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X^ LEGISLATURA

 

COMMISSIONE

SANITÀ, ATTIVITÀ SOCIALI, CULTURALI E FORMATIVE

 

N. 39

RESOCONTO SOMMARIO

 

SEDUTA Di GIOVEDI’ 7 DICEMBre 2017

 

PRESIDENZA DEL PRESIDENTE MICHELANGELO MIRABELLO

 

Inizio lavori h. 11,05

Fine lavori  h. 13,26

INDICE

 

PRESIDENTE

Audizione sulle Linee guida sui DSA (Disturbi specifici di Apprendimento) approvate dalla Regione in attuazione della legge regionale n. 10/2012.

PRESIDENTE

ESPOSITO Sinibaldo (Nuovo Centro destra)

Audizione del Coordinamento delle società di mutuo soccorso della Calabria E' invitato il Presidente, Dott. Pietro Greco.

Audizione F.I.S.H. Calabria Onlus E' invitato il Presidente, Dott.ssa Annunziata Coppedè

Proposta di legge numero 217/10^ di iniziativa del consigliere M. Mirabello recante:  “Interventi per l'assistenza a favore dei ciechi pluriminorati”

PRESIDENTE

Proposta di legge numero 205/10^ di iniziativa del consigliere S. Romeo recante:  “Modifiche ed integrazioni alla legge regionale 18 giugno 1984, n. 14 (Provvidenze in favore dei mutilati ed invalidi civili e del lavoro)”

PRESIDENTE

Proposta di legge numero 257/10^ di iniziativa del consigliere F. Sergio recante:  “Istituzione del Fattore Famiglia Calabrese”

PRESIDENTE,*,*

CACCAMO Lucia, funzionario AP Area Commissioni

CORTELLARO Antonio, dirigente Settore legislativo

GRECO Orlandino (Oliverio Presidente)

SCHIPANI Melania, funzionario PO terza Commissione

Sull’ordine dei lavori

PRESIDENTE

Proposta di legge numero 291/10^ di iniziativa del consigliere G. Aieta recante: “Norme recanti disposizioni volte alla tutela, alla promozione e alla valorizzazione dell'invecchiamento attivo”

PRESIDENTE

AIETA Giuseppe (Partito Democratico)

CORTELLARO Antonio, dirigente Settore legislativo

GIUDICEANDREA Giuseppe (Democratici Progressisti)

SCHIPANI Melania, funzionario PO terza Commissione

Proposta di legge numero 280/10^ di iniziativa dei consiglieri S. Esposito, G. Giudiceandrea recante: “Disposizioni in materia funeraria e di polizia mortuaria”

PRESIDENTE,*,*,*,*

CORTELLARO Antonio, dirigente Settore legislativo

ESPOSITO Sinibaldo (Nuovo Centro destra),*,*

GIUDICEANDREA Giuseppe (Democratici Progressisti),*

Proposta di legge numero 285/10^ di iniziativa dei consiglieri S. Esposito, W. Ferro, M. Mirabello recante: “Interventi di prevenzione e contrasto della violenza di genere e per il sostegno alle donne vittime di violenza ed ai loro figli”

PRESIDENTE,*

CORTELLARO Antonio, dirigente del Settore legislativo

ESPOSITO Sinibaldo (Nuovo Centro Destra), relatore,*

Proposta di legge numero 159/10^ di iniziativa dei consiglieri O. Greco, F. Cannizzaro, F. Sergio recante: “Norme in materia di sicurezza nella pratica degli sport invernali da discesa e da fondo”

PRESIDENTE,*

CANNIZZARO Francesco (Casa delle Libertà)

GRECO Orlandino (Oliverio Presidente), relatore

IMBROGNO Rosanna, funzionario AP Area relazioni esterne e legislativa

 

 



Presidenza del Presidente Michelangelo Mirabello

 

La seduta inizia alle 11,05

PRESIDENTE

Constatata la presenza del numero legale, dà avvio ai lavori della Commissione con l’approvazione del verbale della seduta precedente.

Audizione sulle Linee guida sui DSA (Disturbi specifici di Apprendimento) approvate dalla Regione in attuazione della legge regionale n. 10/2012.

PRESIDENTE

Constatata l’assenza della d.ssa Valenti, delegata del Rettore per gli studenti con Disabilità e DSA presso l’Università della Calabria, rinvia la discussione.

ESPOSITO Sinibaldo (Nuovo Centro destra)

Considerata la ripetuta assenza dell’audita, chiede di valutare la possibilità di procedere comunque alla discussione sin dalla prossima seduta di Commissione.

 

(La Commissione rinvia)

Audizione del Coordinamento delle società di mutuo soccorso della Calabria
E' invitato il Presidente, Dott. Pietro Greco
.

 

(Per il Coordinamento delle Società di mutuo soccorso della Calabria, vengono auditi: il Presidente, Pietro Greco, ed il componente Francesco Scattareggia. Intervengono: il Presidente della Commissione ed il consigliere Aieta).

Audizione F.I.S.H. Calabria Onlus
E' invitato il
Presidente, Dott.ssa Annunziata Coppedè

 

(Viene audita Annunziata Coppedé, Presidente F.I.S.H. Calabria Onlus.  Interviene il Presidente della Commissione)

Proposta di legge numero 217/10^ di iniziativa del consigliere M. Mirabello recante:  Interventi per l'assistenza a favore dei ciechi pluriminorati

PRESIDENTE

Ricorda che la proposta di legge è già stata discussa nelle precedenti sedute di Commissione e comunica che vi sono degli emendamenti a sua firma, nonché una modifica alla relazione tecnico-finanziaria.

Indi, passa l’esame dell’articolo 1, evidenziando la necessità di espungere il riferimento all’articolo 20 bis della legge regionale numero 7 del 2001, che, posto ai voti è approvato, come modificato. Riferisce che all’articolo 2 sono presenti due emendamenti, protocollo numero 49896 e 49899 che, posti ai voti, sono approvati, così come l’articolo 2 che è approvato per come emendato. Indi, passa all’articolo 3 e comunica che vi è un emendamento, il protocollo numero 49971 che, posto ai voti, è approvato, così come l’articolo 3 che è approvato per come emendato. Riferisce, poi, che all’articolo 4 vi è un emendamento, protocollo numero 49973 che, posto ai voti, è approvato, così come l’articolo 4 che è approvato per come emendato. Indi, comunica che all’articolo 5 vi è un emendamento, protocollo numero 49901 che, posto ai voti, è approvato per come emendato, così come la legge nel suo complesso che è approvata per come emendata con autorizzazione al coordinamento formale.

 

(La Commissione approva)

Proposta di legge numero 205/10^ di iniziativa del consigliere S. Romeo recante:  Modifiche ed integrazioni alla legge regionale 18 giugno 1984, n. 14 (Provvidenze in favore dei mutilati ed invalidi civili e del lavoro)

PRESIDENTE

Ricorda che la proposta di legge è già stata discussa nelle precedenti sedute di Commissione e non essendo pervenute osservazioni da parte del Settore legislativo, passa all’esame dell’articolo 1 che, posto ai voti, è approvato. Indi, passa all’articolo 2, precisando che nel testo andrebbe meglio riportato che non derivano nuovi o maggiori oneri finanziari. Indi, pone in votazione l’articolo 2 che è approvato, così’ come l’articolo 3 ed il testo nel suo complesso che è approvato con autorizzazione al coordinamento formale.

 

(La Commissione approva)

 

Proposta di legge numero 257/10^ di iniziativa del consigliere F. Sergio recante:  Istituzione del Fattore Famiglia Calabrese

PRESIDENTE

Invita il consigliere Greco a relazionare sul punto in discussione in sostituzione del consigliere Sergio

GRECO Orlandino (Oliverio Presidente)

Illustra la proposta di legge finalizzata ad integrare la normativa esistente, consentendo di garantire maggiore assistenza e aiuto alle famiglie numerose e con componenti portatori di handicap, anche nel rispetto di quanto previsto dallo Statuto della Regione Calabria all’articolo 2 comma 2.

PRESIDENTE

Chiede al Settore legislativo di esprimere il suo parere, esponendo i rilievi relativi al progetto in discussione

CORTELLARO Antonio, dirigente Settore legislativo

Illustra la scheda di analisi tecnico normativa

SCHIPANI Melania, funzionario PO terza Commissione

Illustra i rilievi della struttura amministrativa della Commissione.

CACCAMO Lucia, funzionario AP Area Commissioni

Illustra ulteriori rilievi.

PRESIDENTE

Preso atto dell’assenza dei rappresentanti del dipartimento competente, propone il rinvio della trattazione della proposta di legge al fine di adeguare il testo alle osservazioni esposte ed apre i termini per la presentazione degli emendamenti.

 

(La Commissione rinvia)

Sull’ordine dei lavori

PRESIDENTE

Propone e pone ai voti l’inversione dell’ordine del giorno, anticipando la trattazione dell’ottavo punto al posto del settimo, che è approvata.

 

Proposta di legge numero 291/10^ di iniziativa del consigliere G. Aieta recante: Norme recanti disposizioni volte alla tutela, alla promozione e alla valorizzazione dell'invecchiamento attivo

AIETA Giuseppe (Partito Democratico)

Illustra il provvedimento che introduce disposizioni per la tutela dell’invecchiamento attivo e quindi a tutela degli anziani il cui contributo sociale economico e culturale è fondamentale per la Calabria.

CORTELLARO Antonio, dirigente Settore legislativo

Illustra la scheda di analisi tecnico normativa.

GIUDICEANDREA Giuseppe (Democratici Progressisti)

Non condivide alcuni rilievi.

SCHIPANI Melania, funzionario PO terza Commissione

Illustra i rilievi della struttura amministrativa della Commissione.

PRESIDENTE

Propone il rinvio del punto all’ordine del giorno e la contestuale apertura dei termini per la presentazione di nuovi emendamenti.

 

(La Commissione rinvia)

Proposta di legge numero 280/10^ di iniziativa dei consiglieri S. Esposito, G. Giudiceandrea recante: Disposizioni in materia funeraria e di polizia mortuaria

PRESIDENTE

Comunica che alla proposta sono stati presentati molti emendamenti e chiede al Settore legislativo di esplicitare il suo parere.

CORTELLARO Antonio, dirigente Settore legislativo

Illustra la scheda di analisi tecnico normativa.

GIUDICEANDREA Giuseppe (Democratici Progressisti)

Precisa che alcune delle criticità evidenziate nella scheda di analisi tecnico normativa sono state affrontate e risolte in altre Regioni senza attendere la normativa nazionale. Ritiene, infatti, che la Regione abbia il dovere di approvare delle norme precise che regolamentino il comparto in discussione, nel quale sono palesi le differenze macroscopiche anche a livello provinciale. Sottolinea, infine, come sia opportuno dare dignità e regolamentare le attività di questo settore, attraverso l’attuazione delle regole già concordate con tutti i rappresentanti del settore e gli operatori i quali hanno caldeggiato l’impianto della proposta in discussione. Proposta che consentirà, anche, di procedere alla dispersione delle ceneri senza incappare in sanzioni.

ESPOSITO Sinibaldo (Nuovo Centro destra)

Accoglie le proposte emendative dei consiglieri Cannizzaro e Giudiceandrea, comunicando che è stato presentato un ulteriore emendamento a firma congiunta, sua e dei consiglieri Cannizzaro e Giudiceandrea, che elimina la lettera “d)” del comma 6 dell’articolo 7.

PRESIDENTE

Dispone che si passi all’esame del testo ed introduce gli emendamenti all’articolo 1, a firma del consigliere Cannizzaro: protocollo numero 49506/1 e 49506/2 che posti in votazione sono approvati. Pone, quindi, in votazione l’articolo art 1 che è approvato per come emendato e l’articolo 2 che è approvato.

Comunica, poi, che all’articolo 3 sono stati presentati emendamenti a firma del consigliere Cannizzaro: protocollo numero 49506/3 che posto in votazione è approvato e protocollo numero 49506/4 che, posto in votazione, viene approvato, con la specifica del riferimento alla lettera “i)” del comma 2 dell’articolo 3. Pone, quindi, in votazione l’articolo 3 che è approvato per come emendato e l’articolo 4 che è approvato.

Comunica, poi, che all’articolo 5 è stato presentato un emendamento a firma del consigliere Cannizzaro, protocollo numero 49506/5, che posto in votazione è approvato. Pone, quindi, in votazione l’articolo 5 che è approvato per come emendato e l’articolo 6 che è approvato.

Comunica, poi, che all’articolo 7 sono stati presentati emendamenti a firma del consigliere Cannizzaro: protocollo numero 49506/6, 49506/7, 49506/8, 49506/9 e 49506/10 che posti in votazione sono approvati e l’emendamento presentato nel corso dei lavori a firma dei consiglieri Cannizzaro, Esposito e Giudiceandrea.

ESPOSITO Sinibaldo (Nuovo Centro destra)

Illustra l’emendamento che elimina la lettera “d)” del comma 6 dell’articolo 7.

PRESIDENTE

Pone in votazione l’emendamento che è approvato. Comunica, quindi, che l’emendamento protocollo numero 49506/11 alla lettera “d)” del comma 6 dell’articolo 7 decade. Pone, poi, in votazione l’articolo 7 che è approvato per come emendato.

Comunica che all’articolo 8 sono stati presentati emendamenti a firma del consigliere Cannizzaro (protocollo numero 49506/12 e 49506/13) e a firma del consigliere Giudiceandrea (protocollo numero 49520/1 e 49520/2).

GIUDICEANDREA Giuseppe (Democratici Progressisti)

Rileva che gli emendamenti protocollo numero 49520/1 e 49520/2, abrogando i commi 4 e 5 dell’articolo 8, fanno decadere gli emendamenti del consigliere Cannizzaro, protocollo numero 49506/12 e 49506/13, che insistono sugli stessi commi.

PRESIDENTE

Rende noto che, ai sensi dell’articolo 94 del Regolamento interno, qualora siano stati presentati più emendamenti ad uno stesso testo, sono posti in votazione cominciando da quelli che più si allontanano dal testo originario, quindi pone in votazione gli emendamenti protocollo numero 49520/1 e 49520/2 a firma del consigliere Giudiceandrea che sono approvati e comunica che gli emendamenti protocollo numero 49506/12 e 49506/13 del consigliere Cannizzaro decadono. Pone, quindi, in votazione l’articolo 8 che è approvato per come emendato.

Comunica, poi, che all’articolo 9 sono stati presentati emendamenti a firma del consigliere Cannizzaro: protocollo numero 49506/14, 49506/15, che posti in votazione sono approvati; protocollo numero 49506/16 e 49506/17 che posti in votazione vengono respinti; protocollo numero 49506/18, 49506/19, 49506/20, 49506/21, 49506/22 che posti in votazione sono approvati; protocollo numero 49506/23 che posto in votazione è respinto. Altresì, sempre all’articolo 9 pone in votazione l’emendamento, a firma del consigliere Giudiceandrea, protocollo numero 49520/5, che posto in votazione è approvato; passa all’esame degli emendamenti protocollo numero 49520/3 e 49520/4.

ESPOSITO Sinibaldo (Nuovo Centro destra)

Specifica che bisogna aggiungere all’emendamento protocollo numero 49520/3 il riferimento alla lettera “a)” del comma 1 dell’articolo 9.

PRESIDENTE

Pone in votazione l’emendamento protocollo numero 49520/3 che è approvato con la modifica apportata e l’emendamento protocollo numero 49520/4 che è approvato. Pone, quindi, in votazione l’articolo 9 che è approvato per come emendato.

Comunica, poi, che all’articolo 10 sono stati presentati emendamenti a firma del consigliere Cannizzaro: protocollo numero 49506/24, 49506/25, 49506/26 che posti in votazione sono approvati. Indi, pone in votazione l’articolo 10 che è approvato per come emendato e l’articolo 11 che è approvato.

Comunica che all’articolo 12 è stato presentato un emendamento a firma del consigliere Cannizzaro, protocollo numero 49506/27, che posto in votazione è approvato. Indi, pone in votazione l’articolo 12 che è approvato per come emendato.

Comunica, poi, che all’articolo 13 sono stati presentati emendamenti a firma del consigliere Cannizzaro: protocollo numero 49506/28, 49506/29, 49506/30, 49506/31, 49506/32 che posti in votazione sono approvati. Indi, pone in votazione l’articolo 13 che è approvato per come emendato e gli articoli 14, 15, 16 e 17 che sono approvati.

Comunica, poi, che all’articolo 18 è stato presentato un emendamento a firma del consigliere Cannizzaro, protocollo numero 49506/33, che posto in votazione è approvato. Indi, pone in votazione l’articolo 18 che è approvato per come emendato e gli articoli 19, 20 e 21 che sono approvati.

Comunica, poi, che all’articolo 22 è stato presentato un emendamento a firma del consigliere Cannizzaro, protocollo numero 49506/34, che posto in votazione è approvato. Indi, pone in votazione l’articolo 22 che è approvato per come emendato.

Comunica, poi, che all’articolo 23 sono stati presentati emendamenti a firma del consigliere Cannizzaro: protocollo numero 49506/35 e, 49506/36 che posti in votazione sono approvati. Indi, pone in votazione l’articolo 23 che è approvato per come emendato e gli articoli 24, 25 e 26 che sono approvati.

Comunica, poi, che all’articolo 27 è stato presentato un emendamento a firma del consigliere Cannizzaro, protocollo numero 49506/37, che posto in votazione è approvato. Indi, pone in votazione l’articolo 27 che è approvato per come emendato.

Comunica, poi, che all’articolo 28 è stato presentato un emendamento a firma del consigliere Cannizzaro, protocollo numero 49506/38, che posto in votazione è approvato. Indi, pone in votazione l’articolo 28 che è approvato per come emendato e gli articoli 29 e 30 che sono approvati.

In merito all’articolo 31, evidenziato che è saltata la numerazione dei commi che dovrà essere ripristinata in sede di coordinamento formale, lo pone in votazione ed è approvato.

Quindi, pone in votazione l’articolo 32 che è approvato e comunica, poi, che all’articolo 33 è stato presentato un emendamento a firma del consigliere Cannizzaro, protocollo numero 49506/39, che posto in votazione è approvato.

Pone, poi, in votazione l’articolo 33 che è approvato per come emendato e gli articoli 34 e 35, con la medesima notazione riferita all’articolo 31, che sono approvati. Pone, infine, in votazione la legge nel suo complesso che è approvata, per come emendata, con autorizzazione al coordinamento formale.

 

(La Commissione approva)

Proposta di legge numero 285/10^ di iniziativa dei consiglieri S. Esposito, W. Ferro, M. Mirabello recante: Interventi di prevenzione e contrasto della violenza di genere e per il sostegno alle donne vittime di violenza ed ai loro figli

ESPOSITO Sinibaldo (Nuovo Centro Destra), relatore

Esprime apprezzamento per il lavoro svolto anche dai consiglieri Mirabello e Ferro ed evidenziata l’importanza della proposta di legge in esame, soprattutto in quanto si inserisce, a suo dire, nel contesto indicato e delineato dalla normativa nazionale, precisa che non si soffermerà con una disamina dell’articolato, sottolineando, invece, novità importanti che incidono maggiormente sulla struttura della rete sociale.

A tal riguardo fa riferimento all’articolo 14 (Interventi rivolti agli autori di violenza di genere), laddove si prevede la possibilità di un trattamento psicoterapeutico anche per gli uomini maltrattanti.

Considerato il forte impatto mediatico sull’argomento trattato, suggerisce anche delle audizioni da prevedere per una interlocuzione maggiormente sinergica con le associazioni operanti sul territorio.

PRESIDENTE

Comunica che sulla proposta di legge è stata depositata da parte del Settore legislativo la scheda di analisi tecnico-normativa e ne chiede un’illustrazione.

CORTELLARO Antonio, dirigente del Settore legislativo

Illustra la scheda di analisi tecnico normativa.

ESPOSITO Sinibaldo (Nuovo Centro Destra), relatore

Espressa piena condivisione con le osservazioni tecnico-giuridiche del Settore legislativo, assicura che i rilievi sollevati sono già stati superati per mezzo di azioni sinergiche con le associazioni del settore, rinviando, invece, alla competenza della seconda Commissione per quanto attiene agli aspetti economico-finanziari.

PRESIDENTE

Comunica che prima della previsione del termine per la presentazione degli emendamenti sulla proposta di legge, saranno avviate le consultazioni e le audizioni relative con le associazioni di categoria.

 

(La Commissione rinvia)

Proposta di legge numero 159/10^ di iniziativa dei consiglieri O. Greco, F. Cannizzaro, F. Sergio recante:Norme in materia di sicurezza nella pratica degli sport invernali da discesa e da fondo

GRECO Orlandino (Oliverio Presidente), relatore

Illustra la proposta di legge che detta norme in materia di sicurezza nella pratica degli sport invernali da discesa e da fondo, ponendo l’attenzione su una sorta di disciplinare attuativo della normativa affinché il problema legato alla sicurezza possa, a suo dire, essere disciplinato in modo univoco.

Evidenzia, in particolare, che la normativa si sofferma su alcuni punti fondamentali, per esempio le modalità di costruzione della pista da sci; gli obblighi dei soggetti gestori; il comportamento degli sportivi e di tutti coloro che ne usufruiscono.

CANNIZZARO Francesco (Casa delle Libertà)

Esprime piena soddisfazione per la proposta di legge in esame e, condivise le finalità, ne apprezza, in particolare, la snellezza dell’articolato, che giudica, tra l’altro, perfettamente in linea con la normativa statale, la Legge quadro numero 363 del 24 dicembre 2003.

PRESIDENTE

Riferisce che è pervenuto il parere, che acquisisce agli atti, del dipartimento turismo, a firma della dirigente Sonia Talarico, che si esprime favorevolmente sulla proposta di legge in esame.

Chiede, successivamente l’illustrazione della scheda di analisi tecnico normativa da parte del Settore legislativo del Consiglio regionale.

IMBROGNO Rosanna, funzionario AP Area relazioni esterne e legislativa

Illustra la scheda di analisi tecnico-normativa.

PRESIDENTE

Propone il rinvio della proposta di legge in oggetto alla prossima seduta di Commissione e l’apertura dei termini per la presentazione di eventuali emendamenti.

 

(La Commissione rinvia)

 

Esauriti i punti all’ordine del giorno, dichiara chiusa la seduta.

 

La seduta termina alle 13,26.

 

Il Funzionario AP

D.ssa Giada Katia Helen Romeo

 

Il Dirigente

Area relazioni esterne Comunicazione e Legislativa

Dott. Maurizio Priolo