Proposta
di legge n. 267/9^
RELAZIONE
Il presente progetto di legge si
compone di diciannove articoli e, in applicazione dell'art. 2, comma 2, lett.
o) e v) dello Statuto della Regione Calabria e della Legge 24 dicembre 2004, n.
313 (Disciplina dell'apicoltura), detta norme per la disciplina e la
valorizzazione della apicoltura nella Regione Calabria, quale attività
di interesse regionale, utile per la conservazione dell'ambiente naturale, dell'ecosistema
e dell'agricoltura in generale.
L'art. 2 (Azioni) prevede una
serie di attività che la Regione Calabria incentiva ai fini del
raggiungimento degli obiettivi fissati nell'art. 1 (Finalità e
definizioni).
All'art. 4 (Commissione Regionale
di Indirizzo e Coordinamento dell'Attività Apistica) è prevista
l'istituzione presso il Dipartimento Agricoltura, Foreste e Forestazione della
Regione Calabria della Commissione Regionale di Indirizzo e Coordinamento
dell'Attività Apistica, col compito (art. 5) di esprimere pareri e
proposte alla Giunta Regionale e agli altri Enti locali sull'applicazione della
presente legge e delle altre norme in materia di apicoltura.
Con il compito di programmazione
e di definizione degli interventi in materia è previsto all'art. 6
(Programma Apistico Regionale) che il Dipartimento Agricoltura, Foreste e
Forestazione, sentita la Commissione Regionale di Indirizzo e Coordinamento
dell'Attività Apistica, rediga, trimestralmente, il Programma Apistico
Regionale (PAR). Tale documento deve, sulla scorta degli indirizzi comunitari,
favorire la produzione e il miglioramento della qualità del miele e
degli altri prodotti dell'apicoltura, nel rispetto dei principi di salvaguardia
dell'ambiente, della protezione degli insetti utili e della salute del
consumatore e in accordo con gli interveti definiti dagli strumenti di
programmazione nazionale.
Agli articoli 7 (Censimento del
patrimonio apistico), 8 (Identificazione degli apiari), 9 (Denuncia malattia
delle api e sospetto materiale infetto), 10 (Risorse nettarifere), 11
(Disciplina del nomadismo), 12 (Albo regionale allevatori di api regine) e 13
(Prescrizioni, divieti e norme di sicurezza) sono previsti una serie di
strumenti utili a censire, identificare e difendere il patrimonio apistico
regionale e le risorse nettarifere derivanti dallo stesso.
L'art. 14 (Disciplina dei
trattamenti fitosanitari e tutela delle api) detta una serie divieti e limitazioni
all'uso dei trattamenti fitosanitari, al fine di salvaguardare l'azione degli
insetti pronubi.
L'art. 15 (Tutela, promozione e
valorizzazione dei prodotti dell'attività apistica) prevede che la
Regione Calabria, in osservanza delle disposizioni comunitarie e nazionali e
nel rispetto dei principi di concertazione e sussidiarietà, sostenga e
promuova programmi e progetti di valorizzazione dei prodotti apistici,
incentivi, attui e coordini iniziative per il riconoscimento e per la
valorizzazione delle attività pubbliche e private finalizzate
all'ottenimento sul proprio territorio di prodotti apistici tipici, con
particolare riferimento alla definizione dei relativi caratteri di origine, tradizionalità, produzione, importanza economica,
nonché nutrizionali ed organolettici, e, infine, favorisca l'istituzione
e l'uso di marchi di qualità e di origine e disciplinari di produzione
dei prodotti dell'attività apistica, anche da agricoltura biologica.
L'art. 16 (Sanzioni), fatte salve
le sanzioni previste dalle norme penali e amministrative delle leggi delle
Stato, riferite a competenze riservate allo stesso, detta una serie di sanzioni
amministrative per le violazioni delle norme e degli obblighi della presente
legge, oltre a prevedere in tali casi l'esclusione da tutti i benefici ed
incentivi previsti dalla normativa comunitaria, nazionale e regionale.
L'art. 17 (Vigilanza e
controllo), infine, assegna, ferma restando la competenza dei soggetti cui sono
attribuiti i poteri di accertamento e contestazione di illeciti amministrativi
in base alle leggi vigenti, al Dipartimento Agricoltura, Foreste e Forestazione
e alle Aziende sanitarie competenti per territorio la vigilanza e il controllo
sull'osservanza delle disposizioni contenute nella presente legge.
RELAZIONE ECONOMICO
— FINANZIARIA
Il finanziamento degli interventi
previsti dalla presente legge può basarsi su risorse finanziarie di
provenienza comunitaria, nazionale, regionale e degli enti locali,
nonché su contributi privati.
Per gli interventi derivanti
dall'applicazione della presente legge è autorizzata per l'esercizio
finanziario 2011 la spesa di Euro 200.000,00 con allocazione all'UPB 2.2.04.04
dello stato di previsione della spesa dello stesso bilancio, inerente a
"Interventi per il miglioramento del patrimonio zootecnico " il cui
stanziamento viene ridotto del medesimo importo.
La giunta regionale è
autorizzata ad apportare le conseguenti variazioni al documento tecnico di cui
all'art. 10 della L.R. n. 8/2002.
Per l'introito dei proventi di
cui all'art. 16 è istituito un apposito capitolo di entrata nello stato
di previsione dell'entrata dell'esercizio finanziario 2012 con denominazione
"Proventi connessi alle sanzioni amministrative per le violazioni delle
norme e per gli obblighi previsti dalla legge regionale Norme per l'esercizio,
la tutela e la valorizzazione dell'apicoltura calabrese".
ART. 1
FINALITÀ E
DEFINIZIONI
1. La Regione Calabria, in
applicazione dell'alt 2, comma 2, lett. o) e v) dello Statuto e della Legge 24
dicembre 2004, n. 313 (Disciplina dell'apicoltura), riconosce l'apicoltura come
attività di interesse regionale, utile per la conservazione dell'ambiente
naturale, dell'ecosistema e dell'agricoltura in generale e promuove iniziative
volte a tutelarla e difenderla.
2. La Regione Calabria garantisce
l'impollinazione naturale e la biodiversità di specie apistiche.
3. Per quanto non espressamente
previsto si intendono qui accolte la disciplina e le definizioni di cui alla
Legge 24 dicembre 2004, n. 313 (Disciplina dell'apicoltura).
ART. 2
AZIONI
1. La presente legge promuove le
seguenti azioni:
a) impianto, ristrutturazione,
ammodernamento o rinnovo di apiari;
b) acquisto di attrezzature e
macchine per l'esercizio delle attività apistiche, con l'esclusione
degli automezzi;
c) corsi professionali di
formazione e di aggiornamento professionale per gli apicoltori;
d) allevamento di api regine
selezionate;
e) servizio di impollinazione
frutteti;
f) organizzazione di conferenze,
seminari, convegni, nonché studi, ricerche e pubblicazioni;
g) assistenza tecnica agli
apicoltori;
h) organizzazione di interventi
profilattici e di risanamento degli alveari;
i) incentivazione dei consumi
delle produzioni apistiche locali;
j) attività didattiche
presso scuole pubbliche, paritarie e private;
k) monitoraggio della
salubrità ambientale attraverso le api;
1) servizio di cattura sciami;
m) diffusione
dell'attività apistica presso le comunità di recupero;
n) creazione di marchi tipici e
consorzi di tutela.
ART. 3
DEFINIZIONE DEGLI
INTERVENTI
1. La Regione, ai fini del
perseguimento delle finalità di cui all'art. 1, comma 1 e 2 e per
l'attuazione delle azioni di cui all'art. 2, definisce i criteri e prevede gli
interventi mediante lo specifico Programma Apistico Regionale, quale documento
programmatico di indirizzo e di coordinamento dell'attività apistica
regionale.
ART. 4
COMMISSIONE REGIONALE
DI INDIRIZZO E COORDINAMENTO DELL'ATTIVITÀ APISTICA
1. È istituita, presso il
Dipartimento Agricoltura, Foreste e Forestazione della Regione Calabria, la
Commissione Regionale di Indirizzo e Coordinamento dell'Attività
Apistica, di seguito denominata Commissione apistica, che si avvale, per le
attività di supporto organizzativo e di segreteria, delle strutture e
dei funzionari individuati dal Direttore generale del Dipartimento Agricoltura,
Foreste e Forestazione della Regione Calabria e dura in carica cinque anni.
2. La Commissione apistica
è costituita da:
a) Il Dirigente Generale del
Dipartimento, che la presiede, o da un suo delegato;
b) un Dirigente della
Dipartimento Sanità, o un suo delegato;
c) un Dirigente del Dipartimento
Politiche dell'Ambiente, o un suo delegato;
d) due rappresentanti designati
dalle associazioni e organizzazioni di produttori del settore apistico.
3. La Commissione si riunisce,
almeno una volta a trimestre, su convocazione scritta del Presidente, il quale
redige anche l'ordine del giorno, o su richiesta di almeno un terzo dei propri
componenti.
4. La Commissione può
essere integrata, su specifica richiesta, da esperti, che partecipano alle
sedute senza diritto di voto.
5. La partecipazione ai lavori
della Commissione è gratuita.
ART. 5
COMPITI DELLA
COMMISSIONE REGIONALE DI INDIRIZZO E COORDINAMENTO DELL'ATTIVITÀ
APISTICA
1. La Commissione esprime pareri
e proposte alla Giunta Regionale e agli altri Enti locali sull'applicazione
della presente legge e delle altre norme in materia di apicoltura, nello
specifico:
a) propone programmi e iniziative
per lo sviluppo, il sostegno e la tutela del comparto apistico;
b) esprime parere obbligatorio
sull'ammissione delle domande di autorizzazione al nomadismo, per la
regolamentazione della distanza degli apiari stanziali, nonché per la
soluzione di controversie e contenziosi relativi al posizionamento degli
alveari nella pratica del nomadismo;
c) esprime parere consultivo sui
piani di profilassi;
d) esprime parere obbligatorio
sull'ammissione delle domande di iscrizione all'Albo regionale allevatori di
api regine di cui all'art. 11, sulla sospensione o cancellazione
dell'iscrizione all'albo e sulla soluzione di contenziosi e problematiche
inerenti la produzione di api regine ad uso commerciale;
e) esprime parere consultivo
sull'istituzione delle zone di rispetto e la loro definizione spaziale e
temporale;
f) esprime parere obbligatorio
sull'ammissione delle domande di iscrizione all'Albo regionale degli
apicoltori, sulla sospensione o cancellazione dell'iscrizione;
g) fornisce indicazioni su
specifiche problematiche proposte dai Dipartimenti componenti la Commissione,
competenti in materia apistica.
2. La Commissione svolge,
inoltre, le seguenti attività:
a) vigila sulle denunce e
comunicazioni degli apicoltori al Dipartimento Agricoltura, Foreste e
Forestazione e sull'aggiornamento dell'Albo Regionale degli Apicoltori;
b) è connessa alla Banca
Dati Nazionale dell'anagrafe apistica (BDA), istituita dal decreto 4 dicembre
2009 del Ministero del Lavoro, della Salute e delle Politiche Sociali
(Disposizioni per l'anagrafe apistica nazionale), al fine di utilizzare i dati
della stessa per la programmazione di competenza.
ART. 6
PROGRAMMA APISTICO
REGIONALE
1. Il Dipartimento Agricoltura,
Foreste e Forestazione, sentita la Commissione Regionale di Indirizzo e
Coordinamento dell'attività apistica, redige il Programma Apistico
Regionale, di seguito denominato PAR.
2. Il PAR, sulla scorta degli
indirizzi comunitari, favorisce la produzione e il miglioramento della
qualità del miele e degli altri prodotti dell'apicoltura, nei rispetto
dei principi di salvaguardia dell'ambiente, della protezione degli insetti
utili e della salute del consumatore e in accordo con gli interveti definiti
dagli strumenti di programmazione nazionale.
3. Il PAR ha durata triennale ed
è adottato in conformità alle disposizioni di cui alla Legge
313/2004 e al reg. CE n. 1234/2007 del Consiglio Europeo del 22 ottobre 2007,
recante "Organizzazione comune di mercati agricoli e disposizioni specifiche
per taluni prodotti agricoli (Regolamento unico OCM)". Il PAR costituisce
parte integrante del programma nazionale apistico (art. 5, comma 4 L. 313/2004)
e prevede, in linea generale, le azioni e gli ambiti di intervento necessari
per lo sviluppo del settore apistico regionale.
4. Il PAR è adottato con
deliberazione della Giunta Regionale, su proposta dell'Assessore
all'Agricoltura, Foreste e Forestazione, ed è reso operativo mediante
programmi annuali di intervento, che individuano le azioni specifiche da
attivare.
5. Il PAR fornisce indicazioni
per l' incentivazione o l'attuazione delle azioni di cui all'art. 2 e per le
seguenti iniziative:
a) tutela, potenziamento e
miglioramento del patrimonio apistico;
b) costruzione o ristrutturazione
di locali per la lavorazione e la conservazione dei prodotti;
c) allevamento e selezione di api
regine di razza ligustica;
d) miglioramento dell'allevamento
delle api e delle relative produzioni mediante programmi di impollinazione
delle colture agricole e forestali, al fine di assicurare l'indispensabile
attività pronuba e favorire lo sfruttamento delle specie vegetali di interesse
apistico;
e) conversione di alveari rustici
in razionali;
f) razionalizzazione della
transumanza e mappatura delle aree nettifere;
g) incentivazione
dell'insediamento e della permanenza dei giovani nel settore apistico;
h) attività promozionali e
programmi di ricerca finalizzati alla tutela, allo sviluppo ed alla
valorizzazione dell'apicoltura e dei suoi prodotti;
i) tutela del consumatore e
sicurezza alimentare.
ART. 7
CENSIMENTO DEL
PATRIMONIO APISTICO REGIONALE
1. Al fine di disciplinare e
monitorare il patrimonio apistico regionale, gli apicoltori che iniziano o
continuano a svolgere attività apistica sul territorio regionale devono
darne comunicazione al Dipartimento Agricoltura, Foreste e Forestazione e ai
servizi veterinari dell'Azienda sanitaria competente per territorio.
2. Gli apicoltori che intendono,
successivamente alla dichiarazione di inizio attività, installare nuovi
apiari stanziali, al di fuori del territorio di competenza sanitario o che intendono
cessare l'attività, devono darne comunicazione, entro dieci giorni,
anche per il tramite delle associazioni cui aderiscono alla struttura sanitaria
competente, dove ha sede legale l'impresa apistica e al Dipartimento
Agricoltura, Foreste e Forestazione e ai servizi veterinari dell'Azienda
sanitaria competente per territorio.
3. L'Azienda sanitaria assegna al
richiedente un codice di registrazione, che identifica univocamente l'intera
attività apistica.
4. Nel caso di cessazione
dell'attività, l'apicoltore ne dà comunicazione al Dipartimento
Agricoltura, Foreste e Forestazione e ai servizi veterinari dell'Azienda
sanitaria competente per territorio entro venti giorni dal momento della
chiusura dell'attività.
5. La dichiarazione di inizio
attività e le altre comunicazioni possono avvenire tramite
modalità telematica.
ART. 8
IDENTIFICAZIONE DEGLI
APIARI
1. Ogni apiario, sia esso
stanziale o nomade, presente sul territorio regionale, è identificato
mediante il codice attribuito dall'Azienda sanitaria di cui all'art. 7, comma
3.
2. L'identificazione avviene
mediante l'apposizione di uno o più cartelli sull'apiario o nelle
immediate vicinanze. I cartelli sono scritti con caratteri di dimensioni e di
colore tali da risultare chiaramente leggibili e indelebili e che consentano
l'inequivocabile individuazione dell'alveare e dell'apicoltore.
3. Per gli apiari di apicoltori
provenienti da altre regioni, qualora tale codice non sia stato rilasciato,
l'identificazione avviene con il codice fiscale o la partita IVA.
ART. 9
DENUNCIA MALATTIE
DELLE API E SOSPETTO MATERIALE INFETTO
1. Per la profilassi e il
controllo sanitario e per la ricostituzione del patrimonio apistico regionale,
è fatto obbligo, a chiunque detenga apiari e alveari, di fare denuncia,
anche per il tramite delle associazioni e organizzazioni degli apicoltori
operanti sul territorio, alla struttura sanitaria competente, di malattie
accertate o sospette quali: acariosi, nosemiasi,
peste europea, peste americana, varroasi,
nonché altre eventuali malattie dichiarate tali dall'autorità
sanitaria competente, come previsto dal Decreto del Presidente della Repubblica
n. 320 dell'8 febbraio 1954 e s.m.i. (Regolamento di
polizia veterinaria).
2. Successivamente alla denuncia,
le Aziende sanitarie competenti provvedono agli accertamenti diagnostici ed all'adozione
degli interventi idonei.
3. I possessori, a qualunque
titolo, di alveari sono obbligati a partecipare ai piani di risanamento e
profilassi stabiliti dall'autorità sanitaria. Ai trasgressori, i cui
alveari rappresentino un pericolo di diffusione dell'infestazione, si applica
il regolamento di polizia veterinaria.
ART. 10
RISORSE NETTARIFERE
1. Ai fini di un adeguato
sfruttamento delle risorse nettarifere della Regione Calabria, il Dipartimento
Agricoltura, Foreste e Forestazione, attraverso i propri enti strumentali, in
collaborazione con l'Associazione Regionale Apicoltori (ARA), le associazione e
organizzazioni dei produttori apistici legalmente riconosciute, con le Aziende
sanitarie e le amministrazioni delle aree protette, provvede a:
a) redigere le mappe nettarifere
e le mappe di dislocazione e posizionamento degli apiari esistenti;
b) realizzare una banca dati per
la gestione informatizzata dell'attività apistica e la valorizzazione
dei prodotti a livello regionale.
2. Gli Enti pubblici agevolano la
dislocazione degli alveari nei fondi di loro proprietà o ad altro titolo
detenuti.
3. La Regione, al fine di
tutelare e sviluppare la produzione di essenze nettarifere, incentiva
l'inserimento di specie vegetali di interesse apistico nei programmi di
rimboschimento, ricostituzione vegetale, negli interventi di difesa del suolo e
nei progetti di sviluppo di colture officinali.
ART. 11
DISCIPLINA DEL
NOMADISMO
1. La Regione riconosce la
pratica del nomadismo su tutto il territorio, quale servizio integrativo
all'apicoltura, all'agricoltura e all'ambiente, e quale strumento fondamentale
per garantire un razionale sfruttamento delle risorse e favorire
l'impollinazione a mezzo delle api.
2. La Regione promuove e
disciplina la pratica del nomadismo secondo i principi di tutela sanitaria
degli alveari.
3. Chiunque intenda praticare il
nomadismo nel territorio regionale deve darne comunicazione scritta, cinque
giorni prima del previsto spostamento, al Comune di destinazione, alle Aziende
sanitarie competenti per territorio e al. Dipartimento Agricoltura, foreste e Forestazione.
Nella comunicazione devono essere dichiarate la partenza, la destinazione, le
postazioni e la durata presunta della transumanza.
4. Per gli apicoltori provenienti
da altre regioni, che installano uno o più apiari stanziali nel
territorio regionale, la comunicazione, di cui al comma precedente, ha durata
annuale e, nel caso di apiari stanziali, deve essere rinnovata.
5. Gli alveari devono essere
accompagnati da un certificato sanitario, rilasciato dall'Azienda sanitaria
competente per territorio, identificativo di ogni arnia destinata allo
spostamento stagionale e attestante sia la sanità degli alveari
trasportati, che la provenienza da zona non infetta.
6. Il certificato rilasciato
dall'Azienda sanitaria competente e la copia della comunicazione devono essere
conservati dall'interessato per tutta la durata dei trasferimenti.
7. La Commissione apistica, sulla
base delle domande ricevute, tenendo conto della consistenza degli alveari,
della dislocazione degli stessi e delle risorse nettarifere presenti, esprime
parere obbligatorio, stabilendo, per ogni specie nettarifera da utilizzare e
per la melata, il numero massimo di alveari da autorizzare nei singoli
comprensori, con priorità dei nuovi apiari stanziali con numero minimo
di quindici alveari detenuti da apicoltori residenti.
8. Hanno priorità di
autorizzazione gli apicoltori residenti nel territorio regionale e, in caso di
parità, si tiene conto dell'ordine di presentazione delle domande.
9. Gli apicoltori provenienti da
altre regioni, che intendono praticare il nomadismo nella Regione Calabria,
devono attenersi alle norme previste dalla presente legge.
ART. 12
ALBO REGIONALE
ALLEVATORI DI API REGINE
1. È istituito l'Albo
regionale degli allevatori a scopo commerciale di api regine, al fine di
proteggere la biodiversità e di evitare l'introduzione nel territorio
regionale di colonie di api con patrimonio genetico totalmente incompatibile
con il nostro clima, con il rischio di importare patologie gravi e in
conformità all'esigenza di sicurezza ambientale.
2. L'Albo regionale degli allevatori
di api regine è tenuto presso il Dipartimento Agricoltura, Foreste e
Forestazione, al fine di assicurare e mantenere gli standard di razza dell'Apis mellifera Ligustica S. e
dell'Apis mellifera Sicula, in considerazione delle
loro doti di mansuetudine, resistenza, produttività e adattamento
ambientale.
3. All'Albo regionale degli
allevatori di api regine possono iscriversi i produttori apistici che
possiedono e si impegnano a mantenere i seguenti requisiti:
a) allevare, sul territorio
regionale, api regine;
b) produrre annualmente almeno
150 regine;
c) gestire almeno 50 nuclei di
fecondazione;
d) partecipare a programmi di
miglioramento genetico e produttivo approvati e promossi dalla Regione;
e) consentire tutti i controlli
sanitari e genetici ritenuti necessari ed opportuni dai Dipartimenti
Agricoltura, Foreste e Forestazione e Tutela della salute e Politiche
sanitarie.
4. La permanenza nell'Albo
è subordinata al mantenimento delle condizioni previste e possedute
all'atto dell'iscrizione.
5. Gli allevatori di api regine,
già iscritti nell'Albo nazionale di allevatori di api regine, sono
iscritti direttamente nell'Albo regionale, previa presentazione di domanda
corredata da dichiarazione che attesti l'iscrizione nel predetto Albo nazionale.
6. L'iscrizione all'Albo avviene
previo parere della Commissione apistica regionale.
7. Al fine di tutelare
l'allevamento e favorire la selezione di api regine, su richiesta degli
allevatori iscritti all'apposito Albo regionale, il Dipartimento Agricoltura,
Foreste e Forestazione, sentita la Commissione apistica regionale, può
costituire aree di rispetto intorno agli allevamenti o ai centri di
fecondazione, all'interno delle quali verranno effettuati controlli di
carattere sanitario e genetico.
8. Dal momento della costituzione
della zona di rispetto di cui al comma precedente è vietato a terzi
introdurre in essa api o aumentare la consistenza degli apiari.
9. È vietato il nomadismo
all'interno delle aree di rispetto.
ART. 13
PRESCRIZIONI, DIVIETI
E NORME DI SICUREZZA
1. È vietato allevare
arnie rustiche. È fatto obbligo, agli allevatori che le detengono, di
trasformarle in arnie razionali entro un anno dall'entrata in vigore della
presente legge.
2. È vietato, a quanti
abbiano alveari affetti o sospetti di malattie contagiose, di esporre o
lasciare a portata delle api il miele, i favi e qualsiasi materiale infetto o
sospetto di malattia di cui all'art. 8, comma 1 della presente legge.
3. È vietato alienare,
rimuovere o comunque occultare alveari, attrezzi, miele e cera di alveari,
infetti o sospetti di malattia fino a quando, dopo gli opportuni provvedimenti
sanitari, l'apiario non sia stato dichiarato indenne dalle autorità
competenti.
4. È vietato fare
esperimenti su api con materiale patogeno, salvo che gli stessi siano
effettuati mediante impianti idonei ad evitare la diffusione delle malattie
all'esterno.
5. La commercializzazione delle
api può avvenire nel territorio regionale solo se le stesse siano
accompagnate da un certificato sanitario attestante la provenienza da
allevamento non infetto, né sito in zone infette, rilasciato
dall'Azienda sanitaria competente per territorio e che l' apiario non sia
sottoposto a misure di polizia veterinaria.
6. Nel caso di api provenienti da
territori diversi dalla Calabria, tale certificazione dovrà essere
fornita dall'autorità sanitaria competente nel territorio di
provenienza.
7. Gli apicoltori che non
adottano le arnie antivarroa vengono esclusi da ogni
forma di intervento contributivo.
8. I proprietari non possono
lasciare abbandonati i loro alveari. L'autorità sanitaria competente,
ove necessario, può procedere alla loro distruzione.
9. Si considera abbandonato un
apiario quando risulta non identificato ai sensi del DGR n. 4321 del 13 aprile
2006 e delle normative vigenti sull'anagrafe zootecnica.
ART. 14
DISCIPLINA DEI
TRATTAMENTI FITOSANITARI E TUTELA DELLE API
1. Al fine di salvaguardare
l'azione degli insetti pronubi, sono vietati i trattamenti con insetticidi,
acaricidi, anticrittogamici e altri presidi fitosanitari sulle colture
ortofrutticole, viticole, sementiere, floreali,
ornamentali e spontanee durante il periodo della fioritura, dalla schiusura dei petali alla caduta degli stessi.
2. Non è consentito
effettuare trattamenti fitosanitari su colture di qualsiasi specie, se in
presenza di flora spontanea, salvo che questa non venga preventivamente sfalciata o si aspetti la schiusura
dei fiori.
3. Sono, altresì, vietati
trattamenti fitosanitari sulle piante che producono melata, durante il periodo
di produzione della stessa.
4. È vietato l'uso di
prodotti erbicidi riconosciuti nocivi per le api.
5. È sospeso, in via
cautelativa, l'impiego di alcuni presidi fitosanitari, sulla scorta di quanto
riportato nel Decreto Dirigenziale del Ministero della Salute del 16 settembre
2010.
6. La Regione Calabria, sentita
la Commissione apistica e le associazioni ed organizzazioni apistiche presenti
sul territorio regionale, può individuare zone di rispetto intorno ad
aree di rilevante interesse apistico, nelle quali è vietato l'uso di
trattamenti sistemici alle sementi e colture arboree, erbacee ed ornamentali
che possono essere dannosi per l'entomofauna pronuba.
7. È fatto divieto a
chiunque di consigliare o prescrivere tecniche di difesa fitosanitaria in
contrasto con quanto disposto dalla presente legge.
8. Ogni sospetto caso di
avvelenamento deve essere tempestivamente segnalato al Dipartimento
Agricoltura, Foreste e Forestazione ed alle autorità sanitarie
competenti, che, per le rispettive competenze, espletano le indagini e gli
accertamenti necessari ad individuare la causa ed i responsabili
dell'avvelenamento.
9. Al fine di predisporre un
catasto contenente le segnalazioni delle morie di api (Catasto della moria di
api), il Dipartimento Agricoltura, Foreste e Forestazione annualmente prescrive
le modalità di denuncia e di accertamento delle morie da apicidi.
10. Nel caso di temporanea
interruzione di attività per moria di api, i possessori di arnie, che
intendono mantenere l'iscrizione all'Albo regionale degli apicoltori, devono
ugualmente presentare denuncia annuale, dichiarando il "possesso
zero" di alveari per l'anno di riferimento.
ART. 15
TUTELA, PROMOZIONE E
VALORIZZAZIONE DEI PRODOTTI DELL'ATTIVITÀ APISTICA
1. La Regione, in osservanza
delle disposizioni comunitarie e nazionali e nel rispetto dei principi di
concertazione e sussidiarietà, sostiene e promuove programmi e progetti
di valorizzazione dei prodotti apistici. Incentiva, attua e coordina iniziative
per il riconoscimento e per la valorizzazione delle attività pubbliche e
private finalizzate all'ottenimento sul proprio territorio di prodotti apistici
tipici, con particolare riferimento alla definizione dei relativi caratteri di
origine, tradizionalità, produzione,
importanza economica, nonché nutrizionali ed organolettici.
2. La Regione promuove e
favorisce l'istituzione e l'uso di marchi di qualità e di origine e
disciplinari di produzione dei prodotti dell'attività apistica, anche da
agricoltura biologica.
3. I disciplinari di produzione
differenziati per prodotto e gli eventuali regolamenti d'uso dei marchi sono
predisposti dalle associazioni e organizzazione dei produttori del settore
apistico legalmente riconosciute sul territorio regionale.
4. Per i settori non previsti
dalla normativa comunitaria la Regione, anche tramite organismi terzi, esercita
il controllo sul rispetto delle norme d'uso dei disciplinari di produzione dei
prodotti tipici e di qualità.
ART. 16
SANZIONI
1. Fatte salve le sanzioni
previste dalle norme penali e amministrative delle leggi delle Stato, riferite
a competenze riservate allo stesso, per le violazioni delle norme e degli
obblighi della presente legge si applicano, oltre che l'esclusione da tutti i
benefici ed incentivi previsti dalla normativa comunitaria, nazionale e
regionale, le seguenti sanzioni amministrative del pagamento delle somme:
a) da € 200,00 a €
500,00 nel caso di violazione a quanto disposto nell'art. 7, commi 1 e 2;
b) da € 100,00 a €
500,00 per apiario in caso di violazione al disposto dell'art. 9, comma i;
c) da € 300,00 a €
900,00 nel caso di violazione a quanto disposto nell'art. 11, commi 3, 4, 5, 6
e 9;
d) da € 100,00 a €
800,00 nel caso di violazione a quanto disposto nell'art. 12, commi 8 e 9;
e) da € 500,00 a €
1.500,00 nel caso di violazione a quanto disposto nell'art. 13, commi l, 2, 3,
4, 5, 6e 8;
f) da e 500,00 a € 1.200,00
per ettaro nel caso di violazione a quanto disposto nell'art. 14, commi. 1, 2,
3, 4, 5 e 7.
ART. 17
VIGILANZA E CONTROLLO
1. Il Dipartimento Agricoltura,
Foreste e Forestazione e le Aziende sanitarie competenti per territorio sono
incaricati della vigilanza e del controllo sull'osservanza delle disposizioni
contenute nella presente legge.
2. Ai fini dell'esercizio delle
proprie attribuzioni il personale addetto ha facoltà di:
a) accedere ed effettuare
prelievi negli alveari o apiari e loro pertinenze e nei luoghi ove si
conservano il miele, la cera e gli attrezzi per l'attività apistica;
b) accedere ai fondi ed
effettuare prelievi sia di piante o parti di piante che di miscele di pesticidi
delle attrezzature agricole adibite ai trattamenti con gli stessi.
3. I servizi veterinari delle
Aziende sanitarie organizzano e attuano il servizio di vigilanza sullo stato
sanitario degli apiari, secondo una programmazione annuale e nel rispetto delle
norme di settore.
4. Resta ferma la competenza dei
soggetti cui sono attribuiti i poteri di accertamento e contestazione di
illeciti amministrativi in base alle leggi vigenti.
ART. 18
CLAUSOLA VALUTATIVA
1. Entro il 30 settembre di ogni
anno, la Commissione apistica, di cui all'art. 4, presenta alla Giunta
regionale e alla competente Commissione consiliare una relazione sulle
attività promosse e realizzate in attuazione della presente legge, al
fine di valutarne l'efficacia.
ART. 19
NORME FINANZIARIE
1. Il finanziamento degli
interventi previsti dalla presente legge può basarsi su risorse
finanziarie di provenienza comunitaria, nazionale, regionale e degli enti
locali, nonché su contributi privati.
2. Per gli oneri derivanti dalla
presente legge, determinati per l'esercizio finanziario 2011 in €
200.000,00 si provvede con le risorse disponibili all'UPB 2.2.04.04 dello stato
di previsione della spesa dello stesso bilancio, inerente a "Interventi
per il miglioramento del patrimonio zootecnico".
3. La Giunta Regionale
successivamente all'entrata in vigore della legge, è autorizzata ad
apportare le conseguenti variazioni al documento tecnico di cui all'art. 10
della Legge Regionale del 4 febbraio 2002 n. 8.
4. Per gli anni successivi, la
corrispondente spesa sarà determinata in ciascun esercizio finanziario
con la legge di approvazione del bilancio e con la collegata legge finanziaria
inerente allo stesso esercizio nell'apposito capitolo di bilancio.
5. Per l'introito dei proventi di
cui all'art. 16 è istituito un apposito capitolo di entrata nello stato
di previsione dell'entrata dell'esercizio finanziario 2012 con denominazione
"Proventi connessi alle sanzioni amministrative per le violazioni delle
norme e per gli obblighi previsti dalla legge regionale Norme per l'esercizio,
la tutela e la valorizzazione dell'apicoltura calabrese".