X^ LEGISLATURA

 

RESOCONTO SOMMARIO

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n. 60

 

SEDUTA Di MARTEDì 23 OTTOBRE 2018

 

PRESIDENZA DEL PRESIDENTE NICOLA IRTO E DEL VICEPRESIDENTE VINCENZO CICONTE

 

Inizio lavori h. 15,35

Fine lavori  h. 18,00

 

INDICE

PRESIDENTE  1

TALLINI Domenico, Segretario questore  1

Comunicazioni 1

PRESIDENTE  1

Sull’ordine dei lavori 1

PRESIDENTE  1

GUCCIONE Carlo (Partito Democratico) 1

Svolgimento interrogazioni a risposta immediata (art. 122 Regolamento interno del Consiglio regionale): 1

Interrogazione numero 378/10^ di iniziativa del consigliere G. Giudiceandrea “In ordine alla corretta applicazione della legge regionale numero 47 del 27 dicembre 2016 – recante norme per la corretta applicazione della legge 194/78 (BURC n. 125 del 27 dicembre 2016) 1

Interrogazione numero 399/10^ di iniziativa del consigliere G. Giudiceandrea “In ordine alla corretta applicazione della legge regionale numero 47 del 27 dicembre 2016 – recante norme per la corretta applicazione della legge 194/78 (BURC n. 125 del 27 dicembre 2016) e reale indicazione dei medici obiettori e non obiettori”  1

PRESIDENTE  1

GIUDICEANDREA Giuseppe (Democratici Progressisti) 1

RUSSO Francesco, Vicepresidente della Giunta regionale  1

Svolgimento interrogazioni a risposta scritta (art. 121 Regolamento interno del Consiglio regionale): 1

Interrogazione numero 342/10^ di iniziativa del consigliere C. Guccione “Sulla situazione della Sanità calabrese”  1

PRESIDENTE  1

GUCCIONE Carlo (Partito Democratico) 1,*

RUSSO Francesco, Vicepresidente della Giunta regionale  1

Interrogazione numero 376/10^ di iniziativa del consigliere C. Guccione “In merito alla pubblicazione della graduatoria provvisoria dei progetti di formazione per il contrasto e la dispersione scolastica”  1

GUCCIONE Carlo (Partito Democratico) 1,*

ROBBE Savina Angela Antonietta, assessore al lavoro e welfare  1

Interrogazione numero 380/10^ di iniziativa del consigliere A. Nicolò “In ordine alla stabilizzazione degli ex dipendenti Sogas S.p.a.”  1

NICOLÒ Alessandro (Gruppo Misto) 1,*

RUSSO Francesco, Vicepresidente della Giunta regionale  1

Interrogazione numero 381/10^ di iniziativa del consigliere A. Nicolò “In ordine alla situazione riguardante l'aeroporto dello Stretto ed il suo rilancio”  1

PRESIDENTE  1

NICOLÒ Alessandro (Gruppo Misto) 1

Interrogazione numero 384/10^ di iniziativa del consigliere F. Orsomarso “Sulla stabilizzazione bacino lavoratori precari ex L.R. 28/2008”  1

FRAGOMENI Mariateresa, assessore al bilancio e programmazione economica e finanziaria, politiche del personale  1

ORSOMARSO Fausto (Gruppo Misto) 1,*

Interrogazione numero 385/10^ di iniziativa del consigliere A. Nicolò “In ordine al rischio sismico degli edifici scolastici”  1

MUSMANNO Roberto, assessore alle infrastrutture  1

NICOLÒ Alessandro (Gruppo Misto) 1,*

Interrogazione numero 392/10^ di iniziativa del consigliere A. Nicolò “In ordine alla stabilizzazione dei lavoratori appartenenti al bacino della L.R. n. 28/2008”  1

FRAGOMENI Mariateresa, assessore al bilancio e programmazione economica e finanziaria, politiche del personale  1

NICOLÒ Alessandro (Gruppo Misto) 1,*

Interrogazione numero 393/10^ di iniziativa del consigliere D. Bevacqua “Sulla carenza del personale presso ATP Cosenza”  1

BEVACQUA Domenico (Partito Democratico) 1,*

CORIGLIANO Maria Francesca, assessore alla cultura, beni culturali e istruzione  1

Interrogazione numero 394/10^ di iniziativa del consigliere G. Gallo “Sulle motivazioni della mancata indicazione del titolo di agrotecnico nel bando del concorso pubblico bandito da Arcea”  1

GALLO Gianluca (Casa delle Libertà) 1,*

RUSSO Francesco, Vicepresidente della Giunta regionale  1

Interrogazione numero 396/10^ di iniziativa del consigliere D. Bevacqua “Sul rischio di chiusura Agenzie INPS sul territorio calabrese”  1

BEVACQUA Domenico (Partito Democratico) 1

RUSSO Francesco, Vicepresidente della Giunta regionale  1

Interrogazione numero 397/10^ di iniziativa del consigliere A. Nicolò “In ordine al ‘Santa Maria degli Ungheresi’ di Polistena”  1

NICOLÒ Alessandro (Gruppo Misto) 1,*

RUSSO Francesco, Vicepresidente della Giunta regionale  1

Sull’ordine dei lavori 1

PRESIDENTE  1

Ordine del giorno in merito alla situazione dei lavoratori di cui alle leggi regionali 15/2008, 28/2008, 8/2010  1

PRESIDENTE  1

ROBBE Savina Angela Antonietta, assessore al lavoro e welfare  1

SERGIO Franco (Moderati per la Calabria) 1,*

Mozione numero 124/10 recante: "Realizzazione del sistema unico integrato di interventi in materia di servizi e politiche sociali ex L.R. 23/2003"  1

PRESIDENTE  1

GALLO Gianluca (Casa delle Libertà) 1

Sull’ordine dei lavori 1

PRESIDENTE  1

GALLO Gianluca (Casa delle Libertà) 1

Interpellanza numero 9/10^ di iniziativa del consigliere G. Gallo “Sui cantieri ancora aperti sulla A2”  1

GALLO Gianluca (Casa delle libertà) 1,*

MUSMANNO Roberto, assessore alle infrastrutture. 1

Interpellanza numero 10/10^ di iniziativa del consigliere G. Gallo “Sul trasferimento di competenza in fatto di patrimonio ittico e faunistico”  1

PRESIDENTE  1

GALLO Gianluca (Casa delle libertà) 1

GUCCIONE Carlo (Partito Democratico) 1

RUSSO Francesco, Vicepresidente della Giunta regionale  1

Interpellanza numero 12/10^ di iniziativa del consigliere G. Gallo “Sulle presunte anomalie che si verificherebbero in relazione all’ATC Cosenza 3”  1

PRESIDENTE  1

Interpellanza numero 13/10^ di iniziativa del consigliere G. Gallo “In merito al mancato riconoscimento della tredicesima mensilità per gli ex dipendenti Esac impresa”  1

D’ACRI Mauro (Oliverio Presidente) 1

GALLO Gianluca (Casa delle libertà) 1,*

Interpellanza numero 15/10^ di iniziativa del consigliere G. Gallo “Sui finanziamenti destinati all’Atreo per la qualificazione di immobili in Comune di Cassano allo Ionio”  1

GALLO Gianluca (Casa delle libertà) 1,*

MUSMANNO Roberto, assessore alle infrastrutture  1

Interpellanza numero 17/10^ di iniziativa del consigliere G. Gallo “Sugli interventi di cui necessita il Convento-Santuario di Bisignano”  1

PRESIDENTE  1

Interpellanza numero 19/10^ di iniziativa del consigliere G. Gallo “Sul Pacchetto Giovani”  1

D’ACRI Mauro (Oliverio Presidente) 1

GALLO Gianluca (Casa delle libertà) 1,*

Interpellanza numero 20/10^ di iniziativa del consigliere G. Gallo “Sui criteri per il reclutamento del personale di cui ai bandi PSR”  1

GALLO Gianluca (Casa delle libertà) 1

Interpellanza numero 21/10^ di iniziativa del consigliere G. Gallo “Sul ritardo dei lavori sulla statale 106”  1

GALLO Gianluca (Casa delle libertà) 1,*

MUSMANNO Roberto, assessore alle infrastrutture  1

Interpellanza numero 22/10^ di iniziativa del consigliere G. Gallo “Sulla vicenda dei tirocinanti del settore giustizia”  1

PRESIDENTE  1

GALLO Gianluca (Casa della libertà) 1,*,*,*

ROBBE Savina Angela Antonietta, assessore al lavoro e Welfare. 1,*,*

 

 

 

Presidenza del Presidente Nicola Irto

La seduta inizia alle 15,35

PRESIDENTE

Dà avvio ai lavori, invitando il Segretario questore a dare lettura del verbale della seduta precedente.

TALLINI Domenico, Segretario questore

Dà lettura del verbale della seduta precedente.

 

(È approvato senza osservazioni)

Comunicazioni

PRESIDENTE

Dà lettura delle comunicazioni.

Sull’ordine dei lavori

GUCCIONE Carlo (Partito Democratico)

Chiede l’inserimento di un ordine del giorno sulla vicenda che ha coinvolto il “modello Riace” in materia di accoglienza, da discutere nella prossima seduta di Consiglio.

PRESIDENTE

Comunicato che l’ordine del giorno del consigliere Guccione verrà calendarizzato e posto in discussione nella prossima seduta, invita i consiglieri che hanno già protocollato altri ordini del giorno ad avvicinarsi al banco della Presidenza.

Svolgimento interrogazioni a risposta immediata (art. 122 Regolamento interno del Consiglio regionale):

Interrogazione numero 378/10^ di iniziativa del consigliere G. GiudiceandreaIn ordine alla corretta applicazione della legge regionale numero 47 del 27 dicembre 2016 – recante norme per la corretta applicazione della legge 194/78 (BURC n. 125 del 27 dicembre 2016)

Interrogazione numero 399/10^ di iniziativa del consigliere G. Giudiceandrea “In ordine alla corretta applicazione della legge regionale numero 47 del 27 dicembre 2016 – recante norme per la corretta applicazione della legge 194/78 (BURC n. 125 del 27 dicembre 2016) e reale indicazione dei medici obiettori e non obiettori”

PRESIDENTE

Dispone la trattazione congiunta delle due interrogazioni, numero 378 e numero 399.

GIUDICEANDREA Giuseppe (Democratici Progressisti)

Evidenziato che entrambe le interrogazioni trattano lo stesso argomento, alla luce dei dati forniti dal dipartimento sanità, interroga la Giunta per sapere se le Asp e le Aziende ospedaliere hanno inviato al dipartimento interessato l’elenco completo delle figure professionali, uno per ciascuna figura, dell’avvenuta dichiarazione dell’obiezione di coscienza, così come previsto dall’articolo 9 della legge 194 del 1978, e quali azioni si intendano intraprendere al fine di assicurare ogni misura organizzativa necessaria a garantire l’applicazione delle norme e delle disposizioni di legge.

RUSSO Francesco, Vicepresidente della Giunta regionale

Riferisce che al più presto il presidente Oliverio presenterà i dati tecnici, con riscontro numerico tra le strutture pubbliche e le strutture convenzionate, che saranno comunicati in Aula e al consigliere Giudiceandrea.

Svolgimento interrogazioni a risposta scritta (art. 121 Regolamento interno del Consiglio regionale):

Interrogazione numero 342/10^ di iniziativa del consigliere C. GuccioneSulla situazione della Sanità calabrese”

GUCCIONE Carlo (Partito Democratico)

Censura il disinteresse, a suo avviso, dimostrato dal presidente Oliverio sull’emergenza sanità in Calabria di cui ritiene, dovrebbe occuparsi il Consiglio regionale.

Sottolineato come siano passati diversi mesi sia dall’annuncio del presidente Oliverio di incatenarsi davanti a Palazzo Chigi sia dai numerosi incontri con il Ministro della Salute sia dalle riunioni con i sindacati, chiede di sapere quali iniziative urgenti si intendano adottare per affrontare concretamente le gravi problematiche che attanagliano la sanità calabrese.

RUSSO Francesco, Vicepresidente della Giunta regionale

Considerata la serietà e gravità della tematica, assicura che sarà approfondita.

GUCCIONE Carlo (Partito Democratico)

Preso atto di non aver ricevuto risposta, ritiene opportuno rinviare l’interrogazione ad altra seduta.

PRESIDENTE

Comunica il rinvio dell’interrogazione.

Interrogazione numero 376/10^ di iniziativa del consigliere C. Guccione In merito alla pubblicazione della graduatoria provvisoria dei progetti di formazione per il contrasto e la dispersione scolastica”

GUCCIONE Carlo (Partito Democratico)

Riferisce che l’interrogazione si illustra da sé.

ROBBE Savina Angela Antonietta, assessore al lavoro e welfare

Precisa che con decreto dirigenziale è stata approvata la graduatoria, distinta per province, e che si stanno espletando tutte le pratiche necessarie per giungere al più presto alla graduatoria definitiva.

GUCCIONE Carlo (Partito Democratico)

Ritiene che l’interrogazione abbia sortito l’effetto da lui auspicato.

Interrogazione numero 380/10^ di iniziativa del consigliere A. Nicolò “In ordine alla stabilizzazione degli ex dipendenti Sogas S.p.a.”

NICOLÒ Alessandro (Gruppo Misto)

Riferisce che successivamente al fallimento della Sogas Spa alcuni ex dipendenti, nonostante l’esperienza e le competenze maturate, non sono stati presi in considerazione nei processi di stabilizzazione e che, nonostante le rassicurazioni, ad oggi non si riscontrano azioni adeguate finalizzate alla stabilizzazione. Chiede, quindi, quali interventi il Governo regionale intenda assumere per garantire la stabilizzazione degli ex dipendenti della Sogas Spa.

RUSSO Francesco, Vicepresidente della Giunta regionale

Evidenzia che si tratta della stabilizzazione dei lavoratori precari, già dipendenti dalla fallita società Sogas Spa e, nello specifico, precisa che dette procedure non investono direttamente la Regione. Pertanto, evidenzia di non poter rispondere nel merito dell’interrogazione.

NICOLÒ Alessandro (Gruppo Misto)

Benché possa considerare parzialmente esaustiva la risposta dal punto di vista tecnico, si dichiara insoddisfatto dal punto di vista politico, visti gli impegni assunti dal presidente Oliverio.

Interrogazione numero 381/10^ di iniziativa del consigliere A. NicolòIn ordine alla situazione riguardante l'aeroporto dello Stretto ed il suo rilancio

PRESIDENTE

Comunica che in data 22 ottobre è pervenuta la risposta scritta all’interrogazione e che il consigliere Nicolò ha, comunque, facoltà di illustrarla.

NICOLÒ Alessandro (Gruppo Misto)

Rifacendosi al testo dell’interrogazione, sottolinea che la risposta scritta nulla dice sulle strategie aziendali e sul piano industriale, quindi chiede quali siano le strategie aziendali che si vogliono perseguire e se ci sia la volontà politica per il rilancio dell’aeroporto dello Stretto.

Interrogazione numero 384/10^ di iniziativa del consigliere F. Orsomarso “Sulla stabilizzazione bacino lavoratori precari ex L.R. 28/2008”

ORSOMARSO Fausto (Gruppo Misto)

Chiede di sapere se il Governo regionale abbia intenzione di riconoscere il diritto alla stabilizzazione e all’inserimento nei ruoli regionali dei lavoratori ricompresi nel bacino della “ex legge 28” e quali siano i tempi per la loro effettiva stabilizzazione.

FRAGOMENI Mariateresa, assessore al bilancio e programmazione economica e finanziaria, politiche del personale

Ricordato che il presidente Oliverio, sin dal suo insediamento, si è posto l’obiettivo della stabilizzazione dei lavoratori precari, riferisce che in merito si sono tenuti diversi tavoli tecnici e sono emersi dubbi sull’applicabilità dell’articolo 20 del Decreto legislativo numero 75 del 2017 (decreto Madia) ai lavoratori interessati, allo stato dipendenti di Azienda Calabria Lavoro. Ricorda, infatti, che il personale a cui fa riferimento l’interrogazione, seppure utilizzato in regime di convenzione nei dipartimenti della Giunta regionale, è stato assunto da Azienda Calabria Lavoro.

Altresì, riferisce che al fine di fugare detti dubbi, con le organizzazioni sindacali, si è concordato di chiedere un parere al Ministero per la Pubblica Amministrazione, dipartimento Funzione Pubblica.

In attesa dell’incontro previsto per il 25 ottobre, sottolinea che il Presidente della Giunta ha garantito la prosecuzione dei rapporti di lavoro in essere, senza soluzione di continuità, in attesa di definire il percorso di stabilizzazione.

ORSOMARSO Fausto (Gruppo Misto)

Evidenzia come a distanza di anni ancora ci sia grande incertezza per questi lavoratori.

Interrogazione numero 385/10^ di iniziativa del consigliere A. NicolòIn ordine al rischio sismico degli edifici scolastici”

NICOLÒ Alessandro (Gruppo Misto)

Illustra l’interrogazione relativa al rischio sismico degli edifici scolastici, riferendo che in Calabria, in base al “Rapporto Barberi”, redatto nel 1996, risultano censiti 2.408 edifici scolastici, dei quali soltanto 832 sono in possesso del certificato di collaudo statico e 382 in possesso del certificato di agibilità.

Precisato, altresì, che, nel comprensorio reggino, 246 edifici scolastici su 426 risultano ubicati in zone ad alto rischio sismico, senza un collaudo statico-dinamico, chiede quali azioni si intendano esperire al fine di fronteggiare tale situazione che pregiudica la sicurezza degli edifici scolastici, nonché la tutela della salute degli studenti.

MUSMANNO Roberto, assessore alle infrastrutture

Comunica che il programma di microzonazione sismica è in fase avanzata di realizzazione con 133 studi comunali di livello 1 approvati, altri 207 in corso di approvazione e 50 studi in corso di realizzazione, per i quali è stata predisposta una attività di supporto ai tecnici comunali, mediante una task forse di esperti opportunamente selezionati; precisa che si prevede il completamento degli studi di livello 1 entro i prossimi dieci mesi.

Riferisce, inoltre, che sono stati avviati 13 studi di microzonazione sismica di livello 3 partendo da 13 comuni e che, a breve, sarà avviato anche lo studio relativo al Comune di Reggio Calabria, non ancora partito per i ritardi accumulati nell’elaborazione degli studi di livello 1.

Sottolineata la complessità dell’attività in atto, comunica l’attivazione di specifici corsi di formazione per ingegneri e geologi, svolti nel primo semestre 2017, e, con riferimento all’aggiornamento del “Rapporto Barberi”, la predisposizione di schede sintetiche sottoposte a tutti i comuni calabresi.

Evidenziata la scelta della Giunta regionale di privilegiare interventi di messa in sicurezza definitiva degli edifici, evitando provvedimenti tampone, riferisce che sono state assegnate risorse per 366 milioni di euro per 534 interventi ed altri 300 milioni di euro, spettanti alla Calabria, sono stati già programmati dallo Stato, ma non ancora ripartiti.

Sottolineata l’efficienza della Regione che ha già programmato tutte le risorse assegnate per gli interventi di propria competenza, precisa che ad agosto 2018 è stato comunicato al MIUR un piano di 355 interventi da finanziare con la programmazione triennale 2018 – 2020.

 

Presidenza del Vicepresidente Vincenzo Ciconte

NICOLÒ Alessandro (Gruppo Misto)

Dichiaratosi parzialmente soddisfatto, sottolinea, tuttavia, le inadempienze e i ritardi dell’Esecutivo regionale.

Interrogazione numero 392/10^ di iniziativa del consigliere A. Nicolò In ordine alla stabilizzazione dei lavoratori appartenenti al bacino della L.R. n. 28/2008”

NICOLÒ Alessandro (Gruppo Misto)

Riferisce che l’interrogazione si illustra da sé.

FRAGOMENI Mariateresa, assessore al bilancio e programmazione economica e finanziaria, politiche del personale

Riportandosi alla risposta data all’interrogazione a firma del consigliere Orsomarso, precedentemente trattata, sottolinea che, anche in seguito alle sollecitazioni delle Organizzazioni sindacali, è al vaglio l’ipotesi di una stabilizzazione all’interno di Azienda Calabria Lavoro.

NICOLÒ Alessandro (Gruppo Misto)

Evidenziato che la problematica è stata ampiamente trattata, avrebbe auspicato una risposta concreta.

Interrogazione numero 393/10^ di iniziativa del consigliere D. BevacquaSulla carenza del personale presso ATP Cosenza”

BEVACQUA Domenico (Partito Democratico)

Illustra l’interrogazione relativa alla situazione di criticità in cui versa l’Atp di Cosenza a causa della carenza di personale, riferendo in particolare che, in seguito ad una circolare ministeriale, il personale docente e Ata, utilizzato presso l’Atp di Cosenza, ha dovuto far rientro nelle proprie sedi scolastiche, lasciando privo di personale un settore della scuola. 

Chiede, pertanto, quali iniziative si intendano intraprendere per la risoluzione di una problematica particolarmente sentita nei territori.

 

Presidenza del Presidente Nicola Irto

 

CORIGLIANO Maria Francesca, assessore alla cultura, beni culturali e istruzione

Riferisce che, a seguito di una specifica richiesta di chiarimenti, il direttore dell’Ufficio scolastico regionale ha riferito che per far fronte alla carenza di personale amministrativo – che riguarda, peraltro, non soltanto la Calabria, ma l’intero territorio nazionale – il MIUR ha recentemente avviato procedure concorsuali.

BEVACQUA Domenico (Partito Democratico)

Preso atto della risposta dell’assessore, ribadisce che la problematica è stata acuita dalla circolare ministeriale.

Interrogazione numero 394/10^ di iniziativa del consigliere G. Gallo “Sulle motivazioni della mancata indicazione del titolo di agrotecnico nel bando del concorso pubblico bandito da Arcea”

GALLO Gianluca (Casa delle Libertà)

Illustra l’interrogazione relativa al concorso pubblico bandito dall’Agenzia della Regione Calabria per le Erogazioni in Agricoltura (ARCEA), per la copertura a tempo indeterminato di vari profili professionali, precisando che il bando per il settore agrario prevede esclusivamente il titolo di “perito agrario” e non quello di “agrotecnico”.

Ritenuto che in questo modo non si garantiscano i principi di imparzialità e parità di trattamento, cui è tenuta la Pubblica Amministrazione, chiede se la Giunta regionale sia a conoscenza dei fatti esposti e se ritenga di intervenire affinché il bando in argomento venga modificato, al fine di garantire la massima partecipazione.

RUSSO Francesco, Vicepresidente della Giunta regionale

Comunica che dovrebbe essere pervenuta risposta scritta all’interrogazione.

GALLO Gianluca (Casa delle Libertà)

Precisa di non aver ricevuto ancora la risposta scritta e riferisce di aver appreso la notizia della revoca del concorso da parte di ARCEA.

Interrogazione numero 396/10^ di iniziativa del consigliere D. BevacquaSul rischio di chiusura Agenzie INPS sul territorio calabrese”

BEVACQUA Domenico (Partito Democratico)

Illustra l’interrogazione relativa al rischio di chiusura di alcune agenzie Inps sul territorio calabrese, chiedendo quali iniziative abbia inteso e intenda intraprendere l'Esecutivo Regionale al fine di cercare soluzioni utili e pienamente soddisfacenti per i cittadini calabresi, soprattutto attraverso una interlocuzione con l’Inps.

RUSSO Francesco, Vicepresidente della Giunta regionale

Riferisce che è in atto con l’Inps una interlocuzione informale.

Interrogazione numero 397/10^ di iniziativa del consigliere A. NicolòIn ordine al Santa Maria degli Ungheresi’ di Polistena”

NICOLÒ Alessandro (Gruppo Misto)

Riferito che l’interrogazione riguarda la grave situazione del nosocomio di Polistena, imputabile sia alla carenza professionale in tutti i reparti, sia alla necessità di nuove strumentazioni e di lavori strutturali che compromettono la tutela del diritto alla salute degli utenti, chiede quali provvedimenti impellenti si intendano assumere per la risoluzione della problematica.

 

RUSSO Francesco, Vicepresidente della Giunta regionale

Comunica che all’interrogazione risponderà il presidente Oliverio in una prossima seduta di Consiglio regionale, atteso il carattere tecnico della questione.

NICOLÒ Alessandro (Gruppo Misto)

Sottolinea che l’interrogazione era già stata rinviata più volte.

Sull’ordine dei lavori

PRESIDENTE

Ricordato che nella precedente seduta erano stati inseriti e poi rinviati un ordine del giorno, di iniziativa del consigliere Sergio, ed una mozione, di iniziativa del consigliere Gallo, ne dispone l’immediata trattazione.

Ordine del giorno in merito alla situazione dei lavoratori di cui alle leggi regionali 15/2008, 28/2008, 8/2010

PRESIDENTE

Invita il consigliere Sergio ad illustrare l’ordine del giorno riguardante la situazione dei lavoratori di cui alle leggi regionali 15/2008, 28/2008, 8/2010.

SERGIO Franco (Moderati per la Calabria)

Illustra l’ordine del giorno, affermando che una delle vertenze con maggiore impatto sociale per la Calabria è quella riguardante la stabilizzazione dei lavoratori di cui alle leggi regionali numero 15/2008, 28/2008 e 8/2010; sottolinea, inoltre, che, di recente, non sono mancati interventi volti a stabilizzare gli appartenenti “storici” al bacino dei precari regionali che hanno  tenuto conto anche dei diritti e delle situazioni dei lavoratori di cui alle predette leggi regionali, evitando, in tal modo, disparità di trattamento ed eventuali contenziosi giuslavoristici. Precisa, quindi, che l’ordine del giorno impegna la Giunta a portare a conclusione il processo di stabilizzazione dei lavoratori di cui alle leggi regionali 15/2008, 28/2008, 8/2008 e ad adottare ogni misura idonea a garantire, fino al processo di stabilizzazione dei lavoratori, la non interruzione dei rapporti lavorativi, prevedendo, inoltre, un aumento delle ore integrative ed equiparandone il trattamento a quello degli LSU/LPU del bacino regionale.

ROBBE Savina Angela Antonietta, assessore al lavoro e welfare

Dichiara di aver preso, solo adesso, visione dell’ordine del giorno, indi considerata l’importanza dell’argomento reputa opportuno discuterne alla presenza del Presidente della Giunta.

SERGIO Franco (Moderati per la Calabria)

Evidenziato come nei mesi scorsi non si sia fatto nulla per approfondire la problematica, concorda sulla proposta di rinvio purché si raggiunga, in tempi brevi, una concreta definizione della questione.

 

(Il Consiglio rinvia)

Mozione numero 124/10 recante: "Realizzazione del sistema unico integrato di interventi in materia di servizi e politiche sociali ex L.R. 23/2003"

GALLO Gianluca (Casa delle Libertà)

Ricordato quanto si sia dibattuto sulla riforma del welfare e quanto sia stato travagliato il suo iter, precisa che la mozione, bipartisan, è finalizzata a riscrivere le linee guida della nuova riforma del welfare, indi ne chiede l’approvazione.

PRESIDENTE

Dispone il rinvio della risposta da parte della Giunta ad un momento successivo alla trattazione delle interpellanze.

Sull’ordine dei lavori

GALLO Gianluca (Casa delle Libertà)

Chiede se sulle interpellanze sul sistema sanitario si possa avere risposta, considerata l’assenza del Presidente della Giunta.

PRESIDENTE

Propone il rinvio delle interpellanze numero 6,7,8,11,14, 16 e 18 inerenti il sistema sanitario, indi pone in votazione la proposta di rinvio che è approvata.

Interpellanza numero 9/10^ di iniziativa del consigliere G. Gallo “Sui cantieri ancora aperti sulla A2”

GALLO Gianluca (Casa delle libertà)

Ripercorre l’iter della costruzione dell'autostrada Salerno-Reggio, inizialmente denominata A3, dalla data di inaugurazione del primo cantiere (21 Gennaio 1962), descrivendone l’evoluzione sino al 1974, anno in cui raggiunse Reggio Calabria.

Sottolinea, quindi, come l'autostrada fosse stata realizzata a due corsie di limitata larghezza per senso di marcia, priva di corsie d'emergenza e con sole piazzole di sosta, per un costo finale dell'opera calcolato in 368 miliardi di lire. Puntualizza che, nel mese di marzo 2016, Anas, d'intesa col Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, con la presentazione del cosiddetto "Piano di Manutenzione", formalizzava la volontà di accantonare i lavori di ricostruzione dei tre tratti non ammodernati, ovvero Morano-Firmo, Cosenza-Altilia e Pizzo-Vibo Valentia, di estensione complessiva pari 59,6 km, in favore di un rinnovamento in sede.

Precisa, quindi, che l'autostrada Salerno-Reggio Calabria (oggi denominata A2), nella sua attuale fisionomia, inaugurata il 22 Dicembre 2016, a meno di due anni dalla sua formale inaugurazione, in molti tratti, compresi quelli prima citati, registra numerosi incidenti di tale gravità da indurre la magistratura, in più di un'occasione, a disporre il sequestro giudiziario di ampie porzioni di essa. Ricordata la presenza di un elevato numero di cantieri aperti e benché l'attuale Presidente della giunta regionale abbia dichiarato ufficialmente la sua contrarietà a tale stato di cose, evidenzia come il numero dei cantieri in attività sia numeroso, con imbuti e restringimenti che pregiudicano il traffico ordinario e la funzionalità della rete dei trasporti.

Chiede, pertanto, di sapere: se il Governo regionale, nella persona del Presidente della Giunta regionale, sia a conoscenza della situazione; se e come la Giunta regionale intenda adoperarsi perché l'Anas provveda alla chiusura dei cantieri in essere, senza pregiudicare la sicurezza degli utilizzatori della A2 né pregiudicare gli interessi della Calabria; se e quali iniziative il Presidente della Giunta regionale e la stessa Giunta intendano assumere, nei confronti del Governo nazionale, per giungere anche all’ammodernamento dei tratti Morano-Firmo, Cosenza-Altilia e Pizzo-Vibo Valentia.

MUSMANNO Roberto, assessore alle infrastrutture.

Evidenziato come l’evento citato, di inaugurazione della A2, abbia sancito il momento in cui si consegnava una autostrada a doppia carreggiata con quattro corsie percorribili, puntualizza come, in quella occasione, non sia stata mai decretata la fine degli investimenti per garantire la sicurezza e la fruibilità della struttura.

Sottolinea, infatti, come il contratto di programma 2016-2020 tra il MIT e l’ANAS prevede un valore complessivo di 1,3 miliardi di euro per lavori di manutenzione straordinaria programmata e per la realizzazione di nuove opere. Evidenzia come relativamente alla manutenzione straordinaria programmata sono stati effettuati interventi di rifacimento della pavimentazione, di sistemazione pendici e rifacimento giunti nonché di ripristino corticale del calcestruzzo ammalorato e di ripristino delle barriere e che, invece, relativamente alla realizzazione di nuove opere, è prevista la realizzazione sul tratto Cosenza- Altilia Grimaldi di una corsia di arrampicamento per mezzi pesanti, per un costo di circa 650 milioni di euro. Reputato utile ricordare come la A2 sia stata scelta perché diventi la prima “Smart- Road” in Italia, comunica che la Regione ha ottenuto, da parte di ANAS, l’istituzione di un tavolo tecnico di monitoraggio per avere un quadro chiaro del cronoprogramma degli interventi previsti

GALLO Gianluca (Casa delle libertà)

Si dichiara non soddisfatto perché ANAS continua a completare i lavori di manutenzione ordinaria in lunghi mesi senza dare delle risposte adeguate nei tempi giusti. Invita il Governo regionale a fare in modo che il tavolo di concertazione possa chiedere al nuovo Governo nazionale di stanziare le risorse per ammodernare ed intervenire dove vi sono problemi di calcestruzzo ammalorato, al fine di evitare quanto successo a Genova.

Interpellanza numero 10/10^ di iniziativa del consigliere G. Gallo “Sul trasferimento di competenza in fatto di patrimonio ittico e faunistico”

GALLO Gianluca (Casa delle libertà)

Illustra l’interpellanza che riguarda la deliberazione di Giunta Regionale n. 541 del 16 dicembre 2015, con cui veniva, tra l’altro, approvato il Regolamento Regionale n. 16/2015, “Regolamento di organizzazione delle strutture della Giunta Regionale”.

Riferisce che, per effetto di intervenute modifiche, si prescrive che la titolarità delle funzioni in materia di patrimonio faunistico e attività venatoria passi dal Settore “Fitosanitario, vivaismo, micologia, patrimonio ittico” al Settore “Affari Generali, giuridici ed economici, controlli, regolamenti, usi civici, patrimonio faunistico”.

Precisa anche che tale scelta viene motivata, proprio a causa degli intervenuti processi di riforma del settore, con un semplice riferimento ad una comunicazione pervenuta tramite posta elettronica dal Dirigente generale del Dipartimento “Agricoltura e risorse agroalimentari”.

Interpella, pertanto la Giunta regionale, per sapere se per una modifica degli assetti organizzativi di un intero Dipartimento sia sufficiente una comunicazione tramite posta elettronica, informata alla presunta sussistenza di generici motivi di efficacia ed efficienza dell’azione amministrativa.

Chiede, altresì, di essere messo al corrente nel caso vi siano motivi diversi, non palesati, domandando se si reputi opportuno disperdere il patrimonio di competenze e professionalità acquisito dal personale e dal dirigente del Settore 5 e se si consideri più corretto, invece, affidare la gestione delle attività faunistiche e venatorie ad un Settore che si è occupato prettamente di affari giuridici. Chiede, infine, se si intenda ripensare alla scelta adottata e ripristinare lo status quo ante, a garanzia del corretto, efficace ed efficiente funzionamento degli uffici regionali.

RUSSO Francesco, Vicepresidente della Giunta regionale

Stante l’assenza del Presidente della Giunta regionale, si ripromette successivamente di fornire una risposta alla suddetta interpellanza.

GUCCIONE Carlo (Partito Democratico)

Si dice in disaccordo con tale modo di procedere in materia di sindacato ispettivo.

PRESIDENTE

Dispone il rinvio dell’interpellanza.

Interpellanza numero 12/10^ di iniziativa del consigliere G. Gallo “Sulle presunte anomalie che si verificherebbero in relazione all’ATC Cosenza 3”

PRESIDENTE

Comunica il rinvio dell’interpellanza.

Interpellanza numero 13/10^ di iniziativa del consigliere G. Gallo “In merito al mancato riconoscimento della tredicesima mensilità per gli ex dipendenti Esac impresa”

GALLO Gianluca (Casa delle libertà)

Illustra l’interpellanza con la quale chiede di sapere quali provvedimenti siano stati assunti o saranno predisposti, da parte della Giunta regionale, perché sia riconosciuto a tutti i lavoratori esodati ex Esac Impresa il rateo di tredicesima e quattordicesima mensilità.

Ricorda che in tal senso si era anche espresso il Consiglio regionale che, nella seduta del 19 Dicembre 2017, aveva approvato all’unanimità un ordine del giorno con il quale si impegnava il Governo regionale ad assumere tutte le iniziative necessarie e idonee affinché ai dipendenti ex Esac Impresa, aderenti al Piano di incentivazione esodo, fossero riconosciute le somme spettanti a titolo dì tredicesima e quattordicesima mensilità tra le voci della retribuzione, componenti lo stipendio, nel calcolo dell’incentivo regionale anticipato nel rapporto di lavoro.

D’ACRI Mauro (Oliverio Presidente)

Riferisce che gli uffici preposti stanno procedendo in ordine al calcolo per la liquidazione spettante ai lavoratori.

GALLO Gianluca (Casa delle libertà)

Si dichiara soddisfatto.

Interpellanza numero 15/10^ di iniziativa del consigliere G. Gallo “Sui finanziamenti destinati all’Atreo per la qualificazione di immobili in Comune di Cassano allo Ionio”

GALLO Gianluca (Casa delle libertà)

Illustra l’interpellanza relativa ai finanziamenti destinati per la riqualificazione ed il recupero dei fabbricati ex proprietà “Toscano Celestina” e “Pontieri e Gallo”, e la ristrutturazione del palazzo denominato Oriolo nel Comune di Cassano allo Ionio.

Riferisce che i lavori riguardanti i tre immobili, regolarmente appaltati ed avviati nei tempi previsti, venivano portati a compimento fino a stadio avanzato, salvo essere interrotti, dopo l’esecuzione di circa l’80 per cento degli interventi programmati, per impedimenti di ordine tecnico.

Evidenzia, quindi, che, a seguito del blocco dei lavori, è seguito un periodo di fermo dei cantieri e di abbandono degli stessi immobili, soggetti per questo a vandalismi di vario genere che hanno vanificato per gran parte gli interventi realizzati con copiosa spendita di denaro pubblico. Tutto ciò ha impedito che gli immobili fossero utilizzati per le finalità programmate e consegnati nella disponibilità del Comune di Cassano Ionio.

Chiede, pertanto, di sapere: se la Giunta regionale sia a conoscenza dei fatti esposti; se e quali provvedimenti intenda assumere per verificare l’esistenza di eventuali profili di responsabilità in relazione al blocco dei lavori ed alla spendita infruttuosa dei finanziamenti pubblici, erogati per la realizzazione delle opere progettate, in parte andate perdute, a seguito del fermo dei cantieri, a causa degli atti di vandalismo e dei furti susseguitisi pure per la mancanza di adeguata sorveglianza e controllo da parte dell’Aterp; se e come intenda adoperarsi per addivenire al completamento dei lavori degli immobili in questione ed entro quali tempi, al fine di poter poi consegnare gli stessi nella disponibilità del Comune di Cassano Ionio.

MUSMANNO Roberto, assessore alle infrastrutture

Ritiene che l’esecuzione dei lavori di riparazione dei danni debba essere preceduta da un atto che confermi la volontà dell’Amministrazione comunale di Cassano allo Ionio di fruire degli immobili.

Inoltre, nonostante l’Aterp appaia, a suo dire, aver assolto agli obblighi di sua spettanza, giudica che le problematiche segnalate avrebbero dovute essere affrontate con maggiore incisività.

Ringrazia per la problematica sollevata con la proposizione dell’interpellanza e, constatate le inadempienze che giudica evidenti, si ripromette di segnalare all’Aterp eventuali necessità al fine di individuare rapidamente le soluzioni più ottimali per rendere gli immobili utilizzabili in breve tempo.

GALLO Gianluca (Casa delle libertà)

Si ritiene soddisfatto.

Interpellanza numero 17/10^ di iniziativa del consigliere G. Gallo “Sugli interventi di cui necessita il Convento-Santuario di Bisignano”

PRESIDENTE

Comunica il rinvio dell’interpellanza.

Interpellanza numero 19/10^ di iniziativa del consigliere G. Gallo “Sul Pacchetto Giovani”

GALLO Gianluca (Casa delle libertà)

Illustra l’interpellanza con la quale chiede di avere ragguagli circa la posizione della Giunta regionale in merito alla situazione dei 15 giovani agricoltori che, esclusi originariamente dal bando Pacchetto Giovani per la Regione Calabria, avevano adito il Tar, contestando le motivazioni sottese alla mancata ammissione ai finanziamenti per l’imprenditoria giovanile in campo agricolo, ritenendola immotivata ed ingiustificata.

Riferisce che successivamente la Giunta regionale presentava ricorso al Consiglio di Stato, domandando, in via cautelare, l’immediata sospensione dell’esecutività della sentenza impugnata, che, però, veniva rigettata.

Chiede, pertanto, di sapere se e quali provvedimenti si intendano assumere per tutelare i diritti dei circa 15 giovani calabresi, a suo giudizio, discriminati in seguito alle disposizioni procedurali al Pacchetto Giovani 2018.

D’ACRI Mauro (Oliverio Presidente)

Riferisce che è stata nominata una commissione per esaminare le 15 istanze e fornire una risposta ai concorrenti.

GALLO Gianluca (Casa delle libertà)

Prende atto della comunicazione ricevuta.

Interpellanza numero 20/10^ di iniziativa del consigliere G. Gallo “Sui criteri per il reclutamento del personale di cui ai bandi PSR”

GALLO Gianluca (Casa delle libertà)

Riferisce di avere ricevuto delucidazioni in forma scritta in merito alla suddetta interpellanza.

Interpellanza numero 21/10^ di iniziativa del consigliere G. Gallo “Sul ritardo dei lavori sulla statale 106”

GALLO Gianluca (Casa delle libertà)

Illustra l’interpellanza, chiedendo alla Giunta regionale se e come intenda adoperarsi per favorire il riavvio dei lavori per la realizzazione del III Macrolotto “Sibari-Roseto Capo Spulico” della nuova strada statale 106 ionica.

MUSMANNO Roberto, assessore alle infrastrutture

Dopo un breve excursus storico sulla situazione relativa al tratto stradale in questione, riferisce che il termine ultimo per l’approvazione del progetto esecutivo da parte di ANAS è fissato per l’11 novembre 2019, data di scadenza dei 420 giorni concessi; dopodiché si procederà con la consegna dei lavori. Fermi restando i tempi contrattuali previsti, fa sapere che sono anche possibili delle anticipazioni rispetto alle date previste.

A tal proposito fa sapere che la Regione Calabria, insieme ad Anas, sta monitorando lo stato di avanzamento del progetto per consentire la sua approvazione anticipata rispetto alle scadenze contrattuali.

Rassicura, quindi, sulla tempistica e sul controllo costante dei lavori e riferisce che sono in corso di esecuzione le procedure espropriative e le attività per la bonifica nelle aree di lavoro.

Afferma, pertanto, che non ci sono tecnicamente dei ritardi nei lavori e che non esiste, allo stato attuale, nessun atto ufficiale o documento prodotto dal Ministero competente che possa far pensare ad un blocco del progetto.

Ribadisce, infine, l’impegno della Giunta regionale a seguire e stimolare costantemente il processo affinché possa andare a buon fine in tempi brevi.

GALLO Gianluca (Casa delle libertà)

Prende atto delle informazioni ricevute, evidenziando comunque le preoccupazioni delle popolazioni e delle amministrazioni locali che attendono da tempo la realizzazione di un’opera per la messa in sicurezza di un’arteria stradale vitale nei collegamenti, ma anche estremamente pericolosa.

Riferisce, altresì, che, secondo la denuncia dell’associazione “Basta vittime sulla statale 106”, il ritardo nell’apertura dei cantieri sarebbe da ricondursi a motivi politici.

Interpellanza numero 22/10^ di iniziativa del consigliere G. Gallo “Sulla vicenda dei tirocinanti del settore giustizia”

GALLO Gianluca (Casa della libertà)

Ripercorre l’iter che, a partire dal 2016, ha interessato i lavoratori percettori in deroga o disoccupati con pregressa esperienza formativa presso gli uffici giudiziari, da avviare a percorsi formativi per le qualifiche di ausiliario o di operatore amministrativo, da conseguire con attività formative in parte in aula e in parte con formazione on the job presso gli uffici giudiziari e le istituzioni assimilate della Calabria, con una durata di 24 mesi per 20 ore settimanali e con un'indennità mensile pari ad euro 500.

Richiama, quindi, le varie vicissitudini che, solo a partire dal settembre 2017, hanno portato all’impiego dei 1000 selezionati presso gli uffici di assegnazione; tirocinanti che, al termine del primo anno di durata dei percorsi formativi avviati e, contrariamente alle previsioni del bando, si sono visti notificare dal Ministero di grazia e giustizia, una comunicazione con la quale si autorizzava l'avvio del secondo anno di formazione, previa alternanza dei lavoratori.

Evidenziato come tale disposizione, poco chiara, abbia ingenerato allarme e confusione tra i lavoratori, alimentando il sospetto che tale azione potesse significare la loro esclusione dal secondo anno formativo in favore di altri lavoratori, riferisce che, ad oggi, nonostante le sollecitazioni, non sia giunto alcun chiarimento ufficiale e che ciò ha portato i lavoratori interessati a mobilitarsi per richiedere il rispetto degli impegni assunti, oltre che l'avvio di un confronto con Regione e Governo sulle loro prospettive occupazionali.

Considerato che la questione riguarda un migliaio di famiglie, la cui situazione di precarietà sarebbe ulteriormente indebolita, chiede di sapere come la Regione intenda adoperarsi per garantire in tempi celeri il rispetto integrale delle previsioni di cui al bando del 2016 e se la stessa intenda promuovere un Tavolo di concertazione con il Governo per valutare le iniziative da assumere per un eventuale futuro impiego degli odierni tirocinanti in maniera stabile, a garanzia dell'efficace funzionamento degli enti e sedi presso i quali gli stessi svolgono già oggi le proprie attività.

ROBBE Savina Angela Antonietta, assessore al lavoro e Welfare. 

Comunica che, proprio in data odierna, si è svolto un proficuo incontro presso la Cittadella regionale che, a suo avviso, ha rappresentato un buon momento di confronto e condivisione.

A tal proposito, ripercorre l’iter dei tirocinanti del settore giustizia che, a partire dalla Convenzione sottoscritta ad aprile 2017 tra la Regione Calabria e le Corti d’appello, hanno intrapreso tale percorso.

Ricorda, in particolare, l’articolo 10 della Convenzione che prevede la possibilità di rinnovo e riferisce che, a partire da giugno 2018, si è intrapreso l’iter per tali adempimenti apprendendo che la convenzione può essere rinnovata con l’alternanza dei tirocinanti.

Pertanto – prosegue – nel mese di settembre 2018, è stata proposta al Ministero una risoluzione delle rispettive visioni per quanto attiene, in particolare, ai tirocini di perfezionamento, tenendo conto che tale soluzione è supportata anche dalla Legge di stabilità.

Ciò nonostante, riferisce che ad ottobre non vi era stato alcun riscontro e che, pertanto, si è chiesto un incontro con il Ministro competente dal quale, ad oggi, si attende notizia.

Precisa che, nel frattempo, si è provveduto a sollecitare il Prefetto, affinché si faccia carico della vicenda e solleciti la richiesta di interlocuzione con il Ministero per addivenire ad una soluzione.

Ribadisce, infine, l’intento di voler procedere in tal senso ed auspica che gli interventi e le sollecitazioni messe in atto possano dare risposte concrete.

GALLO Gianluca (Casa delle libertà)

Si dichiara insoddisfatto e stigmatizza l’atteggiamento del Governo centrale che, a suo avviso, dimostra totale disinteresse rispetto alle necessità e alle esigenze degli assistenti giudiziari; atteggiamento confermato anche da quanto riferito dall’assessore Robbe che, nonostante le varie sollecitazioni, è ancora in attesa di interlocuzione e di risposte.

ROBBE Savina Angela Antonietta, assessore al lavoro e Welfare. 

Riferisce che sono state analizzate diverse interpellanze ed interrogazioni in tal senso, anche del governo precedente.

GALLO Gianluca (Casa delle libertà)

Chiede se vi siano novità in merito alla mozione numero 124/10^ “Realizzazione del sistema unico integrato di interventi in materia di servizi e politiche sociali ex legge regionale numero 23/2003”.

ROBBE Savina Angela Antonietta, assessore al lavoro e Welfare. 

Ricorda che tale mozione è stata ampiamente discussa in Commissione e comunica che diverse sono state le azioni intraprese.

Pertanto, invita al momentaneo accantonamento della mozione in attesa del parere sulla proposta di regolamento da analizzare in terza Commissione, anche rispetto alle recenti modifiche.

GALLO Gianluca (Casa delle libertà)

Prende atto della richiesta di accantonamento della mozione e ricorda che la stessa è già stata approvata all’unanimità in terza Commissione.

PRESIDENTE

Esauriti i punti all’ordine del giorno, toglie la seduta.

 

La seduta termina alle 18,00

 

Il Funzionario AP

Dott.ssa Giada Katia Helen Romeo

 

Il Dirigente

Area relazioni esterne Comunicazione e Legislativa

Dott. Maurizio Priolo