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X^ LEGISLATURA

 

COMMISSIONE

BILANCIO, PROGRAMMAZIONE ECONOMICA E

ATTIVITÀ PRODUTTIVE, AFFARI DELL’UNIONE EUROPEA E

RELAZIONI CON L’ESTERO

 

N. 71

 

RESOCONTO SOMMARIO

_________

 

SEDUTA Di LUNEDì 17 GIUGNO 2019

 

PRESIDENZA DEL PRESIDENTE GIUSEPPE AIETA

 

 

 

Inizio lavori h. 12,05

Fine   lavori h. 13,20

 

INDICE


 



PRESIDENTE

Proposta di legge numero 442/10^ di iniziativa della Giunta regionale, recante: “Autorizzazione all'anticipazione di liquidità ai sensi dell'articolo 1, commi da 849 a 857 della legge 30 dicembre 2018, n. 145”

PRESIDENTE,*

BELCASTRO Antonio, Dirigente generale del Dipartimento tutela della salute,*,*

BUCCAFURRI Luca, Dipartimento bilancio

NERI Giuseppe (Moderati per la Calabria),*,*

ORSOMARSO Fausto (Gruppo Misto)

PEDÀ Giuseppe (Casa della Libertà)

Determinazioni in merito alla nota prot. 173604 del 06 maggio 2019 relativa ad autorizzazione ai sensi dell’art. 26 della legge regionale n. 40/2009

PRESIDENTE,*

ARRUZZOLO Giovanni (Nuovo Centro Destra)

Proposta di provvedimento amministrativo numero 255/10^ di iniziativa della Giunta regionale, recante: “Bilancio di previsione 2019-2021 dell'Azienda Regionale per lo Sviluppo dell'Agricoltura Calabrese (ARSAC)”

PRESIDENTE,*,*

AIELLO Stefano, Commissario ARSAC

Proposta di provvedimento amministrativo numero 256/10^ di iniziativa della Giunta regionale, recante: “Bilancio di previsione dell'Ente per i Parchi Marini Regionali 2019-2021 (EPMR)”

PRESIDENTE,*

COSTANTINO Elvira, dipartimento ambiente e territorio

Proposta di legge numero 429/10^ di iniziativa del consigliere F. Sergio, recante: “Modifiche ed integrazioni alla legge regionale 25 gennaio 2019, n. 4”

PRESIDENTE

Proposta di legge numero 430/10^ di iniziativa del consigliere M. D'Acri, recante: “Norme per il sostegno e la valorizzazione dell'agricoltura familiare”

PRESIDENTE

Proposta di legge numero 437/10^ di iniziativa del consigliere D. Tallini, recante: “Riconoscimento della legittimità di un debito fuori bilancio del Consiglio regionale della Calabria ai sensi dell'articolo 73, comma 1, lett. a) del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, come modificato ed integrato dal decreto legislativo 10 agosto 2014, n. 126”

PRESIDENTE

(La commissione approva)

Proposta di legge numero 438/10^ di iniziativa della Giunta regionale, recante: “Riconoscimento della legittimità dei debiti fuori bilancio di cui alla lettera a) comma 1, dell'articolo 73 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e s.m.i.”

PRESIDENTE

Proposta di legge statutaria numero 5/10^ di iniziativa del consigliere G. Morrone, recante: “Integrazione dello Statuto della Regione Calabria (l.r. 25/2004)”

PRESIDENTE

 


Presidenza del Presidente Giuseppe Aieta

 

La seduta inizia alle 12,05

PRESIDENTE

Approvato il verbale della seduta precedente, dà avvio ai lavori della Commissione.

 

Sull’ordine dei lavori

PRESIDENTE

Propone l’inversione dell’ordine del giorno.

 

(Così resta stabilito)

Proposta di legge numero 442/10^ di iniziativa della Giunta regionale, recante: “Autorizzazione all'anticipazione di liquidità ai sensi dell'articolo 1, commi da 849 a 857 della legge 30 dicembre 2018, n. 145”

PRESIDENTE

Sottolineato che il provvedimento in discussione autorizza l’accesso all’anticipazione di liquidità ai sensi dell’articolo 1, commi da 849 a 857, della legge numero 145 del 2018 (Legge di bilancio nazionale), evidenzia che la proposta di legge si compone di 6 articoli.

Nello specifico l’articolo 1 riguarda l’autorizzazione a contrarre anticipazione di liquidità con la Cassa Depositi e Prestiti e l’articolo 2 riguarda gli importi dell’anticipazione per la Regione e le 4 aziende ospedaliere. Riferisce, inoltre, che all’articolo 3, comma 3, e all’articolo 4, comma 3, sono stati presentati degli emendamenti tecnici.

BELCASTRO Antonio, Dirigente generale del Dipartimento tutela della salute

Riferisce che la proposta di legge dà attuazione alla legge numero 145 del 2018 concernente il bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2019, disciplina la procedura per consentire agli enti territoriali e, per il loro tramite, alle aziende del servizio sanitario nazionale, di ottenere anticipazioni di liquidità da destinare al pagamento di debiti certi, liquidi ed esigibili maturati alla data del 31 dicembre 2018. Il provvedimento nasce dall’esigenza di ridurre e garantire il rispetto dei tempi di pagamento ed evitare sanzioni previste da norme nazionali ed europee.

Evidenziato che la norma impone che la richiesta di anticipazione di liquidità sia preceduta da una legge regionale e che le somme debbano essere utilizzate entro 30 giorni, elenca le risorse destinate per le singole aziende ospedaliere. Precisa, tra l’altro, che il tasso di interesse a carico della Regione sarebbe pari complessivamente allo 0,67 per cento dell’intera anticipazione.

Per quanto riguarda il rilievo mosso dal Settore assistenza giuridica, a suo avviso è superato.

BUCCAFURRI Luca, Dipartimento bilancio

Si rifà alla relazione già inviata dal dipartimento bilancio alla quale non ha nulla da aggiungere.

NERI Giuseppe (Moderati per la Calabria)

Chiede delucidazioni sul perché, considerato che si tratta di un’anticipazione di liquidità, le aziende di Reggio Calabria e Cosenza non vi partecipino.

BELCASTRO Antonio, Dirigente generale del Dipartimento tutela della salute

Precisa che il dipartimento autonomamente non avrebbe potuto procedere e che le aziende sopracitate sono state invitate ad attestare la certezza ed esigibilità dei loro debiti senza però fornire riscontro alcuno. Per tali ragioni, non avendo contezza precisa dei loro dati, si è dovuto procedere senza di essi, considerati i tempi stringenti per accedere all’istituto.

NERI Giuseppe (Moderati per la Calabria)

Ritiene la situazione inverosimile considerato che il finanziamento è quasi a tasso zero.

PEDÀ Giuseppe (Casa della Libertà)

Chiede quanto abbiano perso in liquidità le aziende di Cosenza e Reggio Calabria.

BELCASTRO Antonio, Dirigente generale del Dipartimento tutela della salute

Stima che le due aziende avrebbero potuto ottenere anticipazioni fino a quasi 100 milioni di euro.

ORSOMARSO Fausto (Gruppo Misto)

Sottolineato che il provvedimento (Legge di bilancio dello Stato) riguarda anche i Comuni che hanno dovuto chiedere l’anticipazione di liquidità, ritiene che lo Stato, vista l’urgenza, avrebbe potuto agire con interventi straordinari.

Per quanto riguarda il provvedimento in discussione annuncia voto di astensione e chiede ai componenti della minoranza di fare altrettanto.

NERI Giuseppe (Moderati per la Calabria)

Chiede al Presidente della Commissione di convocare i direttori responsabili delle ASP che non hanno dato seguito alla richiesta del direttore generale del dipartimento salute.

PRESIDENTE

Pone ai voti gli articoli 1, 2 che sono approvati con l’astensione dei consiglieri Orsomarso, Arruzzolo e Neri, indi pone in votazione l’emendamento tecnico all’articolo 3 che è approvato con l’astensione dei consiglieri Orsomarso, Arruzzolo e Neri e l’articolo 3, come emendato, che è approvato con l’astensione dei consiglieri Orsomarso, Arruzzolo e Neri. Pone, ai voti l’emendamento tecnico all’articolo 4 e successivamente l’articolo 4, come emendato, che sono approvati con l’astensione dei consiglieri Orsomarso, Arruzzolo e Neri; infine pone ai voti gli articoli 5 e 6 che sono approvati con il voto di astensione dei consiglieri Orsomarso, Arruzzolo e Neri e la legge nel suo complesso che è approvata con il voto di astensione dei consiglieri Orsomarso, Arruzzolo e Neri e con autorizzazione al coordinamento formale.

 

(La Commissione approva)

Determinazioni in merito alla nota prot. 173604 del 06 maggio 2019 relativa ad autorizzazione ai sensi dell’art. 26 della legge regionale n. 40/2009

PRESIDENTE

Illustra il punto riguardante l’autorizzazione all’apertura di una cava, sottolineando che è necessario acquisire preventivamente il parere della Commissione ambiente, competente per materia, e solo dopo procedere all’esame da parte della Commissione bilancio.

 

ARRUZZOLO Giovanni (Nuovo Centro Destra)

Puntualizzato che già nella scorsa seduta era stata affrontata la medesima problematica, chiede se il dipartimento abbia svolto l’ter burocratico previsto.

 

PRESIDENTE

Pone ai voti la trasmissione del provvedimento, per un parere, alla quarta Commissione.

 

(La Commissione rinvia)

 Proposta di provvedimento amministrativo numero 255/10^ di iniziativa della Giunta regionale, recante: “Bilancio di previsione 2019-2021 dell'Azienda Regionale per lo Sviluppo dell'Agricoltura Calabrese (ARSAC)”

PRESIDENTE

Comunica che il provvedimento è corredato dei pareri positivi del revisore, del dipartimento agricoltura e del dipartimento bilancio.

AIELLO Stefano, Commissario ARSAC

Conferma che la proposta è corredata dai pareri favorevoli di cui necessita per legge.

 

FERRARA Domenico dipartimento agricoltura e risorse agroalimentari

Conferma il parere favorevole del dipartimento agricoltura.

 

MISURACA Rosa dipartimento bilancio

Conferma il parere favorevole del dipartimento bilancio.

PRESIDENTE

Pone ai voti il provvedimento e dispone una breve sospensione della seduta per verificare l’esito del voto, considerato che ai sensi del Regolamento interno i voti sono conteggiati in relazione ai componenti dei gruppi.

 

La seduta sospesa alle 12,47 riprende alle 12,58

          PRESIDENTE

Verificato quanto disposto dal Regolamento interno del Consiglio regionale circa le modalità di voto, dichiara che il provvedimento è approvato con il voto contrario dei consiglieri Arruzzolo, Orsomarso e Neri.

 

(La Commissione approva)

Proposta di provvedimento amministrativo numero 256/10^ di iniziativa della Giunta regionale, recante: “Bilancio di previsione dell'Ente per i Parchi Marini Regionali 2019-2021 (EPMR)”

 

PRESIDENTE

Comunica che il consigliere D’Agostino, presente ai lavori, sostituisce la consigliera Sculco.

COSTANTINO Elvira, dipartimento ambiente e territorio

Esprime il voto favorevole del dipartimento ambiente e territorio.

 

MISURACA Rosa, dipartimento bilancio

Esprime il parere positivo del dipartimento bilancio.

PRESIDENTE

Pone in votazione la proposta che è approvata con voto contrario dei consiglieri Orsomarso, Neri e Arruzzolo.

 

(La Commissione approva)

Proposta di legge numero 429/10^ di iniziativa del consigliere F. Sergio, recante: “Modifiche ed integrazioni alla legge regionale 25 gennaio 2019, n. 4”

PRESIDENTE

Dispone il rinvio della proposta di legge in discussione per assenza del proponente.

 

(La Commissione rinvia)

Proposta di legge numero 430/10^ di iniziativa del consigliere M. D'Acri, recante: “Norme per il sostegno e la valorizzazione dell'agricoltura familiare”

PRESIDENTE

Dispone il rinvio della proposta di legge in discussione per assenza del proponente.

 

(La Commissione rinvia)

 Proposta di legge numero 437/10^ di iniziativa del consigliere D. Tallini, recante: “Riconoscimento della legittimità di un debito fuori bilancio del Consiglio regionale della Calabria ai sensi dell'articolo 73, comma 1, lett. a) del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, come modificato ed integrato dal decreto legislativo 10 agosto 2014, n. 126”

PRESIDENTE

Pone ai voti gli articoli 1, 2 e 3 che sono approvati all’unanimità, indi pone in votazione la proposta di legge nel suo complesso che è approvata all’unanimità con il parere favorevole del collegio dei revisori.

(La commissione approva)

 Proposta di legge numero 438/10^ di iniziativa della Giunta regionale, recante: “Riconoscimento della legittimità dei debiti fuori bilancio di cui alla lettera a) comma 1, dell'articolo 73 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e s.m.i.”

 

BUCCAFURRI Luca, dipartimento bilancio

Esprime il parere positivo del dipartimento bilancio.

PRESIDENTE

Pone in votazione gli articoli 1, 2 e 3 che sono approvati con il voto contrario dei consiglieri Orsomarso e Pedà, indi pone ai voti la proposta di legge nel suo complesso che è approvata con il parere contrario dei consiglieri Orsomarso e Pedà.

 

(La Commissione approva)

Proposta di legge statutaria numero 5/10^ di iniziativa del consigliere G. Morrone, recante: “Integrazione dello Statuto della Regione Calabria (l.r. 25/2004)”

PRESIDENTE

Evidenziata l’opportunità di integrare la relazione tecnico finanziaria prima della seduta di Consiglio regionale, pone ai voti la proposta che è approvata all’unanimità.

 

(La Commissione approva)

 

Esauriti i punti all’ordine del giorno, toglie la seduta.

La seduta termina alle 13,20

 

 

Il Funzionario PO

Dott.ssa Giada Katia Helen Romeo