X^ LEGISLATURA
PRIMA COMMISSIONE Affari istituzionali, affari generali e normativa
elettorale - Attività
N. 42
RESOCONTO
SOMMARIO
_________
SEDUTA Di MERCOLedì 19 settembre 2018
PRESIDENZA DEL PRESIDENTE FRANCO SERGIO
Inizio lavori h.
13,46
Fine lavori h. 15,55
INDICE
D’AGOSTINO Francesco (Oliverio Presidente)
CORTELLARO Antonio, dirigente Settore legislativo.
ESPOSITO Sinibaldo (Nuovo Centro Destra)
GIUDICEANDREA Giuseppe (Democratici Progressisti),*,*,*,*
MORRONE Giuseppe (Forza Italia)
NUCERA Giovanni (La Sinistra),*
Approvato il verbale della seduta precedente, dà
avvio ai lavori della Commissione.
Riferisce che l'assessore al bilancio ed alle politiche del personale non è
presente per la concomitanza di un impegno istituzionale presso la Corte dei
Conti.
(Viene audito il Commissario
prefettizio del Comune di Corigliano-Rossano. Intervengono il Presidente della
Commissione ed i consiglieri Giudiceandrea, Esposito, Pedà).
(La Commissione rinvia)
Introduce brevemente la proposta di legge, posta oggi, per la prima volta,
al vaglio della Commissione.
Illustra brevemente la proposta di legge, volta a modificare i confini
territoriali dei Comuni di Reggio Calabria e Roccaforte del Greco.
(Viene audito:
-un consigliere del Comune di Reggio
Calabria, in qualità di delegato del Sindaco.
Intervengono: il Presidente della
Commissione ed il consigliere Nucera.
Viene audito:
-il Sindaco del Comune Roccaforte del
Greco.
Intervengono: il Presidente della
Commissione ed i consiglieri Morrone, Esposito, Nucera,
Giudiceandrea e Pedà; il funzionario PO e il
dirigente del Settore Legislativo).
Sottolinea che la proposta, volta ad eliminare definitivamente gli assegni
vitalizi e i trattamenti pensionistici comunque denominati e a sostituirli con
un trattamento previdenziale basato sul sistema di calcolo contributivo,
identico a quello vigente per i dipendenti pubblici, è stata oggetto di
discussione delle sedute precedenti, con la presentazione di alcuni
emendamenti. Precisa, poi, che si è ritenuto opportuno proseguire la
discussione per ulteriori approfondimenti.
Ribadisce la necessità di unificare le due proposte di legge, finalizzate
ad abolire definitivamente i vitalizi e a sostituirli con un trattamento
previdenziale basato sul sistema di calcolo contributivo. Precisa che la
proposta presentata dal consigliere Morrone – e che, probabilmente, sarà
adottarla quale testo base – si concentra sull’introduzione del metodo
previdenziale per i consiglieri delle ultime Legislature, mentre la proposta di
legge a sua firma, per come emendata, prevede una modifica anche per quanto
attiene i consiglieri delle Legislature precedenti.
Esprimendo apprezzamento per il testo del consigliere Morrone nella sua
interezza, chiede che allo stesso vengano integrati alcuni articoli previsti
dalla sua proposta, al fine di creare una normativa completa e una
rivisitazione rispettosa dei diritti di ognuno.
Chiede di precisare meglio i punti da integrare.
Ribadisce la necessità di integrare tutta la materia non prevista dalla
proposta del consigliere Morrone, nell’intento di tener conto dei vitalizi dei
consiglieri regionali già maturati nelle Legislature antecedenti alla nona.
Nello specifico: l’articolo 1, lettera a); l’articolo 4 (per come emendato
al punto 2 con l’emendamento protocollo numero 31854); l’articolo 5; l’articolo
8 (per come emendato con l’emendamento protocollo numero 31855).
Reputa necessario tale intervento, precisandone i
motivi dal punto di vista previdenziale e in merito alla tempistica, a livello
nazionale, anche per quanto attiene la differenza tra il sistema contributivo e
retributivo, di cui evidenzia aspetti tecnici e interpretativi.
Ritiene che tale atto rappresenti un ottimo spunto per
la Calabria in termini di esempio e di iniziative utili e concrete.
Esprime apprezzamento per la proposta del consigliere Giudicendrea
che tiene conto anche degli ex consiglieri regionali ed auspica che possa
essere integrata alla sua proposta, addivenendo così ad una testo organico e
valido.
Auspica che le due proposte siano unificate, tenendo conto degli aspetti
prima citati.
Si riserva di effettuare un’ulteriore analisi e fornisce chiarimenti su
alcuni aspetti riguardanti il trattamento pensionistico, al fine di evitare
l’insorgere di problemi di incostituzionalità.
Ritiene che non vi siano particolari problemi di incostituzionalità e che
la cosa più importante da fare sia modificare la metodologia di calcolo,
inserendo, anche, gli ammortizzatori per il taglio dei vitalizi e prevedendo il
versamento diretto dei contributi all’Inps.
Esprime apprezzamento per la proposta di fusione dei due testi, plaudendo
all’iniziativa legislativa dei due consiglieri coinvolti.
Sottolinea, quindi, l’importanza di agire nel rispetto dei principi di
trasparenza, addivenendo all’approvazione di una legge “seria” che dia
un’immagine positiva della Calabria.
Condivide le osservazioni del consigliere
Nucera.
Ribadisce la necessità di pervenire, con il supporto degli uffici, ad un
testo che disciplini la complessa materia previdenziale senza incorrere in
impugnative.
Sottolinea la necessità di una maggiore chiarezza nella definizione del
percorso da seguire, rinviando ogni ulteriore determinazione all’esame del
testo risultante dalla sintesi che sarà compiuta dagli uffici.
Auspica, quindi, che si giunga alla predisposizione di un testo che possa
ottenere unanimità di consensi.
Condiviso l’auspicio di pervenire ad una soluzione ampiamente condivisa,
assume l’impegno a farsi garante del rispetto dell’iter da seguire.
Chiede quindi che il testo sia integrato modificandone il titolo e nella
parte relativa all’articolo 8 come esplicitato negli interventi precedenti.
Rinvia la trattazione, precisando che sarà disposto un testo unificato che,
utilizzando come testo base la proposta del consigliere Morrone, sarà integrato
con le richieste esplicitate dal consigliere Giudiceandrea.
.
(La Commissione rinvia)
Esauriti i punti all’ordine del giorno toglie la
seduta.
La seduta
termina alle 15.55
Il Funzionario AP
Dott.ssa Giada Katia Helen Romeo
Il Dirigente
Area relazioni esterne Comunicazione e Legislativa
Dott. Maurizio Priolo