
XIII^ LEGISLATURA
SECONDA COMMISSIONE
BILANCIO, PROGRAMMAZIONE ECONOMICA, AFFARI DELL’UNIONE EUROPEA
E RELAZIONI CON L’ESTERO
N. 1
RESOCONTO SOMMARIO
_________
SEDUTA DI
mercoledì 21 gennaio 2026
PRESIDENZA DEL PRESIDENTE FILIPPO MARIA PIETROPAOLO
Inizio
lavori h. 14,15
Fine
lavori h. 15,19
INDICE
CRINÒ Giacomo Pietro (Occhiuto
Presidente)
FALCOMATÀ Giuseppe (Partito
Democratico)
GRECO
Filomena (Casa Riformista – Italia Viva)
MATTIANI
Giuseppe (Lega Salvini)
Presidenza del presidente Filippo
Maria Pietropaolo
La seduta inizia alle 14,15
Verificata la presenza del numero legale, dà
avvio ai lavori della Commissione.
Dà lettura della nota trasmessa dal
Presidente del Consiglio regionale nella quale augura un proficuo lavoro alle
Commissioni, organi centrali del Consiglio regionale sia sotto il profilo
tecnico sia sotto quello politico, ricordandone il recente riassetto delle
competenze ad esse assegnate al fine di rafforzare il ruolo dell’Assemblea e
della qualità legislativa.
Onorato, quindi, di presiedere la
Commissione e ringraziati i consiglieri presenti e gli uffici competenti,
sottolinea il ruolo trasversale ricadente sulla Commissione bilancio rispetto
alle altre, dovendosi occupare della verifica della copertura finanziaria e
dell’incidenza delle proposte sul bilancio regionale. Evidenzia, inoltre, che
la Commissione avrà anche il ruolo di verificare il corretto utilizzo dei fondi
pubblici, sia quelli di bilancio sia quelli comunitari, avendo quale obiettivo
l’interesse della collettività.
Altresì, evidenzia che gli esiti del lavoro
della Commissione impattano direttamente sull’opinione pubblica e sulla loro
percezione delle istituzioni, gravando su di essa l’onere di far comprendere il
reale, concreto e puntuale utilizzo dei fondi pubblici e i risultati tangibili
in funzione del loro utilizzo.
A tal proposito, giudica determinante il
supporto degli Uffici della Commissione e del Consiglio regionale, così come il
confronto tra consiglieri, con cui auspica una collaborazione costruttiva nel
rispetto dei ruoli a ciascuno spettanti.
Si dichiara anch’egli onorato di essere
vicepresidente della Commissione, considerata la doppia funzione che le
compete, ossia quella di controllo finanziario e quella propositiva in termini
legislativi, nel rispetto delle esigenze sia di natura politica sia di quelle
provenienti dagli stakeholder.
Espressa vicinanza alle popolazioni colpite
dal maltempo, invita la Commissione a sostenere gli amministratori locali a
fronte degli ingenti danni subiti, non ultimi quelli che hanno direttamente
colpito le popolazioni, con talune famiglie costrette ad abbandonare le proprie
abitazioni per ragioni di sicurezza. Auspica, pertanto, che tali tematiche sia
presto portate all’attenzione del Consiglio regionale e della Giunta, ritenendo
che si possa nell’immediato sia individuare risorse che siano di ristoro sia ottenere
risposte concrete dal Governo nazionale. Riferisce, poi, che alcuni Comuni
stanno già richiedendo il riconoscimento dello stato di calamità e propone che
la Commissione valuti quanto di competenza per sostenere tale emergenza.
Rivolto un augurio di buon lavoro all’intera
Commissione e ricordato di esserne stato componente anche nella precedente
Legislatura, si dichiara soddisfatto che il consigliere Pietropaolo la
presieda, anche alla luce della sua storia politica; indi gli esprime profonda
fiducia nel suo operato e in quello dell’intera Commissione, assicurando la sua
massima collaborazione.
Associatosi anch’egli agli auguri di un
proficuo lavoro e condivisa la trasversalità delle competenze della Commissione
in relazione alle proprie funzioni, si dichiara soddisfatto della composizione
della Commissione in cui si registrano tre amministratori locali, i quali
reputa che potrebbero ben spendere la loro esperienza a favore dell’attività.
Sottolinea, anch’egli, i danni risultanti
dal maltempo degli ultimi due giorni e auspica che la Commissione possa essere
da stimo sia alla Giunta regionale sia all’intero Consiglio regionale,
ipotizzando la predisposizione di studi puntuali e approfonditi sullo stato
finanziario delle amministrazioni locali che aiutino a comprenderne le
esigenze.
Infine, dichiara la sua piena collaborazione
ai lavori della Commissione.
Auspicando anch’ella, preliminarmente, un
proficuo lavoro da parte della Commissione, ne evidenzia il ruolo strategico,
considerate le competenze che le impongono l’esame di tutte le iniziative
legislative dal punto di vista della sostenibilità finanziaria. Assicura,
quindi, la sua piena collaborazione in ragione dell’interesse della
collettività.
Preliminarmente, augura un buon lavoro alla
Commissione che giudica gravata da numerose responsabilità, auspicando eserciti
azioni di controllo in termini finanziari e sia anche propositiva
nell’interesse della collettività. Ritiene, quindi, che la Commissione sarà
capace di produrre risultati efficienti e concreti.
A nome dell’intera Commissione,
ricollegandosi alle dichiarazioni del consigliere Falcomatà, esprime vicinanza
a tutte le popolazioni colpite dal maltempo, auspicando che le procedure sullo
stato di emergenza si concludano celermente con il riconoscimento dello stato
di calamità.
Dà lettura di alcune comunicazioni relative
alla possibilità di reperire presso gli uffici della Commissione copia delle
deliberazioni di Giunta pervenute.
Riferito, preliminarmente, che sono presenti alla seduta odierna il direttore generale dell’Ente, dott.ssa Fulvia Michela Caligiuri e il dirigente del Settore 4 del Dipartimento agricoltura, aree interne e politiche di connessione territoriale, ing. Ferrara, dà lettura della nota pervenuta dal dirigente generale del Dipartimento economia e finanze, dott. De Cello, da cui si evince che, ferme restando le raccomandazioni contenute nell’istruttoria di competenza, il bilancio di previsione 2026-2028 dell’ARSAC può essere sottoposto all’approvazione del Consiglio regionale, ai sensi della legge regionale numero 8 del 2002.
Precisato che il provvedimento si compone della delibera di Giunta regionale, delle relazioni istruttorie del Dipartimento agricoltura, del Dipartimento bilancio, finanze e patrimonio e del parere del Collegio sindacale, costituito in forma monocratica, riferisce che l’organo di controllo ha evidenziato un bilancio di previsione nel rispetto del pareggio finanziario complessivo di competenza e nel rispetto degli equilibri di parte corrente e in conto capitale; altresì è stato verificato che il saldo di cassa non negativo assicura il rispetto dell’art. 40 del D. Lgs. N. 118/2011. Con riferimento alle norme sul contenimento della spesa, c.d. “Spending review”, il Collegio ha verificato che “lo stanziamento previsto nel bilancio di previsione 2026-2028, per le spese per il personale al lordo degli oneri riflessi, dell’Irap, e le spese di funzionamento, non supera i limiti di spesa impegnata per l’esercizio 2022”.
Riferisce, altresì, che in merito all’accantonamento al Fondo crediti di dubbia esigibilità (FCDE), l’organo di controllo evidenzia che, come specificato in nota integrativa, “nel corso dell’esercizio 2025 parte della riscossione delle utenze degli acquedotti rurali è stata ceduta alla SORICAL, per cui le previsioni di entrate per l’esercizio 2026 si sono notevolmente ridotte”. Comunica, quindi che, a conclusione delle verifiche, l’organo di revisione ritiene: congrue le previsioni di spesa e attendibili le entrate; coerente la previsione di spesa per investimenti con il programma amministrativo ed il piano di sviluppo dell’Azienda; che le previsioni di cassa sono attendibili in relazione all’esigibilità dei residui attivi e delle entrate di competenza e congrue in relazione al rispetto dei termini di pagamento con riferimento ai crono programmi e alle scadenze di legge e agli accantonamenti al Fondo Crediti di dubbia esigibilità. Atteso il parere favorevole del Collegio sindacale e del Dipartimento bilancio, riferisce che il Dipartimento agricoltura, nell’esprimere anch’esso parere favorevole al bilancio di previsione 2026-2028, indica alcune raccomandazioni all’Ente, tra cui: un puntuale monitoraggio delle voci di spesa nel corso dell’esercizio; di contenere gli impegni per le spese di funzionamento nel limite di € 147.730,85.
Riferito il parere favorevole del Dipartimento agricoltura, esprime soddisfazione per il lavoro svolto in questi anni dall’ente nel rispetto di quanto previsto dalla legge numero 66 del 2012.
(Viene audito il direttore generale ARSAC. Intervengono i consiglieri Falcomatà e Greco Filomena)
Esauriti i punti all’ordine del giorno, toglie la seduta.
La seduta termina alle 15,19
La funzionaria IEQ
Dott.ssa Giada Katia Helen Romeo