Chiede l’inserimento di un ordine del giorno finalizzato a consegnare una targa di encomio all’equipaggio della motovedetta della marina militare di Vibo Valentia che si è distinta nelle opere di salvataggio.

ROMEO Sebastiano (Partito Democratico)

Chiede l’inserimento all’ordine del giorno delle proposte di legge numero: 252/10^, 254/10^ e 255/10^.

BOVA Arturo (Democratici Progressisti)

Chiede l’inserimento di un ordine del giorno, protocollo numero 28023, che impegna la Giunta regionale ad intraprendere iniziative volte ad impedire l’entrata in vigore in Italia del trattato CETA (Comprehensive Economic and Trade Agreement) che prevede l’abolizione della maggior parte dei dazi doganali tra la parti.

GUCCIONE Carlo (Partito Democratico)

Chiede l’inserimento di due ordini del giorno: protocollo numero 28081 sullo stato dell’’autostrada Salerno Reggio Calabria, della Statale 106 Ionica e del viadotto Cannavino; protocollo numero 27975 sull’emergenza migranti.

CANNIZZARO Francesco (Casa delle libertà)

Chiede l’inserimento all’ordine del giorno di due mozioni: numero 81/10^, tesa a sensibilizzare Governo e Parlamento a rimuovere dall’emendamento numero 22.1 al “Codice Antimafia” il previsto spostamento della sede principale dell’Agenzia dei Beni Confiscati da Reggio Calabria a Roma, e numero 77/10^ teso a sensibilizzare il Parlamento a procedere all’approvazione del testo di legge sul biotestamento.

SCULCO Flora (Calabria in rete)

Chiede l’inserimento di un ordine del giorno sulla rete oncologica calabrese.

D’ACRI Mauro (Oliverio Presidente)

Chiede l’inserimento all’ordine del giorno della proposta di legge numero 69/10^.

PRESIDENTE

Pone in votazione le proposte di inserimento testé presentate che sono approvate e comunica che sono inserite in coda all’ordine del giorno.

Proposta di legge numero 71/10^ di iniziativa dei consiglieri O. Greco, M. D'Acri, F. D'Agostino, V. Pasqua, F. Sergio recante: “Misure per promuovere il turismo sportivo mediante la diffusione del gioco del golf e la realizzazione di impianti golfistici”

GRECO Orlandino (Oliverio Presidente)

Chiede il rinvio della proposta all’esame della Commissione competente.

PRESIDENTE

Pone in votazione il rinvio della proposta alla Commissione competente che è approvato.

(Il Consiglio rinvia la proposta all’esame della Commissione competente)

Proposta di legge numero 222/10^ di iniziativa della Giunta regionale recante: “Riconoscimento della legittimità dei debiti fuori bilancio di cui alla lettera a), d) ed e) comma 1, dell'art. 73 del Decreto Legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e s.m.i.”

BATTAGLIA Domenico Donato (Partito Democratico) relatore

Illustra la proposta di legge, tesa al riconoscimento della legittimità dei debiti fuori bilancio della Regione Calabria ai sensi dell’articolo 73 del decreto legislativo numero 118 del 2011. Spiega, quindi, che il disegno di legge si compone di 5 articoli: l’articolo 1 che, al comma 1, prevede il riconoscimento della legittimità dei debiti fuori bilancio derivanti da sentenze esecutive non ancora oggetto di procedura esecutiva ed, al comma 2, prevede il riconoscimento della legittimità del debito fuori bilancio derivante da sentenza esecutiva oggetto di procedura esecutiva; l’articolo 2 che prevede il riconoscimento della legittimità dei debiti fuori bilancio derivanti da procedure espropriative o di occupazione d’urgenza per opere di pubblica utilità; l’articolo 3 che prevede il riconoscimento della legittimità dei debiti fuori bilancio derivanti dall’acquisizione di beni e servizi in assenza del preventivo impegno di spesa; l’articolo 4 che indica le forme di copertura finanziaria e l’articolo 5 che contiene le disposizioni relative all’entrata in vigore.

VISCOMI Antonio, Vicepresidente della Giunta regionale

Specifica che l’attuale sistema normativo prevede un dialogo tra il Consiglio e la Giunta regionale che deve concludersi con l’approvazione della legge da parte del Consiglio entro 60 giorni dall’esecutività delle sentenze e che, essendo scaduti il termine previsto, la Giunta regionale ha già iscritto in bilancio le somme per evitare un aggravio dei costi.

PRESIDENTE

Pone in votazione gli articoli 1, 2 e 3 che sono approvati e comunica che all’articolo 4 è stato presentato un emendamento, protocollo numero 27959, a firma del consigliere Battaglia.

BATTAGLIA Domenico Donato (Partito Democratico)

Illustra l’emendamento che nasce dalla necessità di modificare gli importi e la copertura finanziaria relativi al riconoscimento del debito di cui al decreto numero 9985 del 23 settembre 2018, assunto dal dipartimento Lavori Pubblici ed Infrastrutture a causa del notevole lasso di tempo intercorso tra la presentazione della proposta di legge e la trattazione in Aula.

PRESIDENTE

Pone in votazione l’emendamento che è approvato e l’articolo 4 che è approvato come emendato, indi pone in votazione l’articolo 5 che è approvato. Comunica, infine che è stato presentato un emendamento all’allegato numero 4, lo pone in votazione ed è approvato. Pone, quindi, in votazione la legge nel suo complesso che è approvata per come emendata, con autorizzazione al coordinamento formale.

(Il Consiglio approva)

Proposta di legge numero 227/10^ di iniziativa della Giunta regionale recante: “Riconoscimento della legittimità dei debiti fuori bilancio di cui alle lettere a) ed e) comma 1, dell'art. 73 del Decreto Legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e s.m.i.”

BATTAGLIA Domenico Donato (Partito Democratico)

Illustra la proposta di legge che riconosce la legittimità dei debiti fuori bilancio della Regione Calabria, ai sensi dell’articolo 73 del decreto legislativo numero 118 del 2011. Spiega, quindi che il disegno di legge si compone di 4 articoli: l’articolo 1 che prevede il riconoscimento della legittimità dei debiti fuori bilancio derivanti da sentenze esecutive non ancora oggetto di procedura esecutiva; l’articolo 2 che prevede il riconoscimento della legittimità del debito fuori bilancio derivante dall’acquisizione di beni e servizi in assenza del preventivo impegno di spesa; l’articolo 3 che indica le forme di copertura finanziaria e l’articolo 4 che contiene le disposizioni relative all’entrata in vigore.

PRESIDENTE

Pone in votazione gli articoli 1, 2, 3 e 4 che sono approvati e la legge nel suo complesso che è approvata.

(Il Consiglio approva)

Proposta di provvedimento amministrativo numero 164/10^ di iniziativa della Giunta regionale recante: “Rendiconti esercizi dal 2004 al 2013 - Azienda Territoriale per l'Edilizia Residenziale Pubblica (ATERP) della Provincia di Vibo Valentia”

BATTAGLIA Domenico Donato (Partito Democratico)

Illustra la proposta di provvedimento amministrativo specificando che, nella relazione istruttoria, il dipartimento Lavori Pubblici ha sottolineato che i bilanci consuntivi degli anni 2004 al 2013 non hanno trovato approvazione da parte della Giunta regionale a causa di irregolarità e che, di conseguenza, gli uffici dell’ATERP hanno operato delle rettifiche che hanno condotto ad una rideterminazione del risultato finanziario, di cui ha preso atto il Revisore unico dei conti. Prosegue informando che, a seguito di dette integrazioni, il dipartimento Lavori Pubblici ha espresso parere non favorevole ai rendiconti degli esercizi finanziari dal 2004 al 2011 e parere favorevole rispetto ai rendiconti degli esercizi finanziari 2012 e 2013. Informa, infine, che il dipartimento Bilancio ha esitato positivamente l’istruttoria riferita agli aspetti contabili.

VISCOMI Antonio, Vicepresidente della Giunta

Sottolineato che i provvedimenti relativi ai rendiconti si riferiscono agli anni 2004-2013 per le diverse Aterp, evidenzia come la Giunta sta proseguendo faticosamente a recuperare un ritardo di dieci anni, portando a norma il sistema del bilancio consolidato. Riferisce, inoltre, che il controllo messo in atto dal dipartimento bilancio è di natura esclusivamente contabile e che il controllo gestionale spetta ai dipartimenti vigilanti. Afferma, infine, che quanto detto riguarda i punti 4, 5, 6, 8, 15, 16, 17, 18 dell’ordine del giorno.

PRESIDENTE

Pone in votazione la proposta di provvedimento amministrativo che è approvata.

(Il Consiglio approva)

Proposta di provvedimento amministrativo numero 165/10^ di iniziativa della Giunta regionale recante: “Rendiconti esercizi dal 2006 al 2013 - Azienda Territoriale per l'Edilizia Residenziale Pubblica (ATERP) della Provincia di Reggio Calabria”

BATTAGLIA Domenico Donato (Partito Democratico), relatore

Giudica esaustive le considerazioni espresse dal vicepresidente Viscomi.

VISCOMI Antonio, Vicepresidente della Giunta

Precisa che anche per questo provvedimento amministrativo valgono le osservazioni già rese precedentemente.

PRESIDENTE

Pone in votazione la proposta di provvedimento amministrativo che è approvata

(Il Consiglio approva)

Proposta di provvedimento amministrativo numero 166/10^ di iniziativa della Giunta regionale recante: “Rendiconto esercizio 2014 e riaccertamento straordinario dei residui – Azienda Calabria Lavoro”

BATTAGLIA Domenico (Partito Democratico), relatore

Sottolinea che la proposta di provvedimento amministrativo si compone della delibera di Giunta regionale, del parere del Collegio dei revisori dei conti e delle relazioni istruttorie del dipartimento sviluppo economico e del dipartimento bilancio; riferisce, quindi, che l’operazione di riaccertamento straordinario, in quanto di natura gestionale, spetta al Direttore generale che a sua volta lo sottopone alla Giunta, la quale provvede alla definitiva approvazione e al successivo inoltro al Consiglio regionale per la presa d’atto. Ricorda che la Giunta, al fine di consentire la redazione del bilancio consolidato della Regione Calabria con i propri enti ed organismi strumentali, con delibera n. 442 ha approvato le linee di indirizzo dedicate ai dipartimenti vigilanti, riguardanti sia le modalità e i tempi per l’approvazione dei rendiconti degli enti strumentali sia l’effettuazione delle verifiche in ordine al contenimento delle spese.

PRESIDENTE

Pone in votazione la proposta di provvedimento amministrativo che è approvata

(Il Consiglio approva)

Proposta di legge numero 185/10^ di iniziativa della Giunta regionale recante: “Disposizioni per la semplificazione e la celerità dell'azione amministrativa - Modifiche alla legge regionale 4 settembre 2001, n.19 (Norme sul procedimento amministrativo, la pubblicità degli atti ed il diritto di accesso)”

SERGIO Franco (Oliviero Presidente), relatore

Sottolineato che la legge regionale del 4 settembre 2001, numero 19, ha recepito nell’ordinamento regionale la normativa sul procedimento amministrativo e sul diritto di accesso, introdotte dalla legge 7 agosto 1990, numero 241, evidenzia come la disciplina statale ha subito nel corso del tempo molteplici modifiche; da ciò emerge l’esigenza di novellare la legge regionale numero 19 del 2001, al fine di introdurre le modifiche necessarie ad aggiornarla e coordinarla con la normativa statale. Precisa, in particolare, che la semplificazione amministrativa e la razionalizzazione del funzionamento della struttura burocratica della Regione costituiscono elementi basilari del programma di governo e che la proposta di legge ha come obiettivo quello di introdurre misure di snellimento e semplificazione dell’attività amministrativa della Regione, anche grazie alla previsione di meccanismi di incisivo ed effettivo coordinamento tra gli uffici.

Precisa, ancora, che la proposta consta di 39 articoli e che le innovazioni di maggiore rilievo sono costituite dalla introduzione di un nuovo capo (III bis) intitolato “Semplificazione amministrativa” e di una serie di disposizioni di dettaglio e di modifiche finalizzate ad attuare il principio di separazione tra funzioni di indirizzo e controllo.

Specifica, infine, che al comma 2 dell’articolo 15 ha presentato un emendamento.

VISCOMI Antonio, Vicepresidente della Giunta

Fatte delle precisazioni in merito agli articoli 23 e 31 della proposta di legge in esame, evidenzia l’importanza della trasparenza e della semplificazione dei procedimenti amministrativi.

FERRO Wanda (Gruppo Misto)

A suo avviso sarebbe necessario apportare delle modifiche agli articoli 21 e 23.

PRESIDENTE

Comunica che in attesa che vengano concordate con l’assessore competente le modifiche suggerite dalla consigliera Ferro, la trattazione della proposta di legge viene sospesa, pertanto passa al punto successivo dell’ordine del giorno.

Sull’ordine dei lavori

D’ACRI MAURO (Oliverio Presidente)

Chiede l’inserimento della proposta di legge numero 250/10^.

PRESIDENTE

Pone ai voti la richiesta che è approvata.

Proposta di provvedimento amministrativo numero 168/10^ di iniziativa della Giunta regionale recante: “Rendiconti esercizi dal 2012 al 2014 e riaccertamento straordinario dei residui - Azienda Territoriale per l'Edilizia Residenziale Pubblica (ATERP) della Provincia di Crotone”

BATTAGLIA Domenico Donato (Partito Democratico)

Dà per letta la relazione sul punto in discussione anche in considerazione di quanto espresso dal vicepresidente della Giunta nei precedenti interventi.

PRESIDENTE

Pone in votazione la proposta di provvedimento amministrativo 168/10^ che è approvata.

(Il Consiglio approva)

Proposta di legge numero 209/10^ di iniziativa del consigliere S. ROMEO recante: “Abrogazione della legge regionale 1 febbraio 2017, n. 3 (Modifica alla legge regionale 7 marzo 1995, n. 4 – Norme sulla classificazione degli esercizi ricettivi extralberghieri)”

BATTAGLIA Domenico Donato (Partito Democratico)

Evidenzia che la proposta in discussione è stata approvata dalla seconda Commissione nella seduta del cinque maggio scorso e riguarda la modifica alla legge regionale 7 marzo 1995 numero 4, inerente la regolamentazione dell’attività di affittacamere. Precisa che oggi, con la modifica proposta, si cerca di incentivare tale attività, aumentando i posti letto utili per lo svolgimento dell’attività di affittacamere senza contravvenire al rispetto della clausola di invarianza finanziaria.

PRESIDENTE

Pone in votazione gli articoli 1, 2, 3 e 4 che sono approvati, indi pone in votazione la legge nel suo complesso che è approvata.

(Il Consiglio approva)

Proposta di legge numero 210/10^ di iniziativa del consigliere S. ROMEO recante: “Abrogazione della legge regionale 1 febbraio 2017, n. 4 (Modifica alla legge regionale 26 febbraio 2003, n. 2 – Disciplina dell'attività di accoglienza ricettiva a conduzione familiare denominata 'Bed and Breakfast')”

BATTAGLIA Domenico Donato (Partito Democratico)

Puntualizzato che la proposta, approvata dalla seconda Commissione nella seduta del 5 maggio scorso, ha come obiettivo la modifica della legge regionale 26 febbraio 2003 numero 2 che regola l’attività di bed and breakfast, precisa che la nuova disciplina cerca di migliorare e incentivare tale attività nel rispetto della clausola di invarianza finanziaria.

PRESIDENTE

Pone in votazione gli articoli 1, 2, 3 e 4 che sono approvati.

GUCCIONE Carlo (Partito Democratico)

Stigmatizza il comportamento della maggioranza volto a modificare provvedimenti approvati da pochi mesi ed evidenzia come non sia rispettoso delle procedure apportare modifiche a leggi esistenti senza che dette proposte passino al vaglio delle Commissioni competenti.

ROMEO Sebastiano (Partito Democratico)

Evidenzia che la proposta di legge in discussione è passata dalla competente Commissione per la relativa discussione ed approvazione.

PRESIDENTE

Pone ai voti la proposta di legge nel suo complesso che è approvata con ’autorizzazione al coordinamento formale.

(Il Consiglio approva)

Proposta di legge numero 243/10^ di iniziativa dei consiglieri S. Romeo, D. Battaglia, G. Neri, G. Nucera, F. D'Agostino recante: “Prosecuzione dell'esercizio provvisorio da parte della curatela fallimentare SO.G.A.S. s.p.a.”

BATTAGLIA Domenico Donato (Partito Democratico)

Evidenzia che la proposta di legge, licenziata dalla competente Commissione il 25 maggio scorso, ha come oggetto la concessione di un contributo straordinario una tantum alla curatela fallimentare SO.G.A.S. S.p.A al fine di far continuare l’attività dell’aeroporto di Reggio Calabria

CANNIZZARO Francesco (Casa delle libertà)

Annunciato il suo voto favorevole, evidenzia come sarebbe opportuno che la maggioranza concentrasse la sua attenzione sulle azioni da mettere in campo per salvare l’aeroporto e rilanciarlo e sul relativo piano industriale da attuarsi per razionalizzare i costi e consentire all’aeroporto di sopravvivere.

ROMEO Sebastiano (Partito Democratico)

Giudicato corretto ragionare in termini di sistema aeroportuale regionale e non sul singolo aeroporto di Reggio Calabria, evidenzia, però, come la società di gestione di quest’ultimo non conoscesse l’entità del debito accumulato, pari a otto milioni e mezzo di euro di perdita strutturale annui. Sottolinea come il Presidente della Giunta si sia dovuto assumere gravose responsabilità al fine consentire il funzionamento dell’aeroporto. Infine, evidenzia che la proposta di legge in discussione consentirà di garantire l’attività dell’aeroporto fino al 15 luglio.

NUCERA Giovanni (La Sinistra)

Sottolineato che il consigliere Cannizzaro, in qualità di ex consigliere provinciale, conosce bene la situazione della SO.G.A.S., evidenzia come la Regione non abbia alcuna responsabilità, contrariamente alla Provincia di Reggio Calabria. Precisa, inoltre, come i debiti nei confronti di Alitalia siano stati prodotti da altre maggioranze di governo regionale ed in particolare dalla decisione, assunta dall’allora presidente Scopelliti, di porre in essere un’operazione di marketing con al centro i bronzi di Riace che ha prodotto un debito da parte della Regione nei confronti di Alitalia.

NICOLÒ Alessandro (Forza Italia)

Preso atto della grave condizione dei trasporti in Calabria ed in particolare di quella in cui versavano e versano gli aeroporti di Reggio Calabria e di Crotone, sulle quali la minoranza ha da tempo posto l’attenzione, ritiene necessario definire azioni concrete finalizzate alla loro salvaguardia. A tal proposito, censura l’assenza di riferimenti concreti e precisi ai due aeroporti all’interno del piano dei trasporti. Conclude chiedendo che una intera seduta di Consiglio sia dedicata alla situazione degli aeroporti di Reggio Calabria e Crotone.

OLIVERIO Gerardo Mario, Presidente della Giunta regionale

Censurati i comportamenti volti ad ingenerare ed incrementare la confusione sulla complessa situazione in cui versa il sistema aeroportuale calabrese, ripercorre l’iter che ha condotto al fallimento delle società di gestione degli aeroporti di Reggio Calabria e Crotone, addebitale, a suo avviso, alle scelte scellerate ed ai mancati interventi delle gestioni passate.

Precisato che la proposta di legge in discussione riguarda la concessione alla curatela fallimentare di SOGAS S. p. a., società che gestisce lo scalo aeroportuale della città di Reggio Calabria, di un contributo finalizzato alla prosecuzione dell’esercizio provvisorio, riferisce che, invece, per l’aeroporto di Crotone i voli saranno sospesi dal prossimo 1° settembre.

Ricorda, poi, come, a seguito delle procedure di gara poste in essere dall’ENAC (Ente nazionale aviazione civile), le concessioni per la gestione degli scali di Reggio Calabria e Crotone, siano state affidate – sia pur provvisoriamente in attesa della decisione del Consiglio di Stato sul contenzioso in atto – alla SACAL S.p.a., ritenuto valido presupposto per la sperimentazione di una gestione unitaria del sistema aeroportuale calabrese.

Sottolineato come in questa fase siano allo studio azioni di incentivazione dell’intero sistema aeroportuale, illustra le azioni poste in essere al riguardo dal Governo regionale e, precisamente: lo stanziamento di 12 milioni di euro in tre anni a sostegno del co - marketing per l’ampliamento dei voli nei tre scali calabresi; la conclusione, con esito favorevole, della procedura di negoziazione con la Commissione europea per l’istituzione di nuove rotte che porterà, a breve, alla pubblicazione dei bandi; l’avvio di un proficuo confronto con Alitalia per l’intensificazione dei voli per Roma e Milano, a seguito dell’estinzione della posizione debitoria della Regione; l’avvio di una proficua interlocuzione con altre compagnie aeree per l’attivazione di nuovi voli che ha già portato i primi positivi risultati.

Ricordate le problematiche connesse al contenzioso che ha riguardato la gestione della società aeroportuale di Crotone, riferisce la difficoltà ad individuare nuove compagnie aeree per l’attivazione immediata dei voli, ritenendo che tali problematiche saranno sicuramente risolte a partire dal mese di ottobre.

Evidenziati gli sforzi compiuti dall’Esecutivo regionale per la risoluzione della problematica, auspica la gestione unitaria dei tre scali aeroportuali calabresi come, peraltro, previsto dal Piano regionale trasposti, approvato, senza osservazioni, dalla Commissione europea.

Ricordato, infine, l’impulso dato per l’approvazione della legge nazionale che ha classificato gli aeroporti di Reggio Calabria e Crotone quali aeroporti nazionali e l’aeroporto di Lamezia Terme quale aeroporto internazionale, reputa fondamentale il rilancio dell’intero sistema aeroportuale al fine di eliminare confusione e strumentalizzazioni e consentire la crescita della Regione anche attraverso una partecipazione attiva nella definizione delle linee di indirizzo delle gestioni aeroportuali.

SCULCO Flora (Calabria in rete)

Anticipato il suo voto favorevole, condivide la proposta del consigliere Nicolò di svolgere una seduta ad hoc del Consiglio regionale sulla problematica in esame anche al fine di poter conoscere appieno il contenuto del Piano industriale della società di gestione dell’aeroporto di Reggio Calabria, pur condividendo la necessità di garantire alla curatela fallimentare la prosecuzione dell’esercizio provvisorio.

Ritenuti irrisori i finanziamenti previsti nel Piano industriale della società di gestione dell’aeroporto di Crotone, ritiene che i ritardi e le problematiche emerse siano in massima parte ascrivibili alla grave situazione giudiziaria della SACAL S.p.a. che desta forte apprensione.

MAGNO Mario (Gruppo misto)

Reputa opportuno fare alcune riflessioni in merito alla paventata incostituzionalità della proposta e, a tal proposito, evidenzia l’importanza della valutazione di aspetti quali quello economico e quello turistico.

Nel ricordare la situazione della società che attualmente gestisce l’ex Sogas nonché l’affidamento dei servizi a Sacal, evidenzia quali siano le difficoltà legate al ripianamento dei debiti e – attesa la poca speranza nel contributo straordinario – esprime rammarico per la situazione dei lavoratori.

Esprime voto contrario per la proposta odierna ed evidenzia gli errori legati alla gestione ed alla cattiva valutazione degli aspetti tecnici ed economici della società che, oggi, sfociano in una situazione, a suo dire, disastrosa.

Sottolinea l’importanza turistica degli aeroporti calabresi e la necessità di maggiori incentivi che possano consentire un abbassamento dei costi dei biglietti e l’attrazione di nuove compagnie aeree.

Ribadito l’iter dello svolgimento per l’affidamento di gestione bandito da Enac, chiede notizie in merito al Piano industriale ed alle intenzioni future per poter consentire agli aeroporti calabresi di svilupparsi; evidenzia, altresì, che proprio da questi aspetti emergeranno le capacità manageriali del neo presidente Sacal che dovranno portare risultati tangibili di risanamento.

Richiama, inoltre, i contenuti della legge Madia per quanto riguarda la gestione delle società partecipate mediante l’individuazione del gestore unico, da cui emergono ulteriori interrogativi in merito alla corretta gestione degli aeroporti.

Presidenza del vicepresidente Gentile

MORRONE Giuseppe (Forza Italia)

Esprime apprezzamento per la proposta ed annuncia voto favorevole a nome suo e del consigliere Nicolò.

ORSOMARSO Fausto (Gruppo misto)

Annuncia il suo voto di astensione e, richiamando l’intervento del presidente della Giunta regionale basato su concetti di verità e chiarezza, evidenzia l’importanza del senso di responsabilità di fronte alla insoddisfazione generale che ruota attorno alla questione aeroporti.

Reputando che il problema sia anche di tipo culturale, sottolinea l’importanza strategica degli aeroporti calabresi e la necessità di maggiori investimenti, forza e sostegno.

PRESIDENTE

Pone ai voti gli articoli 1, 2 e 3 che sono approvati, così come il testo nel complesso che è approvato a maggioranza con autorizzazione al coordinamento formale.

Sull’ordine dei lavori

ROMEO Sebastiano (Partito democratico)

Chiede l’inversione dell’ordine del giorno e la trattazione delle proposte di legge 252/10^, 254/10^, 255/10^.

PRESIDENTE

Pone ai voti inversione dei punti all’ordine del giorno che è approvata.

(Il Consiglio approva)

Proposta di legge numero 252/10^ di iniziativa della Giunta regionale recante: “Modifiche ed integrazioni alla legge regionale 16 aprile 2002, n. 19 - Norme per la tutela, governo ed uso del territorio - Legge Urbanistica della Calabria”

ROSSI Franco, assessore alla Pianificazione territoriale ed urbanistica.

Riferisce che la Giunta regionale ha apportato modifiche alla legge urbanistica al fine di dare risposte alle richieste di numerosi comuni e per dar seguito agli obiettivi stabiliti dall’articolo 27 quater, in continuità con i provvedimenti a livello nazionale.

Evidenzia, quindi, che si è intervenuto sui primi quattro articoli della proposta, in particolare attraverso: un’accelerazione delle procedure ed una riduzione dei contrasti sociali, consentendo ai comuni, non più in accordo con gli obiettivi, di dissociarsi e proseguire autonomamente attraverso una ridistribuzione delle somme disponibili in proporzione alla popolazione; l’abolizione dei termini di adesione di piccoli e grandi comuni e la riapertura dei termini per i comuni che non hanno aderito, con scadenza al 30 giugno 2017; la riconfigurazione del Piano urbanistico, che diventa unico a seguito della fusione dei comuni; modifiche per favorire la ripresa dei comuni associati.

PRESIDENTE

Pone ai voti gli articoli 1,2,3,4,5 e 6 che sono approvati ed il testo nel complesso che è approvato con autorizzazione al coordinamento formale.

(Il Consiglio approva)

Proposta di legge numero 254/10^ di iniziativa del consigliere Romeo recante: “Modifiche all'articolo 39 della legge regionale n. 47 del 23 dicembre 2011 (Provvedimento generale recante norme di tipo ordinamentale e procedurale (Collegato alla manovra di finanza regionale per l'anno 2012)”

ROMEO Sebastiano (Partito democratico)

Riferisce, preliminarmente, la complessità del programma legato all’edilizia sociale che la regione Calabria si è ritrovata a gestire nell’ultimo decennio.

Illustra il bando che si articola in sei graduatorie e su cui risultano attivi un centinaio di interventi, per un totale di circa 150 milioni di euro, precisando che due sono destinate alle imprese, due alle cooperative, una ai comuni e alle ATERP ed una alle università.

Riferisce, poi, delle sopraggiunte difficoltà economiche che hanno comportato diversi problemi, soprattutto per la vendita degli alloggi, cui si è cercato di intervenire attraverso un adeguamento alle mutate esigenze abitative.

Precisa, infine, che la proposta non comporta oneri a carico del bilancio regionale poiché opera su finanziamenti già concessi senza introdurre la possibilità di incrementi di spesa.

PRESIDENTE

Pone ai voti gli articoli 1, 2 e 3 che sono approvati e la proposta nel complesso che è approvata con autorizzazione al coordinamento formale.

(Il Consiglio approva)

Proposta di legge numero 255/10^ di iniziativa del consigliere Romeo, recante: “Avvio delle attività dell'Agenzia Regionale di cui all'articolo 7 della legge regionale 17 agosto 2009, n. 24”

ROMEO Sebastiano (Partito democratico)

Illustra la proposta di legge relativa all’istituzione dell’Agenzia per la ricerca scientifica e l’innovazione tecnologica quale ente dotato di autonomia amministrativa, contabile e finanziaria al fine di rendere maggiormente agevole, snella ed efficace l’azione amministrativa, tesa al raggiungimento degli obiettivi legati alla ricerca scientifica e all’innovazione tecnologica.

Riferisce, quindi, del tangibile impulso agli interventi nel campo dell’innovazione produttiva, attraverso l’avvio concreto di progetti strategici che hanno stimolato gli investimenti nel settore e aumentato le capacità di innovazione, ricerca e sviluppo delle imprese, rafforzando i legami con le università ed i centri di ricerca.

Evidenzia, infine che – non essendo mai stata finanziata – la legge regionale numero 24 del 2009 necessiti di uno specifico finanziamento per le spese di funzionamento.

Presidenza del Presidente Nicola Irto

PRESIDENTE

Pone ai voti l’articolo 1 che è approvato e la proposta nel complesso che è approvata con autorizzazione al coordinamento formale.

(Il Consiglio approva)

Proposta di provvedimento amministrativo numero 173/10^ di iniziativa dell'Ufficio di Presidenza recante: “Riaccertamento ordinario dei residui attivi e passivi al 31.12.2016, ai sensi dell'articolo 3, comma 4, del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii. e conseguenti variazioni al bilancio di previsione 2016-2018 e al bilancio di previsione 2017-2019 del Consiglio regionale”

NERI Giuseppe (Democratici Progressisti), relatore

Premesso che il Consiglio regionale deve approvare il riaccertamento ordinario dei residui, procedere alla cancellazione dei residui attivi e passivi non assistiti da obbligazioni perfezionate e procedere alla reimputazione dei residui attivi e passivi non esigibili, informa che il Settore Bilancio e Ragioneria ha predisposto i prospetti relativi al riaccertamento ordinario dei residui attivi e passivi al 31 dicembre 2016 e che il collegio dei Revisori dei Conti della Regione Calabria ha espresso parere favorevole.

PRESIDENTE

Pone in votazione il provvedimento che è approvato.

(Il Consiglio approva)

Proposta di provvedimento amministrativo numero 174/10^ di iniziativa dell'Ufficio di Presidenza recante: “Approvazione variazioni al bilancio di previsione 2017-2019 del Consiglio regionale”

NERI Giuseppe (Democratici Progressisti) relatore

Illustra la proposta contenente le variazioni al bilancio di previsione 2017-2019, resesi necessarie al fine di consentire il soddisfacimento dei bisogni di spesa previsti per l’anno finanziario corrente ed i successivi; specifica, infine, che la proposta ha avuto il parere favorevole del Collegio dei Revisori dei conti della Regione Calabria.

PRESIDENTE

Pone in votazione la proposta che è approvata.

(Il Consiglio approva)

Sull’ordine dei lavori

SCALZO Antonio (Partito Democratico)

Chiede l’inserimento di un ordine del giorno sul trasporto ferroviario nella tratta Lamezia – Reggio Calabria.

PRESIDENTE

Pone in votazione la proposta di inserimento all’ordine del giorno che è approvata.

Proposta di provvedimento amministrativo numero 178/10^ di iniziativa dell'Ufficio recante: “Approvazione del rendiconto dell'esercizio finanziario 2016 e della relazione sulla gestione”

NERI Giuseppe (Democratici Progressisti) relatore

Illustra la proposta contenente il rendiconto dell'esercizio finanziario 2016 e la relazione sulla gestione del Consiglio regionale della Calabria, specificando che il collegio dei revisori ha espresso parere favorevole.

PRESIDENTE

Pone in votazione la proposta che è approvata.

(Il Consiglio approva)

Proposta di Legge n.185/10^ di iniziativa della Giunta regionale recante: " Disposizioni per la semplificazione e la celerità dell'azione amministrativa - Modifiche alla legge regionale 4 settembre 2001, n.19 (Norme sul procedimento amministrativo, la pubblicità degli atti ed il diritto di accesso) "

PRESIDENTE

Ricordato che la proposta è stata già esaminata, pone in votazione gli articoli 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 e 14 che sono approvati. Comunica, poi, che all’articolo 15 è stato presentato un emendamento, protocollo numero 27455, a firma del consigliere Sergio, lo pone in votazione ed è approvato. Quindi, pone in votazione gli articoli: 15, che è approvato come emendato, 16, 17. 18, 19 e 20 che sono approvati. Comunica, poi, che all’articolo 21 è stato presentato un emendamento, protocollo numero 28091, a firma della consigliera Ferro.

FERRO Wanda (Gruppo Misto)

Illustra l’emendamento che propone la cancellazione della lettera a) del comma 1 dell’articolo numero 21.

PRESIDENTE

Pone in votazione l’emendamento protocollo numero 28091 che è approvato. Indi, pone in votazione gli articoli: 21, che è approvato come emendato, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29. 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38 e 39 che sono approvati e la legge nel suo complesso che è approvata come emendata, con autorizzazione al coordinamento formale.

(Il Consiglio approva)

Proposta di provvedimento amministrativo numero 167/10^ di iniziativa della Giunta regionale recante: “Rendiconto esercizio 2015 – Agenzia Regione Calabria per le Erogazioni in Agricoltura (ARCEA)”

PRESIDENTE

Pone in votazione la proposta che è approvata.

(Il Consiglio approva)

Proposta di provvedimento amministrativo numero 170/10^ di iniziativa della Giunta regionale recante: “Rendiconto esercizio 2014 e riaccertamento straordinario dei residui - Azienda Territoriale per l'Edilizia Residenziale Pubblica (ATERP) della Provincia di Vibo Valentia”

PRESIDENTE

Pone in votazione la proposta che è approvata.

(Il Consiglio approva)

Proposta di provvedimento amministrativo numero 171/10^ di iniziativa della Giunta regionale recante: “Rendiconto esercizio 2014 e riaccertamento straordinario dei residui - Azienda Territoriale per l'Edilizia Residenziale Pubblica (ATERP) della Provincia di Cosenza”

ORSOMARSO Fausto (Gruppo Misto)

Dichiara il proprio voto di astensione.

PRESIDENTE

Pone in votazione la proposta che è approvata.

(Il Consiglio approva)

Proposta di provvedimento amministrativo numero 172/10^ di iniziativa della Giunta regionale recante: “Rendiconto esercizio 2014 e riaccertamento straordinario dei residui - Azienda Territoriale per l'Edilizia Residenziale Pubblica (ATERP) della Provincia di Reggio Calabria”

PRESIDENTE

Pone in votazione la proposta che è approvata.

(Il Consiglio approva)

Proposta di legge numero 248/10^ di iniziativa del consigliere G. Graziano recante: “Riconoscimento della legittimità dei debiti fuori bilancio del Consiglio regionale della Calabria ai sensi dell'articolo 73, comma 1, lettera a) e lettera e) del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118”

BATTAGLIA Domenico Donato (Partito Democratico), relatore

Illustra la proposta di legge, tesa al riconoscimento della legittimità di due debiti fuori bilancio del Consiglio regionale, ai sensi dell’articolo 73 del decreto legislativo numero 118 del 2011, derivanti da una sentenza definitiva di condanna e dall’acquisizione di un servizio in assenza del preventivo impegno di spesa. Spiega, quindi, che il disegno di legge si compone di 3 articoli: l’articolo 1 che prevede il riconoscimento della legittimità dei debiti fuori bilancio derivanti da una sentenza definitiva di condanna e dall’acquisizione di un servizio in assenza del preventivo impegno di spesa; l’articolo 2 che indica le forme di copertura finanziaria e l’articolo 3 che contiene le disposizioni relative all’entrata in vigore.

PRESIDENTE

Pone in votazione gli articoli 1, 2 e 3 che sono approvati e la legge nel suo complesso che è approvata.

(Il Consiglio approva)

Legge regionale numero 39/1995 - Nomine di competenza del Consiglio regionale come da elenco allegato.

ROMEO Sebastiano (Partito Democratico)

Chiede il rinvio del punto.

PRESIDENTE

Dispone il rinvio.

(Il Consiglio rinvia)

Ordine del giorno di iniziativa del consigliere Morrone: “ Proposta di encomio alla Motovedetta CP 265, unità del corpo della Capitanerie di Porto dislocata nel porto di Vibo Valentia Marina”

PRESIDENTE

Pone in votazione l’ordine del giorno che è approvato.

(Il Consiglio approva)

Ordine del giorno unificato degli ordini del giorno di iniziativa dei consiglieri Bova e Sergio: “Per fermare la ratifica del trattato CETA sul libero scambio tra Canada ed Unione Europea”

BOVA Arturo (Democratici Progressisti)

Illustra l’ordine del giorno che impegna la Giunta regionale ad intraprendere iniziative per sollecitare Parlamento e Governo ad impedire l’entrata in vigore nel nostro Paese del Trattato CETA.

PRESIDENTE

Pone in votazione l’ordine del giorno che è approvato.

(Il Consiglio approva)

Sull’ordine dei lavori

PRESIDENTE

Comunica che gli ordini del giorno a firma Guccione sono rinviati per assenza del proponente

Mozione numero 77/10^ di iniziativa del consigliere Cannizzaro “Per sensibilizzare il Parlamento Italiano a procedere con urgenza all'approvazione del testo di legge sul biotestamento, e che consideri la libertà di coscienza e possa garantire le divergenze di pensiero che in materia contraddistinguono il singolo individuo”

CANNIZZARO Francesco (Casa delle libertà)

Illustra la mozione tesa a sensibilizzare tutti i componenti il Consiglio sul tema inerente il testamento biologico, proponendo l’approvazione di una legge specifica avente ad oggetto il testamento bio-etico.

PRESIDENTE

Pone in votazione la mozione numero 77 a firma del consigliere Cannizzaro che è approvata.

(Il Consiglio approva)

Mozione numero 81/10^ di iniziativa del consigliere Cannizzaro “Per sensibilizzare i membri del Governo e del Parlamento Italiano a rimuovere con urgenza dall'emendamento n. 22.1 inserito nel testo di riforma al c.d. Codice Antimafia il previsto spostamento della sede principale dell'Agenzia dei Beni Confiscati da Reggio Calabria a Roma.”

CANNIZZARO Francesco (Casa delle libertà)

Richiama l’attenzione del Consiglio regionale e della Giunta regionale sull’emendamento numero 22.1 del Governo, inserito nel testo di riforma del Codice Antimafia, che, prevedendo lo spostamento della sede principale dell’Agenzia per i beni confiscati da Reggio Calabria a Roma, ha perpetrato uno “scippo” ai danni della Calabria tutta. Chiede, pertanto, al Consiglio regionale di approvare la mozione per ottenere la modifica del provvedimento approvato o al fine di impugnare lo stesso. Ricordato che l’apertura della sede principale dell’Agenzia Regionale dei beni confiscati è stata il risultato dell’impegno delle forze di centro destra, stigmatizza l’attuale maggioranza di Governo regionale, rimproverandole la mancata collaborazione con un Governo nazionale “amico”.

NICOLÒ Alessandro (Forza Italia)

Afferma che il declassamento della sede dell’Agenzia per i beni confiscati di Reggio Calabria è un segnale negativo che ribadisce, a suo dire, la negligenza della classe dirigente nazionale che, a suo dire, giudica la Calabria un peso per la Nazione. Altresì, sottolinea il fallimento del Partito Democratico a tutti i livelli territoriali.

BOVA Arturo (Democratici Progressisti)

Ricorda che a Reggio Calabria, dopo l’insediamento dell’amministrazione Falcomatà, venne lodato l’incremento del 1000 per cento dei risultati ottenuti nel settore dei beni confiscati. Censurata, quindi ,la scelta di chiudere l’ennesimo presidio di legalità presente sul territorio, nonostante l’eccellenza registrata, dichiara il suo voto favorevole alla mozione proposta dal Consigliere Cannizzaro.

ROMEO Sebastiano (Partito Democratico)

Ritenuto indispensabile assumere una posizione istituzionale unitaria e bipartisan per difendere Reggio Calabria e la Calabria, evidenzia che l’emendamento, benchè approvato alla Camera dei deputati, dovrà passare al vaglio del Senato. Per tali ragioni, ritiene che, tramite il Presidente del Consiglio regionale, si debba ribadire al Governo nazionale l’importanza di mantenere la sede principale dell’Agenzia dei Beni confiscati a Reggio Calabria.

PRESIDENTE

Precisa che la mozione è volta a chiedere un incontro per significare l’importanza della sede principale dell’Agenzia dei beni confiscati a Reggio Calabria, indi pone ai voti la mozione che è approvata.

(Il Consiglio approva)

Ordine giorno d’iniziativa della consigliera F. Sculco “Sull’ incidenza e il contrasto delle neoplasie in Calabria”

SCULCO Flora (Calabria in rete)

Afferma con forza l’esigenza che il Consiglio regionale prenda una posizione ferma riguardo alla problematica inerente le cure oncologiche, considerato che nella provincia di Crotone il fenomeno oncologico supera del centosette per cento la media regionale, così come dichiarato dalla ASP di Crotone.

PRESIDENTE

Pone ai voti l’ordine del giorno proposto dalla consigliera Sculco che è approvato.

(Il Consiglio approva)

Proposta di legge numero 69/10^ di iniziativa del consigliere M. D'Acri recante: “Disposizioni per favorire l'accesso dei giovani al settore primario e contrastare l'abbandono e il consumo dei suoli agricoli”

D’ACRI Mauro, delegato del Presidente della Giunta per l’agricoltura

Affermato che la proposta di legge risulta necessaria considerato il ricambio generazionale e il crescente abbandono dei suoli agricoli, evidenzia, inoltre, come la stessa, composta da cinque articoli, proponga una possibilità occupazionale ai giovani calabresi.

VISCOMI Antonio, Vicepresidente della Giunta regionale

Esprime parere positivo

PRESIDENTE

Pone in votazione gli articoli 1,2,3,4 e 5 che sono approvati, indi pone in votazione la nel suo complesso che è approvata.

(Il Consiglio approva)

Proposta di legge numero 250/10^ di iniziativa della Giunta regionale recante: “PSR Calabria 2014-2020. Adempimento condizionalità ex ante P 5.2 a) - Risorse Idriche - Copertura costi ambientali”

D’ACRI Mauro (Oliviero Presidente), relatore

Sottolinea che il Programma di Sviluppo Rurale 2014-2020 della Calabria include, tra le azioni da definire dal punto di vista normativo e regolamentare nel settore risorse idriche, alcuni elementi essenziali dell’attuazione della direttiva quadro sulle acque, quali le politiche di tariffazione dell’acqua e l’adozione di un piano di gestione dei bacini idrografici conforme alla direttiva. Riferisce che la proposta prevede che alla copertura di costi ambientali da sostenersi a seguito di eventuali gestioni inefficienti si faccia fronte con le somme in entrata al bilancio regionale, introitate a titolo di canone concessorio per l’utilizzo delle risorse idriche, per uso irriguo, nella misura del 5 per cento.

VISCOMI Antonio, Vicepresidente della Giunta

Esprime parere favorevole.

PRESIDENTE

Pone in votazione gli articoli 1, 2 e 3 che sono approvati, indi pone ai voti la proposta di legge nel suo complesso che è approvata con autorizzazione al coordinamento formale.

(Il Consiglio approva)

Ordine del giorno di iniziativa del consigliere Scalzo in ordine alla tratta ferroviaria Lamezia Terme-Reggio Calabria

SCALZO Antonino (Partito Democratico)

Illustra l’ordine del giorno riguardante la tratta ferroviaria tirrenica Lamezia Terme-Reggio Calabria interessata da lavori di ammodernamento che, certamente, renderanno il collegamento più celere e sicuro, ma che stanno causando notevoli disagi nella fascia oraria mattutina. A suo avviso, appare evidente porre accorgimenti idonei a mitigare l’impatto soprattutto nelle fasce orarie più delicate, pertanto chiede al Presidente e alla Giunta regionale a intervenire in tempi brevi presso il Ministero competente e Trenitalia affinché vengano adottate misure idonee a contenere i disagi causati dai lavori.

PRESIDENTE

Pone in votazione l’ordine del giorno che è approvato.

(Il Consiglio approva)

In memoria dell’onorevole Stefano Rodotà

PRESIDENTE

Chiede all’Aula di osservare un minuto di raccoglimento in memoria dell’onorevole Stefano Rodotà, calabrese di grande prestigio.

(I consiglieri e i presenti si levano in piedi ed osservano un minuto di silenzio)

Dichiarati esauriti gli argomenti all’ordine del giorno, toglie la seduta.

La seduta termina alle 17,28

Funzionario AP

Dott.ssa Giada Katia Helen Romeo

Il Dirigente

Area relazioni esterne Comunicazione e Legislativa

Dott. Maurizio Priolo