X^ LEGISLATURA

 

COMMISSIONE

BILANCIO, PROGRAMMAZIONE ECONOMICA E

ATTIVITÀ PRODUTTIVE, AFFARI DELL’UNIONE EUROPEA E

RELAZIONI CON L’ESTERO

 

N. 69

 

RESOCONTO SOMMARIO

_________

 

SEDUTA Di MERCOLEdì 6 MARZO 2019

 

PRESIDENZA DEL PRESIDENTE GIUSEPPE AIETA

 

 

 

Inizio lavori h. 12,04

Fine   lavori h. 15,30

 

 

 

INDICE

 

 

PRESIDENTE   4

Audizione Commissari liquidatori SO.RI.CAL. S.p.A   4

PRESIDENTE   4

Sull’ordine dei lavori 4

PRESIDENTE   4

Proposta di legge numero 410/10^ di iniziativa della Giunta regionale, recante: “Riconoscimento della legittimità dei debiti fuori bilancio di cui alla lettera a) comma 1, dell'articolo 73 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e s.m.i.”  4

PRESIDENTE   4

CRISTIANO Saveria, dirigente del dipartimento bilancio  4

Sull’ordine dei lavori 5

PRESIDENTE   5

ESPOSITO Sinibaldo (Nuovo Centro Destra) 5

Esame abbinato  5

Proposta di legge numero 365/10^ di iniziativa dei consiglieri M. Mirabello, V. Ciconte, S. Esposito, C. Parente, A. Scalzo, D. Tallini, recante: “Integrazione delle aziende ospedaliere della città capoluogo della Regione”  5

Proposta di legge numero 348/10^ di iniziativa del consigliere A. Bova, recante: “Integrazione delle aziende ospedaliere della città capoluogo della Regione”  5

(Parere Finanziario ex art. 72 Reg. int.) 5

PRESIDENTE   5,*

ESPOSITO Sinibaldo (Nuovo Centro Destra) 5,*

MIRABELLO Michelangelo (Partito Democratico) 5

Parere numero 49/10^ di iniziativa della Giunta regionale, recante: “Legge regionale n. 24 del 16.5.2013. Ente per i Parchi Marini Regionali. Adozione regolamento di contabilità armonizzata dell’Ente”  6

PRESIDENTE   6

Proposta di legge numero 414/10^ di iniziativa del consigliere M. D’Acri, recante: “Modifica alla legge regionale n. 4/2019”  6

PRESIDENTE   6

Proposta di legge numero 415/10^ di iniziativa del consigliere M. Mirabello, recante: “Modifica alla legge regionale n. 2/2019”  6

PRESIDENTE   6

Audizioni su: 7

Proposta di legge numero 149/10^ di iniziativa dei consiglieri S. Romeo, A. Scalzo, D. Bevacqua, recante: “Disciplina delle Associazioni Pro Loco”  7

Proposta di legge numero 261/10^ di iniziativa del consigliere F. Sergio, recante: “Istituzione del Premio di studi economici in memoria di Don Carlo De Cardona”  7

(Parere Finanziario ex art. 72 Reg. int.) 7

PRESIDENTE   7

NUCERA Giovanni (La Sinistra) 7

Proposta di legge numero 394/10^ di iniziativa dei consiglieri G. Gallo, M. Mirabello, S. Romeo, recante: “Modifiche alla l. r. 14/1984(Provvidenze in favore dei mutilati ed invalidi civili e del lavoro)”  7

(Parere Finanziario ex art. 72 Reg. int.) 7

PRESIDENTE   7

MIRABELLO Michelangelo (Partito Democratico) 7

Proposta di provvedimento amministrativo numero 249/10^ di iniziativa del consigliere A. Bova, recante: “Proposta di legge al Parlamento recante: 'Elenco delle imprese denuncianti fenomeni estorsivi e criminali. Affidamento diretto di lavori pubblici fino a 150.000 euro. Modifiche al decreto legislativo 50/2016 (Codice dei contratti pubblici)'”  8

(Parere finanziario ex art. 72 Reg. int.) 8

PRESIDENTE   8

BOVA Arturo (Democratici Progressisti) 8

Proposta di legge numero 362/10^ di iniziativa della Giunta regionale, recante: “Interventi regionali per il sistema del cinema e dell'audiovisivo in Calabria”  8

(Parere finanziario ex art. 72 Reg. int.) 8

PRESIDENTE   8,*

MIRABELLO Michelangelo (Partito Democratico) 8

Sull’ordine dei lavori 8

PRESIDENTE   8

Proposta di legge numero 240/10^ di iniziativa dei consiglieri M. Mirabello, C. Guccione, recante: " Norme per il parto a domicilio "  9

PRESIDENTE   9

 

 

 

 

Presidenza del Presidente Giuseppe Aieta

 

La seduta inizia alle 12,04

PRESIDENTE

Constatata la presenza del numero legale, pone in votazione il verbale della seduta precedente che è approvato.

Audizione Commissari liquidatori SO.RI.CAL. S.p.A

PRESIDENTE

Dà avvio alle audizioni.

 

(Vengono auditi:

-i Commissari liquidatori So.ri.Cal S.p.a.

- il responsabile dell’area operativa di So.ri.Cal S.p.a.

 

Intervengono: il Presidente della Commissione ed i consiglieri Neri, Orsomarso, Esposito, Arruzzolo, Bova, Mirabello e Nucera).

Sull’ordine dei lavori

PRESIDENTE

Propone una inversione dell’ordine del giorno con la trattazione immediata del terzo punto, che è approvata.

Proposta di legge numero 410/10^ di iniziativa della Giunta regionale, recante: “Riconoscimento della legittimità dei debiti fuori bilancio di cui alla lettera a) comma 1, dell'articolo 73 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e s.m.i.

CRISTIANO Saveria, dirigente del dipartimento bilancio

Illustra la proposta finalizzata al riconoscimento della legittimità di debiti fuori bilancio derivanti da sentenze esecutive o altri titoli esecutivi equiparati, evidenziando come essa riguardi decreti, trasmessi dai dipartimenti regionali nei mesi di novembre e dicembre 2018 e gennaio 2019, contenenti tutti gli elementi utili ai fini del riconoscimento.

Sottolineata, quindi, la celerità della procedura di riconoscimento dei debiti, al fine di evitare le conseguenze di procedure esecutive con ulteriori aggravi di spesa, riferisce la progressiva riduzione dell’ammontare dei debiti e l’assenza di particolari criticità.

PRESIDENTE

Posti ai voti gli articoli 1, 2 e 3 che sono approvati, pone ai voti la proposta nel suo complesso che è approvata.

 

(La Commissione approva)

Sull’ordine dei lavori

ESPOSITO Sinibaldo (Nuovo Centro Destra)

Chiede di anticipare la trattazione del punto otto dell’ordine del giorno relativo all’esame abbinato della proposta di legge numero 365/10^ e numero 348/10^.

PRESIDENTE

Preso atto della richiesta del consigliere Esposito, dispone l’inversione dell’ordine del giorno.

Esame abbinato

Proposta di legge numero 365/10^ di iniziativa dei consiglieri M. Mirabello, V. Ciconte, S. Esposito, C. Parente, A. Scalzo, D. Tallini, recante: “Integrazione delle aziende ospedaliere della città capoluogo della Regione”

Proposta di legge numero 348/10^ di iniziativa del consigliere A. Bova, recante: “Integrazione delle aziende ospedaliere della città capoluogo della Regione”

(Parere Finanziario ex art. 72 Reg. int.)

ESPOSITO Sinibaldo (Nuovo Centro Destra)

Ripercorso l’iter particolarmente complesso della proposta di legge, riferisce il proficuo lavoro svolto dai proponenti che ha portato all’approvazione della proposta nella competente Commissione di merito.

Sottolineata l’importanza del provvedimento in discussione, auspica l’esitazione del parere favorevole da parte della Commissione, ai fini dell’inserimento all’ordine del giorno della seduta di Consiglio regionale già fissata per l’11 marzo.

Riferisce, quindi, di aver avviato interlocuzioni con il dirigente del dipartimento salute finalizzate a superare le criticità sollevate dal dipartimento bilancio.

PRESIDENTE

Precisato che il dipartimento salute ha comunicato l’assenza di oneri a carico del bilancio regionale, riferisce che il dipartimento bilancio ha sottolineato l’opportunità di precisare al comma 2 dell’articolo 2 che ogni altra attività necessaria per l’attuazione della legge venga svolta senza oneri a carico del bilancio regionale.

ESPOSITO Sinibaldo (Nuovo Centro Destra)

Condivide la modifica proposta.

MIRABELLO Michelangelo (Partito Democratico)

Si dichiara disponibile a predisporre l’emendamento insieme ai colleghi.

PRESIDENTE

Pone ai voti il provvedimento, dando atto che la Commissione esprime parere favorevole.

 

(La Commissione esprime parere favorevole)

Parere numero 49/10^ di iniziativa della Giunta regionale, recante: “Legge regionale n. 24 del 16.5.2013. Ente per i Parchi Marini Regionali. Adozione regolamento di contabilità armonizzata dell’Ente”

PRESIDENTE

Riferito, preliminarmente, il parere favorevole del dipartimento ambiente, precisa che il dipartimento bilancio ha, altresì, verificato l’esistenza della conformità delle disposizioni introdotte con la normativa sulla contabilità armonizzata.

Pone, quindi, ai voti il parere che è approvato.

 

(La Commissione approva)

Proposta di legge numero 414/10^ di iniziativa del consigliere M. D’Acri, recante: “Modifica alla legge regionale n. 4/2019”

PRESIDENTE

Illustra la proposta di legge finalizzata a modificare il comma 2 dell’articolo 3 della legge regionale numero 4 del 2019, prevedendo che l’attività di lavorazione, trasformazione e confezionamento dei prodotti agricoli di provenienza aziendale possa essere avviata, in conformità alla normativa statale, previa comunicazione al Comune del luogo in cui ha sede l’azienda di produzione.

Riferito che la scheda predisposta dal Settore assistenza giuridica sottolinea la necessità della modifica al fine di superare le criticità evidenziate in sede governativa, pone ai voti gli articoli 1, 2 e 3 che sono approvati con l’astensione del consigliere Orsomarso e la proposta di legge nel suo complesso che è approvata con autorizzazione al coordinamento formale con l’astensione del consigliere Orsomarso.

 

(La Commissione approva)

Proposta di legge numero 415/10^ di iniziativa del consigliere M. Mirabello, recante: “Modifica alla legge regionale n. 2/2019”

PRESIDENTE

Illustra la proposta finalizzata a modificare l’articolo 6 che prevede che i distretti turistici possano concorrere alla “realizzazione di pontili galleggianti a carattere stagionale” e sottolinea che essa ha carattere ordinamentale.

Riferito che sono stati presentati due emendamenti, a firma del consigliere Mirabello, in accoglimento delle osservazioni della Presidenza del Consiglio dei Ministri, pone ai voti gli emendamenti all’articolo 1, protocollo numero 7238 e protocollo numero 7242, che sono approvati e, quindi, l’articolo 1 che è approvato come emendato, con l’astensione del consigliere Orsomarso. Posti ai voti gli articoli 2 e 3 che sono approvati con l’astensione del consigliere Orsomarso, pone ai voti la proposta di legge nel suo complesso, che è approvata come emendata con autorizzazione al coordinamento formale, con l’astensione del consigliere Orsomarso.

 

(La Commissione approva)

Audizioni su:

Proposta di legge numero 149/10^ di iniziativa dei consiglieri S. Romeo, A. Scalzo, D. Bevacqua, recante: “Disciplina delle Associazioni Pro Loco”

 

(Vengono auditi:

-il Presidente del Comitato UNPLI Provincia di Reggio Calabria

- il Vicepresidente UNPLI Calabria

Intervengono i consiglieri Nucera, Orsomarso, Arruzzolo, D’Acri e il Presidente della Commissione)

Proposta di legge numero 261/10^ di iniziativa del consigliere F. Sergio, recante: “Istituzione del Premio di studi economici in memoria di Don Carlo De Cardona”

(Parere Finanziario ex art. 72 Reg. int.)

NUCERA Giovanni (La Sinistra)

Comunica di aver presentato un emendamento che modifica la norma finanziaria e la relazione tecnica, in considerazione dei rilievi mossi dal Dipartimento bilancio.

PRESIDENTE

Pone in votazione l’emendamento che è approvato e sottopone la proposta all’aula per il parere.

 

(La Commissione esprime parere favorevole)

Proposta di legge numero 394/10^ di iniziativa dei consiglieri G. Gallo, M. Mirabello, S. Romeo, recante: “Modifiche alla l. r. 14/1984(Provvidenze in favore dei mutilati ed invalidi civili e del lavoro)”

(Parere Finanziario ex art. 72 Reg. int.)

MIRABELLO Michelangelo (Partito Democratico)

Premesso di aver accolto, con la presentazione di un emendamento, alcune delle istanze dell’ANMIL, si dichiara favorevole alla riformulazione della norma finanziaria nei termini indicati dal Dipartimento bilancio.

 

(Viene audito:

-il Presidente regionale ANMIL Calabria;

Interviene il consigliere Orsomarso)

PRESIDENTE

Pone in votazione l’emendamento che modifica la norma finanziaria che è approvato e sottopone la proposta all’aula per il parere.

 

(La Commissione esprime parere favorevole)

Proposta di provvedimento amministrativo numero 249/10^ di iniziativa del consigliere A. Bova, recante: “Proposta di legge al Parlamento recante: 'Elenco delle imprese denuncianti fenomeni estorsivi e criminali. Affidamento diretto di lavori pubblici fino a 150.000 euro. Modifiche al decreto legislativo 50/2016 (Codice dei contratti pubblici)'”

(Parere finanziario ex art. 72 Reg. int.)

BOVA Arturo (Democratici Progressisti)

Premesso che l’articolo 23 commi 4, 5 e 6 della legge regionale numero 9 del 2018, che prevedeva che gli appalti sottosoglia potessero essere riservati alle imprese che denunciano il racket estorsivo e mafioso, è stato abrogato per eliminare il rischio di incostituzionalità, comunica che diverse regioni hanno stabilito di presentare una proposta di legge al Parlamento affinché disciplini la materia.

PRESIDENTE

Specificato che la proposta contiene la clausola di neutralità finanziaria, la sottopone all’aula per il parere.

 

(La Commissione esprime parere favorevole)

Proposta di legge numero 362/10^ di iniziativa della Giunta regionale, recante: “Interventi regionali per il sistema del cinema e dell'audiovisivo in Calabria”

(Parere finanziario ex art. 72 Reg. int.)

PRESIDENTE

Informa che il Dipartimento bilancio ha presentato diverse osservazioni.

MIRABELLO Michelangelo (Partito Democratico)

Comunica di aver presentato un emendamento che modifica la scheda finanziaria e la relazione tecnica.

PRESIDENTE

Rinvia il punto.

 

(La Commissione rinvia)

Sull’ordine dei lavori

PRESIDENTE

Pone in votazione l’inserimento all’ordine del giorno della proposta di legge numero 240/10^ di iniziativa dei consiglieri M. Mirabello, C. Guccione, recante: " Norme per il parto a domicilio ".

 

(La Commissione approva)

Proposta di legge numero 240/10^ di iniziativa dei consiglieri M. Mirabello, C. Guccione, recante: “Norme per il parto a domicilio

PRESIDENTE

Alla luce dei rilevi mossi dal Dipartimento bilancio rinvia il punto.

 

(La Commissione rinvia)

 

Esaurito l’ordine del giorno, toglie a seduta.

 

La seduta termina alle 15,30

 

Il Dirigente

Dott. Maurizio Priolo