XII^ LEGISLATURA
COMMISSIONE
BILANCIO, PROGRAMMAZIONE ECONOMICA E
ATTIVITÀ PRODUTTIVE, AFFARI DELL’UNIONE EUROPEA E
RELAZIONI CON L’ESTERO
N. 33
RESOCONTO SOMMARIO
_________
SEDUTA Di MERCOLEDì 11 OTTOBRE 2023
PRESIDENZA DEL PRESIDENTE ANTONIO MONTUORO
Inizio lavori h. 14.50
Fine lavori h. 15,45
INDICE
COSTANTINO Elvira, dirigente del
Dipartimento territorio e tutela dell’ambiente
(Parere
finanziario ex art. 72 Reg. int.)
(Parere
finanziario ex art. 72 Reg. int.)
(Parere finanziario ex art. 72 Reg. int.)
Presidenza del
presidente Antonio Montuoro
La seduta inizia alle 14.50
Verificata la presenza del numero legale e approvato il verbale della
seduta precedente, dà avvio ai lavori della Commissione.
Riferisce,
preliminarmente, che l’Ente per i Parchi marini regionali, istituito con legge
regionale del 2013, è un ente strumentale della Regione preposto allo
svolgimento di funzioni tecnico operative e gestionali nel settore della tutela
dei beni ambientali, con particolare riferimento ai Parchi marini regionali.
Illustra, quindi, il provvedimento che si compone della delibera di Giunta
regionale, delle relazioni istruttorie del Dipartimento territorio e tutela
dell’ambiente, del Dipartimento economia e finanze e del parere del Revisore
unico dei conti dell’Ente.
Precisa
che: il Revisore unico dei conti ha
espresso parere favorevole; il Dipartimento
territorio e tutela dell’ambiente ha espresso parere favorevole, rilevando
che, non essendo costituito il Comitato regionale di indirizzo, la normativa
sul contenimento della spesa di cui alla legge regionale numero 43 del 2016 non
può ancora trovare applicazione; il Dipartimento vigilante ha espresso parere favorevole all’approvazione del
consuntivo 2022; il Dipartimento economia
e finanze ha evidenziato che sembrerebbe
sussistere la formale correttezza nella procedura del riaccertamento
ordinario dei residui nonché nel computo del Fondo Pluriennale vincolato e, di
conseguenza, nella determinazione del risultato di amministrazione
dell'esercizio 2022 e, con riferimento
alla “parte disponibile del risultato”, il Dipartimento ha riscontrato la
congruità delle quote accantonate e vincolate, limitatamente alle voci
verificabili almeno formalmente con alcune raccomandazioni relative al rispetto
delle regole di bilancio inerenti alle modalità di impiego della parte libera
dell’avanzo di amministrazione.
(Viene
audito il Commissario
straordinario dell’Ente.
Intervengono: il Presidente
della Commissione e i consiglieri Mammoliti e Lo Schiavo)
COSTANTINO Elvira, dirigente del
Dipartimento territorio e tutela dell’ambiente
Ribadisce il parere favorevole già espresso
dal Dipartimento.
Nell’esprimere apprezzamento per le
azioni realizzate ai fini di un miglioramento dell’attività dell’ente, riferisce che nell’ambito
del Por 2021-2027, Azione 271, sono previste risorse per 51 milioni di euro
circa che saranno impiegate al meglio per il superamento delle criticità
relative alla conservazione e alla tutela dei Parchi.
Pone ai voti il provvedimento che è
approvato.
(La Commissione approva)
(Parere
finanziario ex art. 72 Reg. int.)
Precisato che la Commissione
è chiamata a esprimere parere finanziario, ai sensi dell’articolo 72 del
Regolamento interno, riferisce che la proposta mira a snellire le procedure
amministrativo-burocratiche per la riammissione scolastica dei soggetti assenti
da cinque giorni, al fine di eliminare le attività amministrative non
necessarie che sovraccaricano la medicina territoriale.
Riferisce, altresì,
che dalla relazione tecnico-finanziaria si evince che la proposta non comporta
nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio regionale.
Indi, dà lettura della
nota con cui il Dipartimento economia e finanze esprime parere favorevole.
Pone ai voti il provvedimento
che è approvato.
(La Commissione
esprime parere favorevole)
Proposta
di legge numero 207/12^ di iniziativa dei consiglieri P. Molinaro, G. Gelardi,
F. Mancuso, P. Raso recante: “Promozione del cicloturismo e riconoscimento
della Ciclovia dei parchi della Calabria”
(Parere finanziario ex art. 72 Reg. int.)
Riferisce
che sulla proposta, contenente disposizioni finalizzate alla promozione del
cicloturismo e al riconoscimento della ciclovia dei parchi della Calabria, la Commissione
è chiamata a esprimere parere finanziario ai sensi dell’articolo 72 del
Regolamento interno.
Precisato
che la proposta è corredata di relazione descrittiva e di relazione
tecnico-finanziaria, riferisce che pur essendo prevista all’articolo 6 la
clausola di invarianza finanziaria, la relazione tecnica di accompagnamento
appare molto scarna, non chiarendo dettagliatamente le ragioni dell’invarianza
della proposta, ma limitandosi a specificare che gli interventi individuati
sono previsti negli atti di programmazione operativa dei fondi strutturali
europei e nazionali, previa verifica della coerenza con le linee di intervento in
essi previste. Ritiene, quindi, si rendano necessari alcuni chiarimenti per
quanto concerne sia l’aspetto finanziario sia che la tenuta del Catasto
regionale e i censimenti previsti possono avvenire con risorse umane e
strumentali proprie, senza generare ulteriori oneri a carico del bilancio
regionale.
A
tal proposito, comunica di aver presentato una nuova relazione
tecnico-finanziaria che sostituisce la precedente.
Data
lettura delle osservazioni del Dipartimento economia e finanze, riferisce che il
consigliere Molinaro si è impegnato a presentare apposito emendamento all’articolo 3, volto
ad assicurare l’invarianza di spesa delle disposizioni contenute nella proposta
di legge.
Indi,
dà lettura dei pareri pervenuti dal Dipartimento programmazione unitaria e dal
Dipartimento turismo, marketing territoriale e mobilità.
Pone ai voti la proposta
per come modificata che è approvata.
(La Commissione esprime
parere favorevole)
Ricordato che
la Commissione è chiamata a esprimere
parere finanziario ai sensi dell’articolo 72 del Regolamento interno,
spiega che la proposta modifica la legge regionale numero 17 del 2005
introducendo la possibilità di avviare forme di collaborazione
tra la Regione, le Università della Calabria e la Lega Navale per l’attuazione
dei percorsi formativi triennali, magistrali e dell’alta formazione
universitaria. Prosegue riferendo che nella relazione tecnico-finanziaria è
specificato che l’intervento normativo ha carattere ordinamentale e non comporta
nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio della Regione Calabria.
Manifesta, però, perplessità riguardo la
modifica introdotta con l’articolo 1-bis che, a suo avviso, potrebbe generare
minori entrate a carico del bilancio regionale.
Dà, quindi, lettura della nota del Dipartimento economia e finanze che giudica la relazione
tecnico-finanziaria non esaustiva, in quanto priva delle ragioni della
dichiarata assenza di oneri nonché dei risvolti, anche finanziari, di alcune
disposizioni, e osserva che andrebbero effettuate le relative variazioni sui
capitoli di entrata e di spesa che non sono state debitamente e attendibilmente
quantificate.
Al fine di superare i rilievi formulati
dagli Uffici e dal Dipartimento economia e finanze, comunica che il consigliere Crinò presenterà
in Aula un emendamento volto a
sopprimere l’articolo 1-bis della proposta di legge in questione.
Sottopone, quindi, all’aula il
parere finanziario che è approvato.
(La
Commissione esprime parere favorevole)
Esauriti i
punti all’ordine del giorno, toglie la seduta.
La
seduta termina alle 15,45
Il Funzionario PO
Dott.ssa Giada Katia Helen Romeo