Riferisce, preliminarmente, che è stato invitato alla seduta odierna l’Assessore al bilancio e patrimonio, e che sono stati convocati la dirigente generale reggente del Dipartimento bilancio, finanze e patrimonio e i componenti del Collegio dei Revisori dei conti della Giunta e del Consiglio regionale, che ringrazia per la presenza.

Ricordato che la discussione generale sul provvedimento in esame si è svolta nella precedente seduta della Commissione, riferisce che sono pervenuti alcuni emendamenti fuori dai termini prefissati che sottopone alla Commissione affinché si pronunci sulla loro ammissibilità. Al riguardo, prende atto che sono stati ritenuti ammissibili.

Posti, quindi, ai voti gli articoli 1 e 2 che sono approvati a maggioranza con l’astensione dei consiglieri Greco e Falcomatà, passa agli emendamenti, a sua firma sua, e, precisamente, all’emendamento protocollo numero 21819/A01, di cui dà lettura: <<Articolo 1. All'articolo 3, dopo il comma 8, è aggiunto il seguente comma: "8 bis. Al fine di consentire l'esecuzione della sentenza definitiva del Tribunale di Catanzaro n. 2095/2025 ai sensi della quale l'Amministrazione regionale è stata condannata, nell'ambito della vertenza relativa al mancato versamento alla Città Metropolitana di Reggio Calabria delle spese per le annualità 2013, 2014 e 2015, per il personale trasferito ai sensi dell'art. 17 della legge regionale 12 agosto 2002, n. 34, è autorizzata, per l'esercizio finanziario 2026, la spesa di euro 2.500.000,00, allocata alla Missione 18, Programma 01 (U.18.01) dello stato di previsione della spesa del bilancio 2026-2028".

Considerati che gli emendamenti sono nella disponibilità dei consiglieri, propone di non leggere compiutamente le relazioni illustrative.

BUONAIUTO Stefania, dirigente generale del Dipartimento bilancio, finanze e patrimonio

Sottolinea che, trattandosi di un debito fuori bilancio, è finanziabile con l’avanzo di amministrazione. Esprime, pertanto, parere favorevole.

NICITA Rocco, componente Collegio dei revisori dei conti

Conferma la finanziabilità della spesa con l’avanzo libero di amministrazione.

FALCOMATÀ Giuseppe (Partito Democratico)

Chiede se, a seguito della rideterminazione effettuata dall’Avvocatura regionale dell’importo dovuto alla Città metropolitana, vi sia stato un riscontro da parte di quest’ultima.

GRECO Filomena (Casa Riformista – Italia Viva)

Chiede chiarimenti sulla procedura che verrà seguita per l’esame degli emendamenti.

PRESIDENTE

Precisa che gli emendamenti saranno esaminati in relazione all’ordine degli articoli di riferimento, riferendo l’assenza di un criterio di scelta nella priorità della trattazione.

BUONAIUTO Stefania, dirigente generale del Dipartimento bilancio, finanze e patrimonio

Evidenziata la rideterminazione dell’importo effettuata dall’Avvocatura regionale, che ha ritenuto necessario rielaborare il calcolo delle somme, riferisce l’assenza, al momento, di un riscontro da parte della Città metropolitana.

PRESIDENTE

Posto ai voti l’emendamento protocollo numero 21819/A01, che è approvato a maggioranza con l’astensione dei consiglieri Greco e Falcomatà, dà lettura dell’emendamento protocollo numero 21819/A02, che recita: <<Articolo 1. All'articolo 3, dopo il comma 8, è aggiunto il seguente comma: "8 bis. Al fine di consentire la realizzazione di investimenti destinati al potenziamento della rete di telecardiologia regionale degli Enti del Servizio sanitario regionale è autorizzata per l'esercizio finanziario 2026 la spesa di euro 5.200.000,00, allocata alla Missione 13, Programma 07 (U.13.07) dello stato di previsione della spesa del bilancio 2026-2028, annualità 2026”>>.

GRECO Filomena (Casa Riformista – Italia Viva)

Chiede perché tale intervento non sia stato inserito, qualora possibile, nell’elenco di quelli finanziabili con i Fondi del PNRR o con altre forme di finanziamento.

PRESIDENTE

Precisa che trattasi di un progetto specifico limitato esclusivamente alle citate attrezzature.

BUONAIUTO Stefania, dirigente generale del Dipartimento bilancio, finanze e patrimonio

Sottolineato che trattasi di un progetto ritenuto valido e già definito, rileva la non finanziabilità con i Fondi del PNRR. Chiarisce, inoltre, che gli interventi relativi allo stanziamento di 31 milioni di euro dovranno essere sottoposti al vaglio dei relativi Dipartimenti.

GRECO Filomena (Casa Riformista – Italia Viva)

Chiede ulteriori precisazioni relativamente a tali interventi.

PRESIDENTE

Sottolinea che si affronterà tale tematica al momento della discussione del relativo emendamento, ribadendo che trattasi di materia differente.

Pone, quindi, ai voti l’emendamento protocollo numero 21819/A02, che è approvato a maggioranza, con l’astensione dei consiglieri Greco e Falcomatà, e con il parere favorevole del Dipartimento bilancio e del Collegio dei revisori dei conti.

Dà, poi, lettura dell’emendamento protocollo numero protocollo numero 21819/A03, che recita: <<Articolo 1, All'articolo 3, dopo il comma 8, è aggiunto il seguente comma: “8 bis. Al fine di consentire la realizzazione di investimenti destinati all'innalzamento dei livelli di sicurezza informatica delle infrastrutture digitali degli Enti del Servizio sanitario regionale è autorizzata per l'esercizio finanziario 2026 la spesa di euro 4.011.000,00, allocata alla Missione 13, Programma 07 (U.13.07) dello stato di previsione della spesa del bilancio 2026-2028, annualità 2026">>.

BUONAIUTO Stefania, dirigente generale del Dipartimento bilancio, finanze e patrimonio

Sottolinea che trattasi di interventi di cybersicurezza.

GRECO Filomena (Casa Riformista – Italia Viva)

Pur rilevando l’importanza della sicurezza informatica, ricorda gli stanziamenti con i Fondi PNRR, FESR e altri, finalizzati ad interventi di digitalizzazione e sicurezza.

Ritenuto preferibile un utilizzo differente dell’avanzo di amministrazione, chiede se siano state effettuate le opportune verifiche sulla individuazione di altre fonti di finanziamento.

BUONAIUTO Stefania, dirigente generale del Dipartimento bilancio, finanze e patrimonio

Riferita l’effettuazione delle opportune verifiche, rileva la necessità, dichiarata dal Dipartimento tutela della salute, di ulteriori somme, non rinvenibili in altre forme di finanziamento.

PRESIDENTE

Precisa che i fondi citati dalla consigliera Greco sono stati impiegati in ambito regionale e non nelle Aziende sanitarie.

Posto ai voti l’emendamento protocollo numero 21819/A03, che è approvato a maggioranza, con l’astensione dei consiglieri Greco e Falcomatà e con il parere favorevole del Dipartimento bilancio e del Collegio dei revisori dei conti, dà lettura dell’emendamento protocollo numero 21819/A04, che recita: <<Articolo 1. All'art. 3, dopo il comma 8, è aggiunto il seguente comma: “8 bis. Al fine di consentire la realizzazione di investimenti di edilizia sanitaria e di efficientamento energetico delle strutture sanitarie, è autorizzata per l'esercizio finanziario 2026 la spesa di euro 19.600.000,00, allocata alla Missione 13, Programma 05 (U.13.05) dello stato di previsione della spesa del bilancio 2026-2028, annualità 2026”>>.

Precisa che trattasi di emendamenti finalizzati a finanziare interventi di largo respiro destinati a protrarsi nel tempo.

GRECO Filomena (Casa Riformista – Italia Viva)

Chiede chiarimenti sull’utilizzo dei Fondi già previsti in tale ambito, stigmatizzando l’assenza dell’assessore al ramo al quale avrebbe voluto rivolgere tali interrogativi.

PRESIDENTE

Posto ai voti l’emendamento protocollo numero 21819/A04, che è approvato a maggioranza con l’astensione dei consiglieri Greco e Falcomatà e con il parere favorevole del Dipartimento bilancio e del Collegio dei revisori dei conti, dà lettura dell’emendamento protocollo numero 21819/A05, che recita: <<Articolo 1. All'art. 3, dopo il comma 8, è aggiunto il seguente comma: "8 bis. Al fine di consentire la realizzazione di investimenti in ambito sanitario tesi ad efficientare, ammodernare ed implementare la dotazione tecnologica, robotica, infrastrutturale e mobiliare degli Enti del Servizio sanitario regionale, ad assicurare l'acquisizione di attrezzature sanitarie e scientifiche e di strumentazioni di diagnostica avanzata, previa verifica dell'ammissibilità delle richieste da parte del Dipartimento regionale competente in materia di tutela della salute, è autorizzata per l'esercizio finanziario 2026 la spesa di euro 31.786.000,00, allocata alla Missione 13, Programma 07 (U.13.07) del bilancio 2026-2028”>>

FALCOMATÀ Giuseppe (Partito Democratico)

Rilevato il cospicuo finanziamento previsto per il settore sanitario dagli emendamenti in discussione, pari a circa 63,5 milioni di euro, stigmatizza l’assenza dell’assessore al ramo, sottolineando la necessità di chiarimenti di natura politica sulla necessità di tali ulteriori interventi.

GRECO Filomena (Casa Riformista – Italia Viva)

Chiede ulteriori chiarimenti al riguardo, attesa la difficoltà a reperire informazioni sull’effettiva dotazione di strumentazione esistente presso le Aziende sanitarie e ribadisce la necessità della presenza dell’assessore al ramo alla seduta odierna.

BUONAIUTO Stefania, dirigente generale del Dipartimento bilancio, finanze e patrimonio

Riferita la ricognizione effettuata dall’assessore Minenna con Azienda zero e con i direttori generali delle Aziende sanitarie e ospedaliere per la verifica del fabbisogno, esprime parere favorevole all’emendamento.

PRESIDENTE

Pone ai voti l’emendamento protocollo numero 21819/A05, che è approvato a maggioranza con l’astensione dei consiglieri Greco e Falcomatà e con il parere favorevole del Dipartimento bilancio e del Collegio dei revisori dei conti.

Dà lettura dell’emendamento protocollo numero 21819/A06 che recita: <<All’art. 3, dopo il comma 8, è aggiunto il seguente comma: “8-bis. Al fine di migliorare la qualità della vita, la sicurezza, la mobilità, la salubrità dell’ambiente della popolazione calabrese, la Giunta regionale è autorizzata a concedere per l’esercizio finanziario 2026, a Comuni, associazioni e istituzioni sociali private contributi una tantum in conto capitale per l’importo complessivo di 3.000.000,00 euro. I destinatari dei contributi le finalità, i relativi importi, nonché le missioni e programmi su cui è allocata la spesa sono indicati nella tabella allegata alla presente legge.”>>

FALCOMATÀ Giuseppe (Partito Democratico)

Sottolineato che, alcuni mesi addietro, era stata disposta una rimodulazione di risorse finanziarie che vengono ora nuovamente destinate alla medesima Misura di intervento, chiede di conoscere i criteri adottati per l’individuazione dei Comuni beneficiari dei finanziamenti e le modalità con cui sono state effettuate le relative assegnazioni.

GRECO Filomena (Casa Riformista – Italia Viva)

Chiede chiarimenti in merito alle risorse stanziate e ai criteri adottati per la valutazione degli interventi, al fine di comprendere le modalità con cui sono state determinate le relative quantificazioni e interventi.

PRESIDENTE

Precisa che i Comuni, così come le parrocchie, hanno presentato ai Dipartimenti competenti i progetti per i quali è richiesto il finanziamento. Evidenzia, inoltre, che è stata riservata particolare attenzione ai progetti dei Comuni che non hanno beneficiato di precedenti finanziamenti. Con riferimento alla dotazione finanziaria, chiarisce che i soggetti interessati hanno presentato le relative istanze, mentre la determinazione degli importi da assegnare sarà effettuata dai Dipartimenti sulla base delle valutazioni di competenza.

Con il parere favorevole del Dipartimento bilancio e del Collegio dei revisori dei conti, pone in votazione l’emendamento, protocollo numero 21819/A06, che è approvato.

Dà lettura dell’emendamento protocollo numero 21819/A07 che recita: << All’art. 3, dopo il comma 8, è aggiunto il seguente comma: “8-bis. Al fine di consentire la realizzazione di investimenti volti al potenziamento delle attrezzature in dotazione al sistema teatrale, la Giunta regionale è autorizzata a concedere alle compagnie teatrali e agli altri soggetti riconosciuti dal sistema regionale dello spettacolo dal vivo un contributo una tantum per l’anno 2026 di euro 500.000,00, allocato alla Missione 05, Programma 02 (U.05.02) del bilancio di previsione 2026-2028, annualità 2026.”>>.

FALCOMATÀ Giuseppe (Partito Democratico)

Chiede maggiori chiarimenti in merito al settore di riferimento e domanda se esista un apposito albo.

PRESIDENTE

Precisa che, presumibilmente, è stata effettuata una ricognizione dell’intero sistema teatrale al fine di acquisire un quadro complessivo del settore interessato.

BUONAIUTO Stefania, dirigente generale del Dipartimento bilancio, finanze e patrimonio

Sottolineato che una parte è finanziata con fondi PAC e un’altra con risorse dell’avanzo libero, evidenzia che c’è una graduatoria relativa a tutte le compagnie teatrali ed esprime parere favorevole sull’emendamento.

PRESIDENTE

Con il parere favorevole del Dipartimento bilancio e del Collegio dei revisori dei conti, pone in votazione l’emendamento, protocollo numero 21819/A07, che è approvato.

Dà lettura dell’emendamento protocollo numero 21819/A08 che recita: << All’art. 3, dopo il comma 8, è aggiunto il seguente comma: “8-bis. Al fine di consentire l’esecuzione della sentenza del Consiglio di Stato n.1561/2026 ai sensi della quale l’Amministrazione regionale è stata condannata, nell’ambito della vertenza relativa al mancato versamento del contributo annuale dovuto all’Ente Fiere di Cosenza per le annualità dal 2007 al 2015, è autorizzata, per l’esercizio finanziario 2026, la spesa di euro 500.000,00, allocata alla Missione 14, Programma 02 (U.14:02) dello stato di previsione della spesa del bilancio 2026-2028, annualità 2026.”>>.

BUONAIUTO Stefania, dirigente generale del Dipartimento bilancio, finanze e patrimonio

Evidenzia che la Regione aveva inizialmente ritenuto di non dover effettuare alcun pagamento; tuttavia, non essendo state accolte le ragioni sostenute in giudizio ed essendo intervenuta una condanna, precisa che si rende necessario provvedere al versamento delle somme dovute, riferendo che la relativa comunicazione è pervenuta poco dopo l’approvazione dell’assestamento di bilancio da parte della Giunta.

FALCOMATÀ Giuseppe (Partito Democratico)

Chiede ai Revisori se un passaggio contenuto nel parere espresso dal Collegio sia riferito alle somme oggetto del pagamento in esame.

NICITA Rocco, componente del Collegio dei Revisori dei conti

Chiarisce che la formula richiamata nel parere è quella abitualmente utilizzata per ragioni prudenziali e che essa si riferisce all’intero contenzioso dell’Ente, compreso quello non ancora specificamente individuato. Evidenziato che gli accantonamenti sono previsti proprio a tutela di situazioni potenziali, come quella in discussione, sottolinea, inoltre, che il significativo avanzo libero registrato dalla Regione costituisce una garanzia per far fronte ad eventuali sopravvenienze, rendendo pertanto opportuno il relativo accantonamento. Conclude esprimendo parere favorevole e precisando che si tratta di un debito fuori bilancio finanziabile mediante l’utilizzo dell’avanzo libero.

GRECO Filomena (Casa Riformista – Italia Viva)

Chiede se il richiamo contenuto nel parere del Collegio dei Revisori si riferisca ad ulteriori contenziosi non ancora emersi o non ancora inseriti tra quelli oggetto di specifica valutazione e, pur esprimendo soddisfazione per il rilevante avanzo di amministrazione registrato dalla Regione, domanda se tale formulazione sia finalizzata a coprire anche eventuali passività derivanti da ulteriori contenziosi potenziali.

NICITA Rocco, componente del Collegio dei Revisori dei conti

Precisa che il Collegio ha espresso parere favorevole formulando un giudizio di congruità sulla base dell’attestazione fornita dalla Regione, con la quale è stato quantificato il fabbisogno finanziario. Evidenziato, poi, che il compito dei Revisori consiste nel verificare l’adeguatezza degli accantonamenti rispetto alle esigenze rappresentate dall’Amministrazione, rileva che l’ulteriore sentenza potrebbe non essere stata considerata in precedenza in quanto conosciuta solo in un momento successivo. Sottolinea, infine, che l’avanzo libero costituisce uno strumento di tutela in grado di garantire la copertura di situazioni sopravvenute come quella in esame.

BUONAIUTO Stefania, dirigente generale del Dipartimento bilancio, finanze e patrimonio

Precisato che il fondo contenzioso viene costituito sulla base delle valutazioni effettuate dall’Avvocatura regionale in relazione ai giudizi ancora pendenti e non definiti con sentenza, evidenzia che, pur trattandosi di un’attività di monitoraggio costante, possono verificarsi situazioni sopravvenute o elementi non immediatamente rilevabili. Sottolinea, inoltre, che la Regione dispone di risorse aggiuntive e di uno specifico fondo contenzioso destinato a far fronte a tali eventualità.

Altresì, riferisce che l’Avvocatura procede alla valutazione delle controversie sulla base dello stato degli atti e dell’evoluzione del contenzioso, consentendo a fine esercizio l’eliminazione dal fondo dei procedimenti conclusi favorevolmente e l’accantonamento delle somme relative ai giudizi ancora pendenti. Rileva, inoltre, che è difficile che sfuggano contenziosi di recente instaurazione, trattandosi per lo più di controversie risalenti nel tempo. Infine, precisa che, nel caso in esame, la precedente valutazione non aveva tenuto conto degli interessi maturati, circostanza che ha determinato la necessità di integrare le somme da riconoscere.

PRESIDENTE

Pone in votazione l’emendamento protocollo numero 21819/A08 che è approvato.

Dà lettura dell’emendamento protocollo numero 21819/A09 che è finalizzato a disciplinare le modalità e la tempistica per l’erogazione di un indennizzo una tantum nei confronti di soggetti privati in relazione ai danni subiti negli immobili di loro pertinenza in occasione degli eventi alluvionali verificatesi dall’11 al 20 febbraio 2026 nei Comuni identificati nelle ordinanze del commissario delegato per la Regione Calabria. Lo stanziamento complessivo è stabilito nella misura massima di euro 10.000.000,00.

GRECO Filomena (Casa Riformista – Italia Viva)

Chiede delle delucidazioni in merito alla tempistica per i Comuni.

BUONAIUTO Stefania, dirigente generale del Dipartimento bilancio, finanze e patrimonio

Evidenziato che i Comuni devono presentare apposita richiesta al Dipartimento della Protezione civile per accedere ai benefici previsti, sottolinea che l’aspetto fondamentale è il riconoscimento del diritto al contributo, evidenziando come le procedure siano generalmente snelle e tempestive e come gli enti locali abbiano un diretto interesse a operare con efficienza al fine di completare rapidamente gli adempimenti necessari. Esprime, infine, parere favorevole.

PRESIDENTE

Con il parere favorevole del Dipartimento bilancio e del Collegio dei revisori dei conti, pone in votazione l’emendamento, protocollo numero 21819/A09, che è approvato.

Dà lettura dell’emendamento protocollo numero 21880/A01, a firma dei consiglieri Pietropaolo e Pitaro, che recita: << All’art. 3, dopo il comma 8, è aggiunto il seguente comma: “8-bis. Al fine di garantire la salvaguardi e la conservazione del patrimonio librario e documentale, nonché la continuità dei servizi offerti dal sistema bibliotecario Vibonese, è riconosciuto un contributo straordinario una tantum al comune di Vibo Valentia per l’annualità 2026, nella misura di euro 500.000,00, allocato alla Missione 05, Programma 02 (U.05:02) dello stato di previsione della spesa del bilancio 2026-2028, annualità 2026.”>>.

Con il parere favorevole del Dipartimento bilancio e del Collegio dei revisori dei conti, pone in votazione l’emendamento, protocollo numero 21880, che è approvato.

Dà lettura dell’emendamento protocollo numero 21890/A02 a firma della consigliera Santoianni, che recita: << All’art. 3, dopo il comma 8, è aggiunto il seguente comma: “8-bis. Al fine di sostenere gli interventi volti a mitigare gli effetti della Xylella nelle coltivazioni di ulivi e rilevare con tempestività eventuali ulteriori contaminazioni in atto nel territorio regionale, è autorizzata, per l’esercizio finanziario 2026, la spesa una tantum di euro 720.000,00, allocata alla Missione 16, programma 01 (U.16.01) dello stato di previsione della spesa del bilancio 2026-2028, annualità 2026.”>>.

Con il parere favorevole del Dipartimento bilancio e del Collegio dei revisori dei conti, pone in votazione l’emendamento, protocollo numero 21890/A02, che è approvato.

Comunica che il contenuto dell’emendamento protocollo numero 21715/A01, a firma del consigliere De Cicco, riveste particolare rilevanza, trattandosi di interventi per l’edilizia residenziale pubblica. Evidenzia, tuttavia, che la richiesta in esso contenuta è stata nel frattempo già recepita dalla Giunta regionale, che ha recentemente individuato e stanziato le necessarie risorse per le medesime finalità, assicurandone pertanto la copertura finanziaria.

Procede quindi alla lettura del secondo emendamento, protocollo numero 21715/A02, a firma del consigliere de Cicco, precisando che entrambi gli interventi emendativi riguardano finalità già oggetto di specifiche iniziative assunte dalla Giunta. Sottolinea, infine, che sono stati previsti stanziamenti per complessivi 15 milioni di euro.

GRECO Filomena (Casa Riformista – Italia Viva)

Chiede il numero del provvedimento redatto della Giunta.

PRESIDENTE

Pone in votazione gli emendamenti, protocollo numero 21715/A01 e 21715/A02 che sono respinti. Pone, quindi, in votazione l’articolo 3, così come emendato, che è approvato.

Dà lettura dell’emendamento protocollo numero 21713/A05 a firma della consigliera Greco che riguarda un finanziamento per la realizzazione di un marciapiede salvavita lungo la strada statale 106 a Cariati.

GRECO Filomena (Casa Riformista – Italia Viva)

Precisato che si tratta di un intervento per la realizzazione di un marciapiede salvavita lungo un tratto urbano di competenza dell’ANAS, finalizzato a garantire maggiori condizioni di sicurezza per pedoni e residenti, evidenzia di aver più volte sollecitato la realizzazione dell’opera e sottolinea che solo una parte dell’intervento è stata ricompresa nell’ambito del finanziamento destinato alla messa in sicurezza dell’area. Chiede, pertanto, alla Regione di valutare la possibilità di reperire ulteriori risorse per consentire il completamento dell’opera e garantire la piena realizzazione del progetto.

PRESIDENTE

Evidenziata l’importanza dell’emendamento, osserva che il coinvolgimento dell’ANAS rende opportuno acquisire preventivamente un assenso di massima da parte dell’Ente competente. Sottolinea, poi, che, a differenza di altri interventi presentati dai Comuni, per i quali esistono già progetti formalmente depositati dagli stessi enti locali, nel caso in esame non vi è ancora la certezza della concreta realizzabilità dell’opera. Ritiene pertanto necessario acquisire preliminarmente gli elementi autorizzativi necessari prima di procedere al finanziamento dell’intervento.

GRECO Filomena (Casa Riformista – Italia Viva)

Evidenziato che in passato sono già stati realizzati interventi analoghi, precisa che non riteneva necessario un ulteriore livello di progettazione preliminare, giudicando sufficienti per procedere con la valutazione dell’intervento gli elementi tecnici disponibili.

PRESIDENTE

Manifestando perplessità in merito alla concreta realizzabilità dell’intervento, evidenzia come non vi sia ancora certezza circa la disponibilità dell’ANAS a procedere con l’opera. Ritiene pertanto opportuno valutare un rinvio della proposta, al fine di avviare un confronto con il Dipartimento competente e con l’ANAS, così da acquisire i necessari chiarimenti tecnici e amministrativi prima di assumere decisioni definitive.

FERRARI Sergio (Forza Italia)

Sottolineato di conoscere direttamente le criticità della viabilità interessata dall’intervento, evidenzia come il livello di rischio per la sicurezza degli utenti della strada sia particolarmente elevato. Pur riconoscendo l’urgenza dell’opera, condivide la necessità di avviare un’interlocuzione preventiva con l’ANAS, in considerazione delle competenze dell’Ente. Ritiene pertanto opportuno rinviare la discussione, al fine di acquisire i necessari approfondimenti tecnici e amministrativi.

PRESIDENTE

Pone in votazione l’emendamento protocollo numero 21713/A05 che è respinto.

Passa all’esame dell’emendamento protocollo numero 21819/A10, a sua firma, dandone lettura: <<Dopo l'articolo 3 è inserito il seguente: “Art. 3-bis (Nuove autorizzazioni di spesa) Al fine di consentire la realizzazione dei lavori di manutenzione straordinaria della S.P. 94 (ex SS 501) nel tratto Fabrizia-Cassari, la Giunta regionale è autorizzata a concedere alla Provincia di Vibo Valentia, per l'annualità 2026, un contributo massimo di euro 200.000,00, allocato alla Missione 10, Programma 05 del bilancio regionale.">>

Evidenzia, quindi, che la Provincia ha presentato alla Giunta una richiesta urgente, corredata dal progetto depositato presso il Dipartimento competente, a causa delle gravi condizioni di un tratto stradale che compromettono la sicurezza e incidono in particolare sull’operatività di alcune aziende della zona, caratterizzate da un’intensa movimentazione di merci. Acquisito il parere favorevole del Dipartimento bilancio e del Collegio dei revisori, pone in votazione l’emendamento, che è approvato.

Introduce quindi l’emendamento protocollo numero 21819/A11, a sua firma, dandone lettura: <<Dopo l'articolo 3 è inserito il seguente: Art. 3-bis (Nuove autorizzazioni di spesa) "Al fine di consentire la realizzazione di interventi volti all'attivazione e al potenziamento delle attività di crioconservazione finalizzate al supporto della Procreazione Medicalmente Assistita (PMA) e delle altre attività cliniche che richiedono la conservazione di materiale biologico, è autorizzata, per l'annualità 2026, la spesa di euro 350.000,00, allocata alla Missione 13, Programma 07 del bilancio regionale.">>

GRECO Filomena (Casa Riformista – Italia Viva)

Chiede di chiarire la destinazione dei 350.000 euro, domandando se siano finalizzati esclusivamente all’acquisto di un macchinario o anche ad altri interventi. Osserva che la formulazione dell’emendamento parla di “attivazione e potenziamento delle attività”, mentre, per quanto le risulta, tale servizio non sarebbe ancora operativo nelle strutture pubbliche regionali. Chiede pertanto se il finanziamento riguardi anche la futura gestione del servizio o soltanto l’acquisto delle attrezzature.

BUONAIUTO Stefania, dirigente generale del Dipartimento bilancio, finanze e patrimonio

Chiarisce che si tratta di una spesa di investimento, destinata all’acquisto del macchinario e di tutto ciò che è necessario al suo funzionamento. Precisa, inoltre, che attualmente manca l’attrezzatura necessaria per la crioconservazione e che l’avvio delle attività dipende proprio dalla sua acquisizione, mentre la successiva gestione del servizio richiederà risorse ulteriori e non sarà finanziata con i 350.000 euro previsti dall’emendamento.

GRECO Filomena (Casa Riformista – Italia Viva)

Osserva che la formulazione dell’emendamento potrebbe generare equivoci, perché il riferimento alla “realizzazione di interventi” e al “potenziamento” potrebbe far pensare anche a opere o attività diverse dall’acquisto dell’attrezzatura. Chiede inoltre se sia già stata individuata la provincia, l’ospedale o l’azienda sanitaria presso cui verrà collocato il macchinario.

PRESIDENTE

Risponde che, per quanto gli risulta, la sede non è ancora stata individuata e che la decisione sarà assunta dalla Giunta.

FERRARI Sergio (Forza Italia)

Esprime apprezzamento per l’emendamento, ritenendolo un primo intervento concreto sul tema del social freezing e della bioconservazione in Calabria. Ricorda, quindi, di essere proponente di una proposta di legge attualmente all’esame della Commissione Sanità e segnala l’esistenza di un’altra proposta della consigliera Madeo, ritenendo che le proposte legislative consentiranno successivamente di affrontare in maniera organica anche gli aspetti relativi alla gestione e al funzionamento del servizio.

PRESIDENTE

Rileva che l’intervento appare pienamente integrato con il percorso legislativo richiamato dal consigliere Ferrari. Acquisito il parere favorevole del Dipartimento bilancio e del Collegio dei revisori, pone in votazione l’emendamento, che viene approvato.

Passa all’emendamento protocollo numero 21819/A12, a sua firma, spiegando che, nell’ambito degli interventi già avviati e finanziati negli anni precedenti, il Comune ha rilevato la necessità di integrare le risorse disponibili, poiché le stime originarie si sono rivelate insufficienti. Ne dà quindi lettura: <<Dopo l'articolo 3 è inserito il seguente: “Art. 3-bis (Nuove autorizzazioni di spesa) "Al fine di garantire il completamento delle opere infrastrutturali connesse alla messa in sicurezza e alla mitigazione del rischio di dissesto idrogeologico del territorio di Vibo Valentia colpito dagli eventi alluvionali del 2006, è autorizzata, per l'annualità 2026, la spesa di euro 2.000.000,00 allocata alla Missione 11, Programma 02 del bilancio regionale.">>

Acquisiti i pareri favorevoli del Dipartimento bilancio e del Collegio dei revisori, pone in votazione l’emendamento che è approvato.

Successivamente, spiega che la numerazione degli articoli aggiuntivi approvati verrà modificata in sede di coordinamento formale e passa all’esame dell’emendamento, all’articolo 4, protocollo numero 21819/A13, a sua firma, contenente modifiche alla Tabella 1.

BUONAIUTO Stefania, dirigente generale del Dipartimento bilancio, finanze e patrimonio

Spiega che l’emendamento incrementa il fondo previsto dalla legislazione regionale per le particolari patologie, destinato a sostenere le spese relative a cure che non possono essere effettuate in Calabria per le quali le autorizzazioni vengono concesse dalle aziende sanitarie quando ricorrono determinate condizioni.

Specifica, quindi, che il capitolo disponeva inizialmente di 200.000 euro, ma nel corso dell’anno sono pervenute autorizzazioni per importi significativamente superiori. Ricordato che la Corte costituzionale ha ritenuto che in questa materia non possa operare un rigido limite di spesa, essendo coinvolto il diritto alla salute, chiarisce che si è reso necessario incrementare lo stanziamento per far fronte alle esigenze sopravvenute ed evitare la formazione di debiti fuori bilancio.

GRECO Filomena (Casa Riformista – Italia Viva)

Chiede quale sia stato negli anni precedenti il fabbisogno finanziario per queste patologie e se, in prospettiva, si intenda prevedere uno stanziamento più adeguato e strutturale nel relativo capitolo di bilancio.

BUONAIUTO Stefania, dirigente generale del Dipartimento bilancio, finanze e patrimonio

Precisa che un capitolo specifico esiste già e dispone inizialmente di 200.000 euro e ricorda che anche nell’assestamento dell’anno precedente erano stati aggiunti 600.000 euro. Spiega, quindi, che non è possibile prevedere in anticipo il numero dei pazienti e il relativo fabbisogno finanziario e che, per questo, si iscrive inizialmente una somma determinata sulla base di valori medi e, successivamente, in sede di assestamento, lo stanziamento viene incrementato sulla base delle effettive autorizzazioni rilasciate dalle aziende sanitarie.

PRESIDENTE

Acquisito il parere favorevole del Dipartimento bilancio e del Collegio dei revisori, pone in votazione l’emendamento che è approvato. Passa quindi all’emendamento protocollo numero 21890/A01, a firma della consigliera Santoianni, contenente modifiche alla Tabella C.

BUONAIUTO Stefania, dirigente generale del Dipartimento bilancio, finanze e patrimonio

Illustra la modifica alla Tabella C, spiegando che, per far fronte a esigenze emerse nel corso dell’anno, vengono incrementati per il solo 2026 gli stanziamenti riferiti ad alcune leggi regionali. In particolare, sono previsti:

· 30.000 euro per la manutenzione necessaria a garantire la navigazione nel Canale degli Stombi;

· 100.000 euro per le organizzazioni professionali agricole, in relazione alle ulteriori attività istituzionali connesse alla gestione delle domande PAC;

· 150.000 euro per incrementare l’attività di supporto alle imprese nelle domande di credito relative ai nuovi programmi di investimento, con particolare riferimento ai giovani agricoltori.

GRECO Filomena (Casa Riformista – Italia Viva)

Chiede chiarimenti sui 100.000 euro destinati alle organizzazioni agricole, ricordando che nel febbraio 2026 la Regione aveva già pubblicato un avviso per i contributi annuali, con scadenza delle domande al 31 marzo. Domanda quindi se siano già emerse ulteriori necessità.

Chiede analogamente se l’ulteriore stanziamento relativo al credito per i giovani agricoltori derivi da domande già pervenute e rimaste insoddisfatte.

Quanto al Canale degli Stombi, ricorda l’esistenza di rilevanti risorse FSC già destinate all’imboccatura del canale e chiede se i 30.000 euro servano nuovamente alla pulizia e manutenzione ordinaria dell’area.

BUONAIUTO Stefania, dirigente generale del Dipartimento bilancio, finanze e patrimonio

Ribadisce che si tratta di esigenze urgenti emerse durante l’anno e che gli incrementi sono previsti esclusivamente per il 2026. Precisa, inoltre: per il Canale degli Stombi, che le risorse servono alle attività di pulizia necessarie alla navigazione; che i 100.000 euro per le organizzazioni professionali agricole sono invece destinati a consentire lo svolgimento delle funzioni aggiuntive assegnate per la gestione delle domande PAC; che i 150.000 euro ulteriori sono motivati dall’esistenza di una domanda superiore a quella inizialmente finanziabile, con l’obiettivo di sostenere soprattutto i giovani agricoltori. Sottolinea, infine, il carattere una tantum degli interventi.

GRECO Filomena (Casa Riformista – Italia Viva)

Prende atto della natura una tantum degli stanziamenti, ma osserva che occorrerebbe comprendere secondo quali criteri tali richieste vengano accolte, rilevando una differenza di trattamento fra le proposte provenienti dalla maggioranza e quelle avanzate dall’opposizione.

PRESIDENTE

Acquisiti i pareri favorevoli del Dipartimento bilancio e del Collegio dei revisori, pone in votazione l’emendamento che è approvato. Passa quindi all’emendamento protocollo numero 21713/A06, a firma della consigliera Greco.

GRECO Filomena (Casa Riformista – Italia Viva)

Illustra l’emendamento volto a garantire concreta attuazione alla legge regionale 3 agosto 2018, numero 28, sull’endometriosi, sostenendo che, nonostante la legge sia vigente da anni, molte delle misure previste non sarebbero state effettivamente attivate, e che recita: <<Dopo l’articolo 4 è inserito il seguente: «Art. 4-sexies (Interventi regionali in materia di endometriosi)

1 Per l’attuazione degli interventi previsti dalla legge regionale 3 agosto 2018, n. 28, è autorizzata la spesa complessiva di euro 75.000,00 per l’esercizio finanziario 2026 e di euro 150.000,00 per ciascuno degli esercizi finanziari 2027 e 2028.

2 Le risorse di cui al comma 1 sono allocate:

3 per euro 15.000,00 per ciascuno degli esercizi finanziari 2026, 2027 e 2028 alla Missione 12, Programma 08, Titolo 1;

4 per euro 60.000,00 per l’esercizio finanziario 2026 e per euro 135.000,00 per ciascuno degli esercizi finanziari 2027 e 2028 alla Missione 13, Programma 07, Titolo 1.

5 Alla copertura finanziaria degli oneri di cui al comma 1 si provvede:

6 per l’esercizio finanziario 2026, mediante la riduzione di euro 75.000,00 dello stanziamento della Missione 20, Programma 03, Titolo 1, relativo all’accantonamento delle risorse derivanti dalla restituzione dell’avanzo da parte del Consiglio regionale;

7 per ciascuno degli esercizi finanziari 2027 e 2028, mediante la riduzione di euro 150.000,00 dello stanziamento della Missione 20, Programma 03, Titolo 1, capitolo U9200305101.

Conseguentemente, al bilancio di previsione 2026-2028 sono apportate le seguenti variazioni:

a) esercizio 2026: riduzione di euro 75.000,00 della Missione 20, Programma 03, Titolo 1 e contestuale incremento di euro 15.000,00 della Missione 12, Programma 08, Titolo 1 e di euro 60.000,00 della Missione 13, Programma 07, Titolo 1;

b) esercizi 2027 e 2028: riduzione di euro 150.000,00 annui della Missione 20, Programma 03, Titolo 1, capitolo U9200305101, e contestuale incremento di euro 15.000,00 annui della Missione 12, Programma 08, Titolo 1 e di euro 135.000,00 annui della Missione 13, Programma 07, Titolo 1.

Per l’esercizio finanziario 2026 le medesime variazioni sono apportate anche in termini di cassa. Sono conseguentemente aggiornati la Tabella Spesa di cui all’articolo 5 e gli allegati contabili di cui all’articolo 6.”

PRESIDENTE

Ritiene rilevanti sia l’emendamento sull’endometriosi sia quello successivo sulla fibromialgia, trattandosi di interventi che mirano a finanziare leggi regionali già vigenti. Osserva tuttavia che l’assestamento è stato impostato principalmente per finanziare investimenti o esigenze correnti di carattere straordinario, mentre gli emendamenti della consigliera Greco introducono finanziamenti strutturati e pluriennali.

Propone quindi un approfondimento nelle Commissioni Sanità e Bilancio per verificare perché le leggi esistenti non siano adeguatamente finanziate e individuare modalità corrette e sostenibili per dotarle delle risorse necessarie.

BUONAIUTO Stefania, dirigente generale del Dipartimento bilancio, finanze e patrimonio

Condivide la necessità di rinviare la questione al prossimo bilancio, ritenendo opportuno finanziare interventi di questo genere in maniera continuativa. Evidenzia, inoltre, la necessità di verificare quali attività possano essere sostenute attraverso il bilancio sanitario e quali, come alcune iniziative informative o il “Telefono giallo”, possano eventualmente ricadere anche nell’ambito del welfare. Si impegna comunque a portare la questione all’attenzione delle strutture competenti.

GRECO Filomena (Casa Riformista – Italia Viva)

Precisa che il suo obiettivo non è attribuirsi il merito politico degli interventi, ma fare in modo che le persone affette da endometriosi e fibromialgia possano effettivamente beneficiare degli strumenti già previsti dalla legislazione regionale. Si dichiara, pertanto, disponibile anche a soluzioni diverse dai propri emendamenti, purché le strutture regionali si facciano carico di reperire le risorse necessarie.

PRESIDENTE

Osserva che la legge regionale del 2024 sulla fibromialgia ha natura prevalentemente ordinamentale e non comportava originariamente nuovi oneri finanziari, mentre la legge sull’endometriosi dispone già di una copertura, seppure limitata. Ritiene quindi necessario un approfondimento con il Dipartimento salute prima di procedere a ulteriori stanziamenti.

GRECO Filomena (Casa Riformista – Italia Viva)

Contesta l'idea che un consigliere, per presentare un emendamento o una proposta di legge, debba preventivamente rivolgersi a numerosi uffici per individuare autonomamente le modalità di finanziamento.

CRINÒ Giacomo Pietro (Occhiuto Presidente)

Intervenendo in quanto tra i proponenti della legge regionale sulla fibromialgia, ricorda che, al momento della sua approvazione, la sanità calabrese era commissariata e il Consiglio regionale non poteva introdurre oneri in materia sanitaria e, per questa ragione, la legge era stata concepita come norma ordinamentale.

Ritiene che un eventuale finanziamento strutturale delle disposizioni legislative debba essere affrontato nella sede appropriata e non attraverso l’assestamento, soprattutto quando si tratta di interventi pluriennali.

GRECO Filomena (Casa Riformista – Italia Viva)

Chiede esplicitamente se, dal punto di vista tecnico, in sede di assestamento sia impossibile finanziare leggi con effetti pluriennali.

BUONAIUTO Stefania, dirigente generale del Dipartimento bilancio, finanze e patrimonio

Precisa che, sotto il profilo contabile, un emendamento di questo tipo può essere presentato, ma evidenzia problemi relativi alle fonti di copertura utilizzate e alla loro capacità di sostenere stanziamenti pluriennali.

Invita, inoltre, a verificare la collocazione delle patologie nei LEA, poiché, qualora determinate prestazioni rientrino nei livelli essenziali di assistenza, esse sono già finanziate attraverso il Fondo sanitario. Osserva, quindi, che eventuali ulteriori finanziamenti potrebbero avere carattere integrativo, ma richiedono un approfondimento tecnico, anche alla luce del fatto che la Calabria, pur essendo uscita dal commissariamento, resta sottoposta al piano di rientro.

FERRARI Sergio (Forza Italia)

Chiede se la richiesta di maggiori risorse derivi da un fabbisogno concreto già rilevato dal Dipartimento Sanità, ad esempio richieste inevase o insufficienza degli stanziamenti, oppure se l’emendamento nasca più genericamente dalla volontà di rendere operativa una legge esistente.

Ritiene che, nel secondo caso, sia preferibile affrontare la questione in una sede diversa dall’assestamento, pur dichiarandosi disponibile a collaborare alla ricerca delle risorse necessarie.

GRECO Filomena (Casa Riformista – Italia Viva)

Chiede se ciò significhi che un consigliere possa presentare un emendamento soltanto quando l’esigenza finanziaria sia stata preventivamente manifestata dai Dipartimenti. Contesta, inoltre, il riferimento alla necessità di un’indagine conoscitiva presso il Dipartimento, sostenendo che il problema delle persone affette da queste patologie è concreto e che intende comunque verificare se siano già state formulate richieste in tal senso.

PRESIDENTE

Rilevato che mancano alcuni elementi istruttori essenziali: non essendovi certezza sul rapporto delle prestazioni interessate con i LEA e non essendo stato chiarito se le somme già stanziate dalla legge sull’endometriosi siano state utilizzate, siano insufficienti o necessitino effettivamente di integrazione, ritiene di non poter esprimere un orientamento favorevole all’emendamento senza ulteriori verifiche.

CRINÒ Giacomo Pietro (Occhiuto Presidente)

Precisa che gli emendamenti della consigliera Greco non sono destinati direttamente alla cura delle patologie, bensì al finanziamento di strumenti quali Osservatori, registri, coordinamento regionale, monitoraggio, divulgazione e servizi informativi.

Per quanto riguarda la fibromialgia, ricorda che la legge aveva previsto lo svolgimento di tali attività attraverso le strutture del Dipartimento, senza nuovi o maggiori oneri, proprio per i vincoli vigenti all’epoca. Ritiene che il vero tema da approfondire sia quindi la mancata o incompleta attuazione della legge, questione che dovrebbe essere esaminata dalla Commissione salute, senza far apparire la mancata approvazione degli emendamenti come negazione del diritto dei cittadini alle cure.

GRECO Filomena (Casa Riformista – Italia Viva)

Ribadisce che l’obiettivo dei suoi emendamenti è rendere effettivi strumenti già previsti da leggi regionali, consentendo alla Regione di disporre di un quadro conoscitivo adeguato sulle persone affette da endometriosi e fibromialgia e, conseguentemente, di programmare meglio gli interventi e l’assistenza.

Sostiene che anche tali strumenti richiedono risorse per funzionare concretamente e che non sia sempre possibile attribuire ulteriori compiti al personale dei Dipartimenti senza adeguati mezzi.

PRESIDENTE

Pone in votazione l’emendamento che viene respinto. Successivamente pone in votazione anche l’emendamento protocollo numero 21713/A07, relativo alla fibromialgia, che viene respinto.

Dà lettura dell’emendamento protocollo numero 21715/A03, a firma del consigliere De Cicco che recita: <<Alla proposta di legge 111/13^, all'art. 4, dopo il comma 1, viene inserito il comma 1-bis, recante il seguente testo: «comma 1-bis) Alla Tabella 1 allegata alla presente legge, recante le variazioni alle autorizzazioni di spesa disposte dalla legge regionale 19 dicembre 2025, n. 49, sono apportate le seguenti integrazioni: Inserimento del rifinanziamento dei programmi regionali di edilizia sociale (ERP) per un importo pari ad euro 2.000.000,00 per l'anno 2026, a valere sulla Missione 08, Programma 02.»

Evidenzia che, al pari dei due emendamenti precedenti a firma del consigliere De Cicco, anche l’attuale riguarda l’edilizia residenziale pubblica per la quale la Giunta ha già provveduto al relativo finanziamento; indi pone ai voti l’emendamento che è respinto e l’articolo 4 che è approvato per come emendato.

Passa all’emendamento protocollo numero 21713/A04, a firma della consigliera Greco, che recita: <<Dopo l'articolo 4 è inserito il seguente: Art. 4-bis (Accantonamento delle risorse destinate alla proposta di legge regionale n. 121/13^ "Istituzione della Rete regionale e dell'Osservatorio regionale per la medicina di genere")

1. Al fine di assicurare la copertura finanziaria degli oneri derivanti dalla proposta di legge regionale recante "Istituzione della Rete regionale e dell'Osservatorio regionale per la medicina di genere", lo stanziamento del fondo speciale destinato alla copertura finanziaria dei provvedimenti legislativi regionali in corso di approvazione recanti spese di parte corrente, iscritto alla Missione 20 ''Fondi e accantonamenti", Programma 03 ''Altri fondi", Titolo I "Spese correnti", capitolo U9200306501, è riservato alla copertura della medesima proposta di legge per curo 50.000,00 per l'anno 2027, e per euro 50.000,00, per l'anno 2028.

2. L’elenco dei provvedimenti legislativi regionali in corso di approvazione finanziabili mediante il fondo speciale di parte corrente è conseguentemente aggiornato mediante l'inserimento della proposta di legge regionale recante ''Istituzione della Rete regionale e dell'Osservatorio regionale per la medicina di genere", per gli importi di euro 50.000,00 per l'anno 2027 ed euro 50.000,00 per l'anno 2028”>>.

Posto ai voti l’emendamento è respinto.

Indi, passa all’esame dell’emendamento protocollo numero 21713/A02, a firma della consigliera Greco, che recita: <<Dopo l'articolo 4 è inserito il seguente: “Art. 4-ter (Accantonamento delle risorse destinate alla proposta di legge regionale n. 122/13^ 'Disposizioni in materia di tutela, valorizzazione e sviluppo della montagna calabrese")

1. Al fine di assicurare la copertura finanziaria degli oneri derivanti dalla proposta di legge regionale recante ''Disposizioni in materia di tutela, valorizzazione e sviluppo della montagna calabrese", sono accantonate, per ciascuno degli esercizi finanziari 2027 e 2028, risorse complessive pari a euro 5.000.000,00, di cui curo 1.000.000,00 per spese di parte corrente ed euro 4.000.000,00 per spese in conto capitale.

2. Per la quota di euro 1.000.000,00 per ciascuno degli esercizi 2027 e 2028, sono riservate alla copertura della proposta di legge di cui al comma 1 le risorse iscritte alla Missione 20 "Fondi e accantonamenti", Programma 03 "Altri fondi", Titolo I "Spese correnti" capitolo U9200305101.

3. Per la quota destinata alle spese in conto capitale, pari a euro 4.000.000,00 per ciascuno degli esercizi 2027 e 2028, sono riservale alla copertura della proposta di legge di cui al comma 1 le risorse iscritte alla Missione 20 "Fondi e accantonamenti'', Programma 03 "AItri fondi", Titolo 1 '·Spese correnti", capitolo U8201041701. La loro destinazione al finanziamento degli investimenti avviene nel rispetto degli equilibri di bilancio.”>>, precisando che, al pari di altri a firma della consigliera Greco, non è coerente con il provvedimento in discussione.

GRECO Filomena (Casa Riformista – Italia Viva)

Dichiara di ritirare l’emendamento e annuncia il ritiro dei due successivi. In riferimento all’osservatorio sulla medicina di genere ne sottolinea la rilevanza, in particolare, ad esempio, per quanto concerne le diagnosi cardiologiche, i cui sintomi sono differenti tra maschi e femmine e quindi spesso non riconosciuti nelle donne. Precisa anche la rilevanza degli emendamenti ritirati, illustrandoli brevemente.

PRESIDENTE

Preso atto del ritiro degli emendamenti a firma della consigliera Greco, protocollo numero 21713/A7, 21713/A04 e 21713/A02, pone ai voti gli articoli 5 e 6 che sono approvati e passa all’esame dell’articolo 7 a cui è stato presentato l’emendamento protocollo numero 21715/A04, a firma del consigliere De Cicco, che posto ai voti è respinto per le stesse motivazioni dei precedenti a sua firma. Pone, quindi , ai voti gli articoli 7 e 8 che sono approvati e la legge nel suo complesso, per come emendata, che è approvata con autorizzazione al coordinamento formale. Comunica che sarà egli stesso relatore in Aula.

(La Commissione approva)

2025”
(Parere finanziario ex art. 72 Reg. int.)

PRESIDENTE

Riferisce, preliminarmente, che il provvedimento introduce modifiche alla normativa regionale vigente per valorizzare, nell’ambito dei percorsi formativi previsti, le competenze già acquisite e certificate secondo la normativa statale da enti specializzati. Precisato, poi, che la Commissione è chiamata ad esprimere parere finanziario sulla proposta, ne illustra le finalità e la relazione tecnico finanziaria dalla quale si evince l’assenza di nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio regionale, ribadita anche dalla clausola di invarianza finanziaria contenuta nell’articolo 7.

Sottolinea tuttavia la necessità di acquisire il parere del Dipartimento competente in merito alla sostenibilità organizzativa delle attività demandate alla Giunta regionale dal nuovo articolo 5-bis della legge regionale n. 23/2025, al fine di verificare che le ulteriori funzioni possano essere svolte con le risorse umane, finanziarie e strumentali già disponibili a legislazione vigente.

Ritiene, in particolare, opportuno che il Dipartimento fornisca un’analitica rappresentazione del personale in servizio e dei relativi carichi di lavoro, attestando che l’attuazione delle nuove disposizioni non richieda incrementi di organico, prestazioni straordinarie, indennità aggiuntive o il ricorso a risorse esterne.

Richiama, infine, le indicazioni del Ministero dell’Economia e delle Finanze e propone una riformulazione della clausola di invarianza finanziaria, specificando che all’attuazione della legge si provvede mediante le risorse umane, finanziarie e strumentali disponibili a legislazione vigente e comunque senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.

BUONAIUTO Stefania, dirigente generale del Dipartimento bilancio, finanze e patrimonio

Riferisce il parere favorevole del Dipartimento, condizionato alla ricezione del parere del Dipartimento competente che assicuri che le attività siano rese con risorse strumentali e umane già presenti, senza che ciò comporti nuovi o maggiori oneri.

PRESIDENTE

Pone ai voti la proposta, in relazione alla norma finanziaria, per la quale il parere è favorevole, sottoposto alle condizioni da lui riportate, così come dalla dirigente del Dipartimento bilancio.

(La Commissione esprime parere favorevole)

Proposta di legge numero 101/13^ di iniziativa dei consiglieri S. Cirillo, A. Brutto, R. Madeo, F. Greco, D. Iiriti recante: "Promozione della terapia del sorriso per l'umanizzazione delle cure nelle strutture sanitarie e socioassistenziali della Regione Calabria
(Parere finanziario ex art. 72 Reg. int.)

PRESIDENTE

Illustra la proposta di legge in discussione, sulla quale la Commissione è chiamata ad esprimere parere finanziario ai sensi dell’articolo 72 del Regolamento interno, sottolineando che il provvedimento interviene per normare e valorizzare la terapia del sorriso, riconoscendola quale attività complementare di supporto relazionale, sulla base della consapevolezza che l'integrazione di attività ludico-creative nelle strutture sanitarie possa trasformare l’ambiente ospedaliero in un luogo meno traumatico e facilitare la collaborazione dei pazienti alle terapie cliniche.

Si sofferma, in particolare, sull’articolo 9, relativo all’invarianza finanziaria, che stabilisce che dall'attuazione della legge non derivano nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio della Regione Calabria e che le attività previste sono svolte nell'ambito delle risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente.

Dà, poi, lettura della nota del Dipartimento per l’inclusione sociale, la sussidiarietà e il welfare di comunità, che riferisce, in particolare, che, per quanto di competenza del Dipartimento, gli adempimenti previsti possono essere svolti nell’ambito dell’ordinaria organizzazione amministrativa, rilevando che non si rende necessaria l’istituzione di nuove strutture né l’assegnazione di personale dedicato, senza ricorrere a nuove assunzioni, lavoro straordinario strutturale, incarichi esterni, consulenze o ulteriori acquisizioni di beni e servizi, confermando la sostenibilità organizzativa e la neutralità finanziaria della proposta di legge nella sua formulazione attuale.

Data lettura della riformulazione proposta dagli Uffici della Commissione, riferisce, infine, che non è pervenuto il parere richiesto al Dipartimento Tutela della salute.

La funzionaria IEQ

Dott.ssa Giada Katia Helen Romeo