Presidenza
del Presidente Franco Sergio
La
seduta inizia alle 15,40
Approvato il verbale della seduta precedente,
dà avvio ai lavori della Commissione.
Illustra la proposta tesa a trasferire
dalle province ai comuni le funzioni che si prestano ad essere esercitate a
livello istituzionale di maggiore prossimità al cittadino (contributi a
organizzazioni di volontariato e cooperative sociali; finanziamenti per corsi
di formazione degli operatori dei servizi sociali; contributi asili nido
comunali; autorizzazione agli svincoli di destinazione degli asili nido
comunali; gestione della quota del fondo nazionale per le politiche sociali).
Rammentato che la legge regionale
numero 23 del 2003 prevede che competenze transitino agli ambiti territoriali,
chiede che il livello di riferimento siano questi ultimi e non i singoli
comuni.
Si dichiara disponibile a valutare le
modifiche suggerite dal dottor Gaspari.
Concorda con l’orientamento di
ragionare in base agli ambiti territoriali.
Afferma che la discrasia della
proposta di legge con la legge regionale numero 23 del 2003 potrebbe creare dei
problemi.
Comunica che, per quanto riguarda le
politiche sociali, le somme sono già state trasferite, mentre quelle destinate
al volontariato, agli asili nido, ecc, dovranno essere trasferite; ritiene,
però, che il trasferimento debba essere fatto in riferimento agli ambiti
territoriali.
Riaperto il termine per la presentazione
degli emendamenti, rinvia la proposta per consentire le modifiche.
(La
Commissione rinvia)
Illustra
la proposta che mira ad istituire la figura del Garante regionale dei diritti
delle persone con disabilità che funga da mediatore istituzionale tra i
disabili e l’amministrazione, vigilando sull’applicazione delle leggi,
sollecitando interventi, segnalando disfunzioni, irregolarità, scorrettezze e
prassi amministrative anomale.
Plaude
la proposta che prevede l’istituzione di questa importante figura, ma chiede di
approfondire l’aspetto della copertura finanziaria con il dipartimento
Bilancio.
Illustra
scheda di analisi tecnico normativa.
Preso
atto delle osservazioni, dichiara di non aver avuto il tempo di studiare il
contenuto della scheda di analisi tecnico normativa, indi rinvia il punto.
(La
Commissione rinvia)
Illustra la proposta tesa a regolamentare il rapporto dialettico
tra Commissioni consiliari e dipartimenti regionali, disciplinando la
partecipazione dei dirigenti ai lavori. In particolare, lan proposta stabilisce
che l’effettiva e puntuale partecipazione del dirigente, convocato con tre
giorni d’anticipo, sia oggetto di specifica valutazione dell’Organismo
Indipendente di Valutazione e che la mancata partecipazione sia inserita nel
fascicolo personale dello stesso.
Ricordato che i dirigenti regionali
hanno l’obbligo di adottare una serie di comportamenti previsti da norme
regionali e statali, reputa un dovere istituzionale presenziare alle sedute
delle Commissioni consiliari.
Evidenziata la necessità di precisare
meglio la formulazione del comma 3 dell’articolo 1, propone di avviare una
interlocuzione con l’Organismo indipendente di valutazione (OIV) della Giunta
regionale per le specifiche competenze dell’organismo al riguardo, considerato
che normative analoghe non contengono esplicito riferimento ad esso.
Sottolinea l’importanza che i rapporti
tra Giunta e Consiglio regionale siano ispirati al rispetto reciproco.
Condivisa la necessità della
riformulazione del comma 3 dell’articolo 1, al fine di non creare pregiudizio
al lavoro dei dipartimenti regionali, propone di avvalersi, eventualmente, dei
moderni strumenti informatici effettuando collegamenti a distanza in
videoconferenza.
Ricordato che lo strumento della
videoconferenza è stato già utilizzato in una seduta della Commissione Riforme
per le audizioni dell’organismo nazionale del “Progetto Italia”, propone le
seguenti modifiche al testo: la sostituzione del termine “invitati” con
“convocati”, al fine di rendere la formulazione maggiormente stringente;
l’estensione della disposizione alle Commissioni speciali oltre che a quelle permanenti;
la previsione della convocazione per il dirigente o suo delegato.
Reputa, pertanto, che con i correttivi
proposti si possa giungere ad una rapida approvazione della proposta di legge.
Condivisa la ratio della proposta di legge, sottolinea la necessità di estendere
l’obbligo di partecipazione alle sedute delle Commissioni anche ai
rappresentanti degli enti sub-regionali e delle aziende sanitarie.
Registrate le difficoltà di
interlocuzione con i dipartimenti regionali che determinano l’allungamento dei
tempi di approvazione delle proposte di legge, auspica una risoluzione della
problematica.
Illustra la scheda di analisi tecnico
– normativa.
Rinvia la trattazione per
approfondimenti.
(La
Commissione rinvia)
Indi, esauriti i punti all’ordine del
giorno, toglie la seduta.
La seduta termina alle 16.35
Il
Funzionario AP
Dott.ssa
Giada Katia Helen Romeo
Il
Dirigente
Area
relazioni esterne Comunicazione e Legislativa
Dott.
Maurizio Priolo
