XI^ LEGISLATURA

 

COMMISSIONE Affari istituzionali, affari generali e normativa elettorale - Attività

N. 2

RESOCONTO SOMMARIO

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SEDUTA Di GIOVEDì 15 APRILE 2021

PRESIDENZA DEL PRESIDENTE PIETRO RASO

 

Inizio lavori h. 12,20

Fine lavori h. 13,55

 

INDICE

 

PRESIDENTE  3

Proposta di legge numero 84/11^ di iniziativa dei consiglieri V. Pitaro, C. Minasi, A. De Caprio, F. Pietropaolo, G. Crinò, M. Anastasi, G. Aieta, D. Bevacqua, F. Pitaro, G. Graziano, recante: "Misure straordinarie ed urgenti tese al progressivo superamento del precariato storico"  3

PRESIDENTE  3,*,*,*,*,*,*

AIETA Giuseppe (Democratici progressisti) 3,*,*,*,*,*,*,*

CAPICOTTO Pasquale, Dipartimento Lavoro, Sviluppo Economico, Attività Produttive e Turismo  8,*

CRINO´ Giacomo Pietro (Casa delle libertà) 7,*

FERRARA Annamaria, funzionario PO Settore assistenza giuridica  6,*,*,*

LAZZARINO Sergio, dirigente Settore assistenza giuridica  7,*

NERI Giuseppe (Fratelli d’Italia) 8

NOTARANGELO Libero (Partito Democratico) 9

PITARO Vito (Jole Santelli Presidente) 3,*,*,*,*,*,*,*,*

SCOPELLITI Valeria, Dipartimento Lavoro, Sviluppo Economico, Attività Produttive e Turismo  5,*,*,*

 

 

Presidenza del Presidente Pietro Raso

 

La seduta inizia alle 12,20

PRESIDENTE

Approvato il verbale della seduta precedente, dà avvio ai lavori della Commissione passando alla trattazione del primo puto all’ordine del giorno.

Proposta di legge numero 84/11^ di iniziativa dei consiglieri V. Pitaro, C. Minasi, A. De Caprio, F. Pietropaolo, G. Crinò, M. Anastasi, G. Aieta, D. Bevacqua, F. Pitaro, G. Graziano, recante: "Misure straordinarie ed urgenti tese al progressivo superamento del precariato storico"

PRESIDENTE

Cede la parola al consigliere Pitaro Vito per una breve relazione sulla proposta di legge in discussione

PITARO Vito (Jole Santelli Presidente)

Evidenziato che si tratta di una proposta di legge da tempo dibattuta, reputa opportuno preliminarmente audire i rappresentanti sindacati e poi, eventualmente, entrare nel merito della proposta di legge.

AIETA Giuseppe (Democratici progressisti)

Puntualizzato come gli obiettivi della proposta siano stati oggetto di discussione circa la sua correttezza ed opportunità e come non siano mancate polemiche, ritiene che sulla proposta vadano fugati tutti i dubbi esistenti. Chiarisce, quindi, di essere tra coloro che hanno richiesto la presenza delle organizzazioni sindacali, in quanto rappresentanti dei lavoratori per i quali ci si sta profondendo per trovare soluzioni efficaci. Rivolgendosi ai rappresentanti sindacali, presenti in aula, chiede di sapere come siano stati costituiti gli elenchi, a suo avviso vera materia del contendere. Altresì, ritiene che vadano trovate soluzioni idonee per sanare le posizioni di quanti sono stati esclusi dagli elenchi pur avendo diritto, a suo avviso, ad accedere alle stabilizzazioni previste dalla normativa vigente.

PITARO Vito (Jole Santelli Presidente)

Reputati legittimi i dubbi avanzati dal consigliere Aieta, evidenzia come la proposta di legge abbia seguito un iter corretto sin dal 2014 e come non sia competenza dei sindacati stabilire la correttezza dell’iter amministrativo.

(Vengono auditi:

-           Il segretario generale della CISL Calabria;

-           il Dirigente Sindacale CISAL Calabria;

-           il Segretario regionale CGIL Calabria;

Intervengono: il Presidente della Commissione; il funzionario del Dipartimento Lavoro, Sviluppo Economico, Attività Produttive e Turismo, Capicotto; il consigliere Neri)

La seduta sospesa alle 12,56 riprende alle 12,59

AIETA Giuseppe (Democratici progressisti)

Sottolineato che nella precedente legislatura provvedimenti di questa natura nascevano e si formalizzavano in Giunta, chiede quali siano le motivazioni sottese alla presentazione della proposta di legge.

CAPICOTTO Pasquale, funzionario del Dipartimento Lavoro, Sviluppo Economico, Attività Produttive e Turismo

Riferisce preliminarmente che non tutti gli aventi diritto hanno a suo tempo presentato istanza; altresì, sottolinea che la procedura è stata lunga e scrupolosa e ha coinvolto i centri per l’impego per la verifica del possesso dei requisiti, riscontrando che 20 soggetti non erano in possesso dei titoli per partecipare alla procedura. Comunica, quindi, che in conclusione è stato predisposto un elenco pubblico di 208 soggetti.

AIETA Giuseppe (Democratici progressisti)

Chiede quali siano le motivazioni e le eventuali criticità che hanno causato l’attuale situazione.

SCOPELLITI Valeria, Dipartimento Lavoro, Sviluppo Economico, Attività Produttive e Turismo

Riferito che l’iter è stato condotto secondo le norme vigenti, precisa che la contrattualizzazione dei soggetti con pregressa esperienza lavorativa, così come prevista dalla proposta di legge, dovrebbe avvenire attraverso l’utilizzo di Calabria Lavoro e necessita di copertura finanziaria e pertanto di una variazione di bilancio.

AIETA Giuseppe (Democratici progressisti)

Chiede se la variazione di bilancio è stata già predisposta in Giunta.

SCOPELLITI Valeria, Dipartimento Lavoro, Sviluppo Economico, Attività Produttive e Turismo

Riferisce di non essere a conoscenza di tale variazione di bilancio, puntualizzando la necessità di una variazione di bilancio compensativa per poter far fronte all’ultimo elenco dei soggetti interessati.

PITARO Vito (Jole Santelli Presidente)

Sottolinea che la proposta di legge ha la copertura finanziaria poiché il Dipartimento bilancio ha individuato i capitoli di riferimento.

SCOPELLITI Valeria, Dipartimento Lavoro, Sviluppo Economico, Attività Produttive e Turismo

Puntualizza che a seguito dell’approvazione della proposta di legge la Giunta farà la variazione di bilancio.

PRESIDENTE

Chiede se è stata la Giunta a chiedere di procedere in tal senso.

AIETA Giuseppe (Democratici progressisti)

Ritiene che la Giunta stia evitando di affrontare la problematica, a suo giudizio risolvibile in breve tempo, e afferma che sarebbe opportuno e necessario procedere alla stabilizzazione dei lavoratori interessati e non soltanto alla loro contrattualizzazione.

Ricorda, infatti, come la Giunta regionale abbia lasciato che la Conferenza dei capigruppo si facesse carico di affrontare la problematica, con tutte le difficoltà ad essa connesse, e ribadisce la necessità di comprendere e fare chiarezza sui criteri utilizzati per la redazione degli elenchi.

PITARO Vito (Jole Santelli Presidente)

Rifacendosi alla relazione di accompagnamento alla proposta di legge e sottolineato che negli anni il tema è stato affrontato più volte, ritiene sia indispensabile fugare eventuali dubbi sulla procedura e sulla correttezza degli elenchi, eliminando eventuali soggetti non aventi diritto, senza interrompere l’iter di approvazione della legge.

FERRARA Annamaria, funzionario PO Settore assistenza giuridica

Illustra la scheda di analisi tecnico-normativa.

AIETA Giuseppe (Democratici progressisti)

Espresse perplessità sull’indifferibilità e urgenza dei punti all’ordine del giorno della prossima seduta di Consiglio regionale, chiede se il provvedimento in esame sia da considerare indifferibile ed urgente.

FERRARA Annamaria, funzionario PO Settore assistenza giuridica

Fornisce precisazioni.

PRESIDENTE

Precisa che la proposta di legge in esame riguarda soggetti già iscritti nell’elenco predisposto dalla Giunta regionale.

FERRARA Annamaria, funzionario PO Settore assistenza giuridica

Fornisce ulteriori chiarimenti.

PITARO Vito (Jole Santelli Presidente)

Rivolgendosi al collega Aieta, gli evidenzia come il Commissario per l’attuazione del Piano di rientro dal deficit sanitario, espressione della maggioranza di Governo a cui appartiene il suo partito, non stia affrontando l’emergenza in modo efficace ed efficiente.

Sottolinea, quindi, che la proposta di legge tenta di colmare una lacuna della Giunta ed è tesa alla stabilizzazione. Ritiene, poi, che la proposta possieda i caratteri dell’indifferibilità e dell’urgenza per diverse motivazioni tra cui la paventata perdita delle risorse di finanziamento.

FERRARA Annamaria, funzionario PO Settore assistenza giuridica

Interviene per alcune precisazioni in relazione alle funzioni del Consiglio regionale in regime di prorogatio.

PITARO Vito (Jole Santelli Presidente)

Chiede alcune delucidazioni.

LAZZARINO Sergio, dirigente Settore assistenza giuridica

Interviene per alcune precisazioni.

PRESIDENTE

Chiede chiarimenti in merito al carattere di indifferibilità ed urgenza del provvedimento in discussione.

LAZZARINO Sergio, dirigente Settore assistenza giuridica

Fornisce i chiarimenti richiesti.

PRESIDENTE

Reputa opportuni ulteriori approfondimenti al riguardo.

CRINO´ Giacomo Pietro (Casa delle libertà)

Preso atto delle osservazioni contenute nella scheda di analisi tecnico-normativa, propone di rinviare la trattazione del provvedimento per ulteriori approfondimenti.

PITARO Vito (Jole Santelli Presidente)

Condivide la proposta di rinvio per approfondimenti.

AIETA Giuseppe (Democratici progressisti)

Chiede chiarimenti relativamente alle domande pervenute fuori termine.

CAPICOTTO Pasquale, Dipartimento Lavoro, Sviluppo Economico, Attività Produttive e Turismo

Riferisce che, a seguito di apposita istruttoria svolta dal Dipartimento, sono state ammesse, con provvedimento motivato, 5 domande pervenute fuori termine.

SCOPELLITI Valeria, Dipartimento Lavoro, Sviluppo Economico, Attività Produttive e Turismo

Sottolinea che l’eventuale ampliamento delle unità previste comporterebbe una variazione di spesa.

AIETA Giuseppe (Democratici progressisti)

Reputa necessario non incorrere in disparità di trattamento.

CRINO´ Giacomo Pietro (Casa delle libertà)

Ritenuti necessari ulteriori approfondimenti sulle motivazioni di rigetto delle domande pervenute fuori termine, chiede al Dipartimento di predisporre una apposita relazione al riguardo.

PITARO Vito (Jole Santelli Presidente)

Sottolineato che l’iter procedimentale è ormai concluso, non reputa necessari ulteriori approfondimenti al riguardo.

NERI Giuseppe (Fratelli d’Italia)

Ricorda le prerogative dei consiglieri regionali relativamente all’acquisizione di informazioni presso gli uffici regionali.

PITARO Vito (Jole Santelli Presidente)

Sottolinea la necessità di non prolungare eccessivamente i tempi di approvazione del provvedimento.

NOTARANGELO Libero (Partito Democratico)

Condivide la proposta di rinvio della trattazione per ulteriori approfondimenti.

PRESIDENTE

Precisato che il provvedimento sarà discusso nella prossima riunione della Conferenza dei capigruppo, rinvia la trattazione.

 

(La Commissione rinvia)

PRESIDENTE

Esauriti punti all’ordine del giorno, toglie la seduta.

La seduta termina alle 13.55

 

Il Funzionario PO

Dott.ssa Giada Katia Helen Romeo