
Illustra il provvedimento, riguardante
la rimodulazione di una scheda del Programma Azione e Coesione (PAC) 2007/2013,
precisando che la Commissione consiliare esaminerà il documento ai sensi della
legge regionale 30/2016 che disciplina la partecipazione della Regione Calabria
al processo normativo europeo e all’attuazione delle politiche euro-unitarie.
Sottolinea, quindi, che il provvedimento in oggetto prevede la rimodulazione
della scheda III.7 “Interventi per la promozione e la produzione culturale”,
declinando in modo più specifico e riallineando i contenuti delle azioni da
realizzare e la relativa dotazione finanziaria al piano esecutivo regionale in
ambito di comunicazione e marketing territoriale di recente approvazione,
lasciando invariata la dotazione finanziaria complessiva, pari a € 28.750.000.
Dà
quindi lettura della nota pervenuta da parte del Dirigente generale del
Dipartimento Turismo, Marketing Territoriale e Mobilità nella quale sono descritti
i contenuti del provvedimento.
Afferma la necessità di convocare in
Commissione l’assessore regionale al turismo, considerato che quella odierna è
la seconda rimodulazione sulla scheda III.7, per comprendere le ragioni
politiche sottese alle modificazioni proposte e per conoscere lo stato
dell’arte del nuovo Piano sul turismo. Evidenziato, in proposito, che il Piano
sul turismo attuale è antecedente all’epidemia del Covid-19, ritiene che l’uso
pedissequo delle rimodulazioni confermi l’assenza di una visione complessiva,
strategica e organica senza la quale non si potrà consentire efficacia ed
efficienza alle azioni proposte.
In riferimento alla visione strategica
richiamata dal consigliere Mammoliti, ricorda le competenze spettanti alla
Commissione bilancio, precisando che il provvedimento è esaminato dalla
Commissione esclusivamente in relazione ai riflessi sulla programmazione
comunitaria e non riguardo al turismo, la cui competenza spetta alla Sesta Commissione
consiliare che, a suo avviso, sicuramente si renderà disponibile ad invitare
l’assessore al Turismo a riferire sullo stato dell’arte.
Precisa, essendo componente e segretario
della sesta Commissione consiliare, che l’assessore Orsomarso è stato audito
dalla Commissione competente sul Piano esecutivo regionale in ambito
di comunicazione e marketing territoriale, consentendo un approfondimento puntuale e completo.
Ringrazia il consigliere Graziano per l’utile precisazione.
Condivide le
preoccupazioni del consigliere Mammoliti e, nonostante le competenze spettanti
alla Commissione bilancio, ritiene che una eventuale rimodulazione delle schede
incida comunque sull’utilizzo delle risorse e non possa prescindere da
valutazioni politico strategiche che ritiene debbano essere supportate almeno
dal dirigente generale del dipartimento competente. Ritiene, quindi, che
determinate scelte con ricadute sia finanziarie sia politiche vadano
maggiormente approfondite, ad esempio quelle ricadenti sugli eventi culturali
dei piccoli Comuni.
Ribadito che la seconda Commissione è
chiamata a esprimere un parere per la sua competenza sulle politiche
comunitarie, informa che tale rimodulazione insiste sul PAC 2007/20013 per cui
le risorse non impegnate andranno a scadenza il 31 dicembre 2022.
LO
SCHIAVO Antonio Maria (De Magistris
Presidente)
Chiede quali siano le ragioni per cui non sono
state impegnate le risorse.
Evidenzia che tale proposta verrà esaminata
dal Consiglio regionale e che la seconda Commissione è chiamata a esprimere un
parere sulla rimodulazione del Piano di azione e coesione e non sulla copertura
finanziaria.
TAVERNISE
Davide (Movimento Cinque Stelle)
Rammentato che l’Assessore è intervenuto in
Commissione e ha illustrato il Piano annuale del turismo, sottolinea l’urgenza
di aiutare i porti calabresi che, essendo insabbiati, necessitano di interventi
urgenti.
MAMMOLITI
Raffaele (Partito Democratico)
Suggerisce, allora, di interrogarsi sulle
motivazioni che hanno reso necessaria una nuova rimodulazione del PAC a
distanza di un mese. Rileva, quindi, l’esigenza di predisporre un nuovo Piano
del turismo sostenibile che tenga conto anche dell’emergenza Covid- 19.
Ribadisce che la risorse PAC 2007/2013
andranno a scadenza il 31/12 e che quindi questi interventi recupererebbero risorse
che altrimenti andrebbero perse.
GRAZIANO Giuseppe (Unione di Centro)
Evidenzia che il Piano annuale del turismo,
presentato dall’Assessore in Commissione, necessita di finanziamenti, risorse
che derivano anche dalla delibera di Giunta in esame che, tra l’altro, descrive
nel dettaglio motivazioni, azioni e finalità del Piano stesso.
Pone in votazione la proposta che è
approvata a maggioranza.
(La Commissione approva)
Riferito che è pervenuto il parere del
Dipartimento bilancio che attesta che trattasi di disposizioni di carattere
ordinamentale, apre i termini per la presentazione degli emendamenti con
scadenza a 48 ore prima dalla prossima seduta di Commissione.
(La
Commissione rinvia)
Illustra la
proposta, su cui la Commissione è chiamata a esprimere parere finanziario ai
sensi dell’articolo 72 del Regolamento interno, spiegando
che trattasi di una modifica della legge regionale numero 19 del 2002 “Legge
urbanistica della Calabria” che
sposta alcuni termini per l’approvazione dei nuovi strumenti urbanistici
generali da parte dei Comuni e per l’adeguamento alla legge regionale numero 19
del 2002 e alle disposizioni di salvaguardia del Quadro Territoriale Regionale
a valenza paesaggistica (QTRP).
Specificato, quindi, che il consigliere Raso
proporrà un emendamento all’articolo 5, comma 4, che aggiungerà le parole:
“senza ulteriori oneri a carico del bilancio regionale” e che il Dipartimento
bilancio ha confermato l’invarianza finanziaria della proposta, sottopone il
parere all’aula.
(La
Commissione esprime parere favorevole)
Illustra la proposta, su cui la Commissione
è chiamata a esprimere parere finanziario ai sensi dell’articolo 72 del Regolamento
interno,che prevede
una modifica della legge regionale numero 10 del 2022 recante “Organizzazione
dei servizi pubblici locali dell’ambiente”, al fine di uniformare la legge
regionale al quadro ordinamentale vigente.
Specificato, quindi, che il Dipartimento
bilancio ne ha confermato l’invarianza finanziaria, sottopone il parere
all’aula.
(La Commissione esprime parere favorevole)
Esauriti i
punti all’ordine del giorno, toglie la seduta.
La seduta termina alle 13, 44
Il Funzionario
PO
Giada Katia
Helen Romeo