Vengono auditi il dottor Francesco Sarica, direttore sanitario Asp di Reggio Calabria; dottor Pasquale Caracciolo, funzionario dell’Asp di Reggio Calabria; intervengono il Presidente della Commissione ed i consiglieri Naccari, Ciconte )

Audizioni sulla istituzione dell’Unità di Senologia – breast unit

(Vengono auditi il professor Sergio Abonante, chirurgo dell’Ospedale di Cosenza e responsabile scientifico “Salute Donna”; la signora Adriana Imbrogno, presidente “Salute Donna” sezione di Cosenza; intervengono il Presidente della Commissione ed il consigliere Scalzo).

Proposta di legge numero 477/9^ di iniziativa dei consiglieri M. Maiolo, F. Orsomarso recante: “Disciplina per il Sistema Regionale dell’Istruzione e Formazione Professionale”

PRESIDENTE

Comunicato che la proposta di legge in esame, nell’ultima seduta di Commissione, era stata rinviata affinché gli uffici competenti coordinassero il testo, ritiene opportuno decidere, insieme al relatore, se affrontare o meno la discussione.

MAIOLO Mario, relatore

Ringraziati gli uffici per il lavoro svolto e considerato come l’obiettivo, in sostanza, sia quello di regolamentare i percorsi formativi, ritiene importante accelerare i tempi e si dichiara comunque disponibile ad un ulteriore rinvio che consenta ai consiglieri di approfondire il testo.

PRESIDENTE

Riferisce che sono stati presentati degli emendamenti dal consigliere Giordano, quindi ritiene che si possa avviare la discussione, fermo restando che eventuali modifiche si potranno apportare anche in seguito.

DI GESU Concettina, dirigente dipartimento formazione e politiche sociali

Ritenuta positiva la finalità della legge e lo spirito della stessa, evidenzia la necessità di effettuare alcune modifiche, in particolare: all’articolo 9, comma 8, cassare la parte “... previo parere vincolante della competente commissione consiliare”.

CACCAMO Lucia, dirigente della Commissione

Sottolineato che il testo in esame è frutto del lavoro svolto dalla Commissione competente e dal Servizio legislativo, chiede alla dirigente del dipartimento se la sua osservazione riguardi la vincolatività del parere o che lo stesso debba essere reso prioritariamente.

DI GESU Concettina, dirigente dipartimento formazione e politiche sociali

Riferisce che le perplessità riguardano entrambi gli aspetti.

MAIOLO Mario, relatore

Ritiene che la Commissione consiliare debba esprimere il parere e che, pertanto, sia opportuno lasciare “previo parere”, giudicando plausibile una valutazione sul termine “vincolante”.

PRESIDENTE

Evidenzia che per rispettare le competenze della Commissione si potrebbe togliere “vincolante” e lasciare “previo parere”.

DI GESU Concettina, dirigente dipartimento formazione e politiche sociali

Afferma di non essere soddisfatta perché il parere della Commissione dilaterà i tempi.

MAIOLO Mario, relatore

Evidenzia che si tratta di materia a cavallo tra gestione ed indirizzo.

PRESIDENTE

Passando alla discussione dell’articolato, pone in votazione gli articoli 1 e 2 che vengono approvati.

GIORDANO Giuseppe (IDV)

Sottolineata la non coincidenza del testo con i contenuti di alcuni suoi emendamenti, suggerisce di esaminare meglio la proposta.

PRESIDENTE

Precisa di aver già comunicato che il contenuto della proposta di legge è stato coordinato con gli uffici e di essere disposto a rinviarlo per meglio approfondire il testo finale.

MAIOLO Mario, relatore

Condivide la proposta di rinvio.

PRESIDENTE

Comunica che la proposta di legge viene rinviata alla prossima seduta di Commissione al primo punto.

Proposta di legge numero 492/9^ di iniziativa dei consiglieri C. Minasi, G. Albano recante: “Norme per contrastare la violenza di genere”.

PRESIDENTE, relatore

Su suggerimento della dott.ssa Caccamo, dirigente della terza Commissione, evidenzia ai membri della Commissione che la stesura di un eventuale nuovo progetto di legge comporterebbe la riapertura dei termini per la presentazione degli emendamenti. Quindi, concede la parola al dottor Cesare Nisticò, in rappresentanza del settore politiche sociali, per quanto di sua competenza.

NISTICO’ Cesare, funzionario settore politiche sociali.

Osservato che la proposta di legge in oggetto si sovrappone alla legge regionale numero 20 del 2007 che propone le stesse finalità con modalità differenti, eccepisce un problema di coordinamento tra i due testi di legge, rilevando che lo stesso problema attiene anche alle norme che si riferiscono alla gestione dei fondi.

Considerato, infatti, che il fondo costituito individua come beneficiari i soggetti di una rete di servizi sul territorio, che, in realtà, sono gli uffici scolastici, la magistratura e i centri anti violenza, eccepisce una carenza della proposta di legge in oggetto in quanto i centri anti violenza hanno funzione gestionale.

Esaminati i problemi di compatibilità con la legge tuttora in vigore, propone di sintetizzare il tutto in un nuovo progetto di legge, ovvero un testo coordinato con la confluenza di entrambi i testi.

PRESIDENTE

Riportate a verbale le precisazioni del dottor Nisticò e riferendo di altre osservazioni pervenute dal Servizio legislativo, propone, stando l’assenza dei proponenti, il rinvio del punto previsto all’ordine del giorno alla successiva seduta di Commissione.

Proposta di legge numero 467/9^ di iniziativa del consigliere D. Naccari Carlizzi recante: “Riqualificazione del Presidio Ospedaliero di Melito P.S. e accorpamento all'Azienda Ospedaliera Bianchi-Melacrino-Morelli di Reggio Calabria”

PRESIDENTE, relatore

Rivolgendosi al consigliere Naccari, in qualità di proponente, riferisce che è stata presentata la relazione del Servizio legislativo che presenta alcune osservazioni in merito.

NACCARI CARLIZZI Demetrio (PD)

Incalzando prontamente il Presidente, rileva che, essendo la vicenda complessa, le obiezioni eccepite dal Servizio legislativo, al di là delle discussioni che ne potrebbero derivare, andrebbero, a suo dire, eccepite a maggior ragione nei confronti del provvedimento amministrativo numero 103 del 2013 dell’Azienda sanitaria provinciale di Reggio Calabria, che non solo non rispetta i principi invocati, ma addirittura lo fa con un determinato costo a carico.

Considera, inoltre, che la proposta di legge all’ordine del giorno, altro non è che una “traduzione” di quel provvedimento amministrativo, che giudica illegittimo e dal quale potrebbero scaturire, a seguito di opportuni controlli, conseguenze di natura erariale.

Rileva, inoltre, che sia dal provvedimento dell’Asp, in cui è specificato testualmente che lo stesso sarebbe stato trasmesso all’Ufficio del Piano di rientro, sia da una sua personale verifica per le vie brevi, si evincerebbe che il provvedimento medesimo sia stato approvato senza una preventiva autorizzazione.

Chiede, pertanto, di acquisire ulteriori elementi, considerato che nel caso in cui la proposta fosse improcedibile sarebbe necessario che la Commissione attivasse la sua funzione di controllo rispetto al provvedimento amministrativo di cui sopra, sul quale, tra l’altro, andrebbe operato anche un controllo di tipo economico, considerato il 18 per cento pagato da parte dell’Asp per ogni prestazione.

Ribadendo, quindi, l’illegittimità del provvedimento amministrativo richiamato, rileva la necessità di acquisire il provvedimento numero 103 del 2013 emanato dall’Azienda sanitaria provinciale di Reggio Calabria, provvedendo, altresì, ad una segnalazione all’Ufficio del Piano di rientro al fine di recepire le indicazioni raccolte ed intervenire anche in via amministrativa per verificare la correttezza e la legittimità dell’azione.

GIORDANO Giuseppe (IDV)

Considerato opportuno che si verifichino i provvedimenti adottati, in virtù dei quali si potrebbero presentare dei contrasti rispetto ai vincoli imposti dal Piano di rientro, esorta a cercare una soluzione efficace, al di là delle procedure da rispettare, affinchè una interazione funzionale possa fornire i livelli di garanzia e assistenza richiesti, chiedendo, quindi, al Presidente della Commissione di approfondire la tematica in oggetto, stando anche alle richieste avanzate dal consigliere Naccari.

PRESIDENTE

Tenuto conto della proposta del consigliere Naccari Carlizzi, in riferimento ad una informativa da chiedere al riguardo, ritiene che di fronte ai rilievi posti dal Servizio legislativo sia opportuno rinviare la trattazione di merito del progetto di legge.

NACCARI CARLIZZI Demetrio (PD)

Ricordato che il programma operativo è stato inviato di nuovo all’organo commissariale, in quanto è risultata l’irricevibilità di quello precedentemente presentato, evidenzia come quest’ultimo stia riscrivendo il programma operativo proprio perchè si ritiene necessario apportare delle modifiche e di come, nel frattempo, si sia in assenza di un programma concreto.

Ricollegandosi, pertanto, anche a quanto proposto dal consigliere Giordano, esorta a promuovere iniziative che velocizzino la procedura con l’obiettivo di una azione comune, invitando la Commissione a intervenire prontamente sulla vicenda, al di là di una riflessione puramente legislativa.

PRESIDENTE

Garantendo la disponibilità della Commissione, rinvia il punto all’ordine del giorno.

Esame abbinato:
Proposta di legge numero 452/9^ di iniziativa del consigliere G. Nucera recante: “Modifiche alla legge regionale 11 agosto 1986, n. 36 (Interventi a favore degli uremici)”
Proposta di legge numero 490/9^ di iniziativa del consigliere O. Bruni recante: “Modifica ed integrazione alla legge regionale 11 agosto 1986, n. 36 (Interventi in favore degli uremici)”
Proposta di legge numero 504/9^ di iniziativa del consigliere G. Giordano recante: “Modifiche ed integrazioni alla legge regionale 11 agosto 1986, n. 36 (interventi in favore degli uremici)”

PRESIDENTE, relatore

Rilevato che le proposte di legge in discussione riguardano la medesima materia, propone la predisposizione di un testo unificato su cui il Servizio legislativo provvederà a redigere la scheda tecnico – legislativa.

GIORDANO Giuseppe, (IDV)

Concordando sulla predisposizione di un testo unificato e dichiarandosi disponibile a collaborare alla stesura del testo, auspica una rapida approvazione della proposta per risolvere l’annosa problematica dei soggetti uremici.

PRESIDENTE

Preso atto, altresì, del consenso del consigliere Bruni alla predisposizione di un testo unificato, toglie la seduta.

La seduta termina alle 17,06

Il funzionario responsabile

Giada Katia Helen Romeo