X^ LEGISLATURA
COMMISSIONE Affari
istituzionali, affari generali e normativa elettorale - Attività
N. 47
RESOCONTO
SOMMARIO
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SEDUTA Di mARTEdì 15 GENNAIO 2019
PRESIDENZA DEL PRESIDENTE FRANCO SERGIO
Inizio
lavori h. 11.54
Fine
lavori h. 13.05
INDICE
BOVA Arturo (Democratici Progressisti),*
ESPOSITO Sinibaldo (Nuovo Centro Destra),*
MIRABELLO
Michelangelo (Partito Democratico)
RIZZO Antonella, assessore
alla Tutela dell’ambiente,*,*
D´AGOSTINO Francesco (Oliverio
Presidente)
Presidenza
del Presidente Franco Sergio
La seduta inizia alle 11,54
Approvato il verbale
della seduta precedente, dà avvio ai lavori della Commissione.
Ringraziato l’assessore Rizzo per la presenza alla seduta odierna, comunica che la dirigente del dipartimento Ambiente e Territorio ha comunicato l’impossibilità a partecipare ai lavori.
Precisato, preliminarmente, che la Giunta regionale, con deliberazione numero 636 del 14 dicembre 2018, ha adottato il Regolamento di organizzazione e funzionamento dell’Ente per i Parchi marini regionali, riservando l’approvazione definitiva al rilascio del parere da parte della competente Commissione consiliare, invita l’assessore a relazionare al riguardo.
Riferito, preliminarmente, che la legge regionale numero 24 del 2013, avente ad oggetto il riordino di enti ed aziende regionali con esclusione del settore sanità, ha disposto l’accorpamento degli enti di gestione dei cinque Parchi marini regionali, precisa che l’articolo 9 ha istituito l’Ente per i Parchi marini regionali, cui sono demandate le funzioni tecnico operative e gestionali nel settore della tutela dei beni ambientali.
Precisa, poi, che la gestione dell’Ente prevede una dotazione finanziaria di 100 mila euro, ritenuta insufficiente ad assicurarne l’ottimale gestione. Sottolineata, quindi, la necessità di reperire ulteriori risorse finanziarie, riferisce che, a tal fine, il dipartimento Ambiente ha affidato all’Ente la gestione dei 14 SIC (Siti di Importanza Comunitaria) a mare, al fine di consentire l’accesso ai finanziamenti comunitari.
(Viene audito il
commissario straordinario dell'Ente per i parchi
Marini regionali; intervengono: il Presidente della Commissione ed i
consiglieri Bova, Mirabello, Esposito, Pedà e
Nucera).
Chiede perché la legge regionale di riferimento non
preveda la possibilità di istituzione di nuovi Parchi marini.
Esprime perplessità sulla formulazione dell’articolo
20 del Regolamento che prevede le competenze, a suo avviso, eccessivamente
ampie, del direttore generale, sottolineando la necessità di una
regolamentazione più precisa.
Manifesta dubbi sulla formulazione dell’articolo 7 inerente la dotazione organica.
Propone di rinviare per ulteriori approfondimenti.
Precisa che la Commissione deve rispettare i termini per esprimere il parere.
Sottolinea che la Commissione è chiamata ad esprimere un parere sul Regolamento che costituisce esclusivamente uno strumento propedeutico alla successiva attività di programmazione dell’Ente.
Condivide le perplessità del consigliere Bova in merito alle competenze del direttore generale.
Precisa che, decorsi i termini previsti per l’esitazione del parere da parte della competente Commissione consiliare, esso si intende favorevolmente espresso.
Riferito che la deliberazione della Giunta regionale è pervenuta in data 18 dicembre 2018, propone una breve sospensione dei lavori.
Ricordato l’iter procedurale per l’approvazione definitiva del Regolamento, condivide la necessità di ulteriori approfondimenti ed invita, a tal fine, l’assessore a predisporre per la prossima seduta di Commissione una relazione dettagliata al riguardo.
Evidenziato il carattere tecnico del parere in discussione e condivise le esigenze di approfondimento manifestate dai consiglieri regionali, sottolinea che trattasi di uno strumento necessario alla gestione dell’Ente, ma, esclusivamente, propedeutico all’approvazione della dotazione organica e dei successivi atti gestionali.
Riferito, quindi, che il Ministero dell’Ambiente favorisce la creazione di SIC regionali per aree vaste, sottolinea che, per tali ragioni, non è stata prevista nella legge regionale la possibilità di istituzione di nuovi Parchi marini. Si dichiara, infine, disponibile a fornire gli approfondimenti richiesti.
Propone una breve sospensione dei lavori.
La seduta sospesa alle 12.51 riprende alle
13.01.
Riferisce che il parere rimarrà comunque subordinato
all’acquisizione di una relazione approfondita dell’assessore sulle modalità di
reclutamento delle risorse umane, del funzionamento dell’Ente Parco Marino e
dell’espletamento delle procedure.
Assume l’impegno di presentare una nuova relazione, integrata
da quanto emerso nel corso della seduta, prima di adottare la delibera di
Giunta regionale.
Pone ai voti il parere che è approvato.
(La
Commissione approva)
Chiede di rinviare la proposta di legge in oggetto per
la necessità di acquisire agli atti le deliberazioni dei Consigli comunali
interessati.
Prende atto della mancanza di tali atti che
rappresentano allegati importanti e propedeutici alla proposta di legge.
(La
Commissione rinvia)
Indi, esauriti i punti all’ordine del giorno, toglie la seduta.
La seduta termina alle 13,05
Il Dirigente
Dott. Maurizio Priolo