REGIONE CALABRIA

Art. 1

(Istituzione)

1. La Regione Calabria, nell'ambito delle finalità dell'art. 56 dello Statuto e delle competenze che le derivano dalla legge 15 marzo 1997, n. 59 e dall'art. 68 del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112, istituisce il parco regionale della foce del fiume Neto.

2. La presente legge, nell’ambito dei principi della legge 6 dicembre 1991, n. 394, e del decreto del Ministero dell'ambiente del 3 aprile 2000, n. 65, che elenca i siti di importanza comunitaria e delle zone di protezione speciale, individuati ai sensi delle direttive 92/43/CEE e 79/409/CEE, detta norme per l'istituzione e la gestione dell’area naturale protetta "foce del fiume Neto"

Art. 2

(ambito e finalità)

1. Il Parco è uno degli ultimi ambienti umidi della costa Jonica calabrese, comprendente oltre alla foce del fiume Neto, lembi forestali ripariali, piccole aree palustri ed un tratto di fascia costiera. Gli ambienti circostanti sono rappresentati da aree agricole, di bonifica anche recenti ed insediamenti di case sparse.

2. La finalità del parco, in attesa della legge quadro regionale sulle aree protette, sono:

a) la conservazione degli habitat e delle biodiversità;

b) l ‘applicazione di metodi di gestione idonei a realizzare una integrazione tra la popolazione locale e l'ambiente naturale, salvaguardando i valori archeologici, storici e delle attività agro – silvo - pastorali e tradizionali;

c) la promozione di attività educative, di formazione e di ricerca scientifica e di attività ricreative compatibili;

d) la difesa e ricostituzione degli equilibri idraulici e idrogeologici.

3. I confini, l'habitat e le specie del parco sono stati individuati nel progetto Bioltaly di cui al decreto del Ministero dell'ambiente del 3 aprile 2000, n. 65, depositati presso lo stesso Ministero e la Regione Calabria ‑ Dipartimento ambiente e territorio, e allegati alla presente legge

Art. 3

(Intesa e Ente gestore)

1. Per assicurare il coordinamento delle azioni e per determinare le modalità di costituzione dell'Ente parco nonché di ogni altro connesso adempimento dell'intervento, entro 120 giorni, dall'approvazione della presente legge il Presidente della Giunta regionale promuove la conclusione di un accordo di programma tra la stessa Regione, la Provincia di Crotone, il Comune di Crotone ed il Comune di Strongoli ai sensi dell’ art. 27 della legge 8 giugno 1990, n.142.

2. L’ Ente parco regionale ha personalità di diritto pubblico, con sede legale ed amministrativa nel territorio dei comuni interessati dal parco regionale, ed è sottoposto alla vigilanza della Regione Calabria. Sono organi dell'Ente parco:

- IL Presidente;

- IL Consiglio direttivo;

‑ IL Collegio dei revisori dei conti.

Gli organi dell'Ente parco regionale durano mi carica cinque anni ed i membri possono essere confermati una sola volta.

4 Il Presidente dell’Ente parco regionale è nominato con decreto dal Presidente della Giunta regionale. IL Presidente ha la legale rappresentanza dell'Ente parco, ne coordina l'attività, esplica le funzioni che gli sono delegate dal Consiglio direttivo, adotta i provvedimenti. urgenti ed indifferibili che sottopone alla ratifica del Consiglio direttivo nella prima seduta successiva. Al Presidente dell'Ente parco regionale sono attribuiti i poteri di cui all'art. 29 della legge 394/91.

5. Il Presidente dell'Ente parco regionale non può esercitare attività che non consentano la presenza costante nella gestione dell'Ente. L'ufficio di Presidente è incompatibile con quello di Deputato Europeo o nazionale, Consigliere Regionale, provinciale, comunale, di comunità montana, nonché con quello di Sindaco o assessore comunale, Presidente o assessore provinciale, Presidente o assessore della comunità montana. Lo Statuto può regolamentare ulteriormente l’espletamento delle funzioni inerenti l’incarico.

6. Il Consiglio direttivo è formato dal Presidente e da sette componenti nominati dal presidente della Giunta regionale scelti tra le persone particolarmente qualificate per le attività in materia di conservazione della natura e tra ì rappresentanti degli enti territorialmente interessati, secondo le seguenti modalità:

a) da tre membri designati rispettivamente dalla Provincia di Crotone, dal Comune di Crotone e dal Comune di Strongoli;

b) un membro su designazione delle Associazioni ambientaliste riconosciute dal Ministero dell'Ambiente operanti in Calabria;

c) un membro su designazione delle istituzioni scientifiche ed universitarie della Calabria;

d) un membro su designazione delle organizzazioni agricole presenti in Calabria;

e) un membro qualificato in rappresentanza dell'Assessorato regionale ai parchi.

7. Il Consiglio direttivo è legittimamente insediato quando sia nominata la maggioranza dei suoi componenti. La mancata designazione non impedisce la formazione del Consiglio direttivo, infatti, decorsi inutilmente 45 giorni dalla ricezione della richiesta fatta dalla Regione, il Presidente della Giunta regionale provvede alle nomine sostitutive.

8. Il Consiglio direttivo delibera in merito a tutte le questioni generali riguardanti l’Ente parco ed in particolare sui bilanci, ed inoltre:

a) definisce i criteri ed adotta il piano per il parco,

b) adotta il regolamento del parco;

c) delibera lo statuto dell’Ente parco.

9. E Consiglio direttivo elegge al proprio interno un vicepresidente, scelto tra i membri designati.

10. Il Collegio dei revisori dei conti, nominato dal Consiglio regionale, nel rispetto dell'art. 24 della L. 394/91, è composto da tre membri, uno dei quali scelti al sensi del D. L.vo 27 gennaio 1992 n. 88 con funzione di Presidente.

11. Il Collegio dei revisori dei conti esercita la vigilanza sulla regolarità contabile e finanziaria della gestione dell’Ente parco, redige una relazione sul bilancio di previsione e sul conto consuntivo e formula proposte tese a conseguire una migliore efficienza ed economicità della gestione.

12. Il Collegio dei revisori dei conti invia al Dirigente del Servizio regionale dei Parchi una relazione semestrale sull'attività amministrativa dell’Ente parco e sull'andamento dell'azione di controllo.

13. I revisori dei conti, qualora riscontrino gravi irregolarità nella gestione dell'Ente parco, ne riferiscono immediatamente al Consiglio direttivo ed al Dirigente del Servizio regionale dei Parchi. Hanno diritto di accesso agli atti e documenti dell’Ente parco e possono partecipare, senza diritto di voto, alle sedute del Consiglio direttivo.

14. Ai componenti gli organi dell’Ente parco regionale spettano i compensi pari a quelli attribuiti per le medesime cariche agli organi dei Parchi nazionali

Art. 4

(Piano del Parco)

1. La tutela dei valori naturali e ambientali, paesistici, nonchè storico culturali, antropologici tradizionali affidata all'Ente parco è perseguita attraverso lo strumento del Piano per il parco.

2. Piano definisce il territorio del parco come un sistema di aree a diverso regime di conservazione e utilizzazione differenziata al suo interno, e sono previste le seguenti zone:

a) zona A (riserva integrale) di eccezionale valore naturalistico in cui l'ambiente naturale è conservato nella sua integrità;

b) zona B (riserva generale orientata), articolabile in più sottozone, nelle quali è vietato costruire nuove opere edilizie, ampliare quelle esistenti, eseguire opere di trasformazione del territorio. Possono essere tuttavia consentite le attività agro – silvo ‑pastorali tradizionali, e la realizzazione delle infrastrutture ad esse strettamente

necessarie, nonché interventi di gestione delle risorse a cura dell’Ente parco. Sono altresì ammesse opere di manutenzione delle opere esistenti, ai sensi della lettera a) e b) del primo comma dell' art. 31 della legge 457/78;

c) zona C (area di protezione) nelle quali possono continuare secondo gli usi tradizionali o secondo i metodi di agricoltura biologica le attività agro – silvo ‑ pastorali e la raccolta di prodotti naturali, ed è incoraggiata anche la produzione artigianale di qualità. Sono ammessi gli interventi ai sensi della lettera a), b) e c) del primo comma dell'art. 31 della citata legge 457/78, salvo l'osservanza delle norme di piano sulle destinazioni d'uso;

d) zona D (arca di sviluppo) limitata ai centri urbani ed alle aree limitrofe nelle quali sono consentite attività compatibili con le finalità istitutive del parco finalizzate al miglioramento della vita socio - culturali delle collettività locali e al miglior godimento del parco dei visitatori. L'Ente di gestione, con l'approvazione del Piano per il parco, per ciascuna zona stabilisce le relative norme d’uso.

3. Il piano per il parco ha effetto di dichiarazione di pubblico interesse, di urgenza e di indifferibilità per gli interventi in esso previsti e sostituisce ad ogni livello i piami paesistici, territoriali o urbanistici e ogni altro strumento di pianificazione.

4. Il Presidente dell’Ente parco provvede alla richiesta di pubblicazione dell'avviso di deposito sul bollettino ufficiale della Regione Calabria. IL piano adottato viene depositato presso le sedi dei Comuni di Crotone e Strongoli e della Provincia di Crotone, e chiunque può prenderne visione ed estrarne copia. Entro trenta giorni dalla data di deposito presso gli enti locali interessati si possono presentare osservazioni scritte sulle quali l'Ente parco esprime il proprio parere entro trenta giorni successivi. L'approvazione avviene con le procedure previste nella vigente normativa urbanistica.

5. Le stesse procedure si adottano per l'ampliamento del territorio del Parco, nonché per le modifiche e l'aggiornamento dello stesso.

Art. 5

(Nonne di salvaguardia)

1. Fatte salve le prescrizioni più restrittive previste dagli strumenti urbanistici vigenti o da altre leggi nazionali e regionali, all'interno del perimetro del parco di cui all'art. 1, a partire dalla data di approvazione della presente legge e fino all'approvazione del Piano del parco si applicano le nonne di salvaguardia di cui al comma 2

2. Non sono consentite:

a) l’apertura di nuove strade e la realizzazione di costruzioni e di infrastrutture in genere;

b) l’insediamento di attività produttive di qualsiasi carattere e l'ampliamento di quelli esistenti;

c) il mutamento del tipo di colture in atto necessarie alla difesa ambientale;

d) interventi di bonifica e le manutenzioni di qualsiasi tipo, tranne quelle idrauliche operate dal Consorzio di Bassa valle del Neto;

e) l'insediamento di campeggi liberi e organizzati, di insediamenti turistici o abitativi di qualsiasi tipo, questo anche nell'area di rispetto;

f) l’asportazione e la raccolta di flora spontanea, compresa quella fungina;

g) l'introduzione di specie animali e vegetali estranee, tranne quelle previste eventualmente nel piano d’intervento territoriale;

h) le attività venatorie ed ittiche;

i) la circolazione con veicoli a motore tranne nell'aree coltivate per gli stessi proprietari o operatori agricoli che ne facciano richiesta

l) la raccolta delle chiocciole;

m) accendere fuochi all'aperto;

n) l'abbandono dei rifiuti;

o) provocare suoni, rumori, schiamazzi esplosioni, accendere luci, organizzare manifestazioni che possano risultare di disturbo alla quiete dell'ambiente;

p) la navigazione con qualsiasi tipo di natante esclusi quelli autorizzati;

q) l'apertura di cave e miniere;

r) il pascolo escluso quello autorizzato;

s) l'introduzione di cani;

t) l'introduzione di armi, esplosivi o qualsiasi strumento di cattura;

u) il taglio di alberi ed arbusti, esclusi quelli autorizzati;

v) la caccia fotografica col capanno e le riprese cinematografiche a scopo di lucro o non autorizzate.

Art. 6

(Le previsioni di spesa e i relativi finanziamenti)

1. La Regione provvede annualmente a impegnare la somma di £ 200.000.000 a favore dell’Ente parco Foce del fiume Neto.

2. La Regione provvede nell'ambito delle misure del P.O.R. 2000‑2006 a stanziare la somma di £ 500.000.000 per l'istituzione, l'avvio e la gestione del Parco;

Art. 7

(Sanzioni)

1. Chiunque contravvenga ai divieti di cui all'art. 5 sarà punito con ammenda il cui importo sarà rapportato alla gravità della violazione.

2. In particolare saranno puniti con ammende comprese tra L. 30.000 e lire 100.000 coloro che contravverranno alle proibizioni di cui alle lettere e), f), i ),l), m), n), o), p), t) e z) dell'art. 5 e con ammende da L. 100.000 a 1 milione negli altri casi.

3. I proventi delle sanzioni saranno utilizzati per la realizzazione di opere necessarie alla valorizzazione del parco.

HABITAT PRESENTI NEL SITO

Leggenda: A = Eccellente ; B = Buono ; C = Medio

Nome Habitat	Codice Natura 2000		Percentuale Copertura%	Rappresentatività	Grado di conversazione	Valutazione globale	Classe di habitat

Torbiere basse alcaline	7230	2.0		D			Torbiere alte e torbiere basse
Dune fisse del litorale di Crucianellio maritimae	2210	5.0		D	B	B	Dune marittime e continentali
Dune mobili del cordone Litorale con presenza di Ammophila arenaria (dune bianche	2120	5.0		B	B	B	Dune marittime e continentali
Foreste riparie galleria Termomediante (Nerio-Tamariceteae) e della penisola iberica sud-occidenta	92D0	5.0		C	C	C	foreste
Perticaie alofile mediterranee e termo-atlantiche (Arthrocnemetalia fruticosa)	1420	5.0		B	C	C	Habitat costieri e vegetazioni alifitiche
Perticaie alofile mediterranee e tenno-atlantiche(Arthrocnemetalia fruticosae	1420	5.0		B	C	C	Foreste
Foreste di Olea e Ceratonia	9320	10.0		B	B	B	Foreste
Foreste a galleria di Salix alba e Populus alba	92AO	15.0		C	C	C	Foreste
Prati dunali di Brachypodietalia e vegetazione annua	2240	20.0		B	C	C	Dune marittime e continentali

SPECIE PRESENTI NEL SITO

Nome Specie	Tipo Specie	Nome volgare	Nome Natura 2000	Famiglia	Popolazione	Numeroinividui	Popolazione	Conservazione	Isolamento	ValutazioneGlobale	Moltivvazione
Bufo viridis	Anfibi	Rospo verde o Rospo smeraldino	Bufo viridis	Anura Bufonidae	dato non disponibile
Triturus Italcus	Anfibi	Tritone italiano	Triturus italicus	Urodela Salamandridae	dato non disponibile
Emys orbicularis	Rettili	Testuggine d'acqua	Emys orbicularis	Testudines Emydidae	Residente		B	B	B	B
Testudo hermannni	Rettili	Testuggine comune	Testudo hermanni	Testudines Testudinidae	Residente		A	B	A	B
Elaphe quatuorlineata	Rettili	Cervone	Elaphe quatuorlineata	Squamata Colubridae	Residente		B	B	B	B
Caretta caretta	Rettili	Tartaruga marina comune	Caretta caretta	Testudines Chelonidae	Riproduzione		A	B	C	B
Elaphe longissima	Rettili	Colubro di Esculapio	Elaphe longissima	Squamata Colubridae	dato non disponibile
Coronella austriaca	Rettili	Colubro liscio	Coronella austriaca	Squamata Colubridae	Dato non disponibile
Lacerta viridis	Rettili	Lucertola Ramarro	Lacerta viridis	Squamata Lacertidae	Dato non disponibile
Egretta alba	Uccelli	Airone bianco Maggiore	Egretta alba	Ciconiiformes	Dato non disponibile	5	D
Ardea Purpurea	Uccelli	Airone rosso	Ardea purpurea	Ciconiiformes Ardeidae	dato non disponibile		D
Plegadis	Uccelli	Mignattino	Plegadis falcinellus	Ciconiiformes	dato non disponibile	10	D

Falcinellus				Threskiomithidae
Platalea leucorodia	Uccelli	Spatola	Platalea leucorodia	Ciconiiformes Threskiornihidae	dato non disponibile	60	B	C	C	A
Aythya nyroca	Uccelli	Moretta tabaccata	Aythya nyroca	Anseriformes Anatidae	dato non disponibile		D
Milvus migrans	Uccelli	Nibbio bruno	Milvus migrans	Accipitriformes Accipitridae	dato non disponibile		D
Circus aeruginosus	Uccelli	Falco di palude	Circus aeruginosus	Accipitriformes Accipitridae	dato non disponibile	5	D
Circus cyaneus	Uccelli	Albanella reale	Circus cyaneus	Accipitriformes Accipitridae	dato non disponibile	5	D
Circus macrourus	Uccelli	Albanella pallida	Circus macrourus	Accipitriformes Accipitridae	dato non disponibile		D
Circus pygargus	Uccelli	Albanella minore	Circus pygargus	Accipitriformes Accipitridae	dato non disponibile		D
Pandion haliaetus	Uccelli	Falco pescatore	Pandion haliaetus	Accipitriforìnes Pandionidae	dato non disponibile		D
Falco naumanni	Uccelli	Grillaio	Falco naumanni	Falconiformes Falconidae	dato non disponibile		D
Grus grus	Uccelli	Gru	Grus grus	Gruiformes Gruidae	dato non disponibile	150	A	C	B	A
Recurvirostra avosetta	Uccelli	Ovocetta	Recurvirostra avosetta	Charadriiformes Recurviroatridae	dato non disponibile		D
Glareola praticola	Uccelli	Pernice di mare	Glareola pratincola	Charadriiformes Glareolidae	dato non disponibile		D
Pluvialis apricaria	Uccelli	Piviere dorato	Pluvialis apricaria	Charadriiformes Charadriidae	dato non disponibile		D
Larus melanocephalus	Uccelli	Gabbiano corallino	Larus melanocephalus	Charadriiformes: Laridae	Dato non disponibile	2000	A	C	C	A

Larus genei

Uccelli

Gabbiano roseo

Larus genei

Charadriiformes Laridae

dato non disponibile

Larus audouinii

Uccelli

Gabbiano corso

Larus audouinil

Charadriiformes Laridae

dato non disponibile

Gelochelidon nilotica

Uccelli

Sterna zampe nere

Gelochelidon nilotica

Charadriiformes Sternidae

dato non disponibile

Stema caspia

Uccelli

Sterna maggiore

Sterna caspia

Charadriifonnes Sternidae

dato non disponibile

Sterna sandvicensis

Uccelli

Beccapesci

Stema sandvicensis

Charadriiformes Sternidae

dato non disponibile

Chlidonias hybridus

Uccelli

Mignattino piombato

Chlidonias hybridus

Charadriiformes Sternidae

dato non disponibile

Phoenicopter us ruber

Uccelli

Fenicottero

Phoenicopterus ruber

Phoenicopteriformes Phoenicopteridae

Tappa