Presidenza del Presidente
Franco Sergio
La seduta inizia alle 12,10
Approvato il verbale delle sedute
precedenti, dà avvio ai lavori della Commissione.
La
Commissione ha scelto, nella seduta del 22 giugno 2017, il PL n. 214/10^ quale
testo base dell'esame abbinato.
Ricorda che la Commissione ha
dedicato diverse sedute all’argomento e, nella seduta del 22 giugno 2017, ha
scelto quale testo base dell'esame abbinato il progetto di legge 214/10^.
A tal proposito ringrazia tutti
coloro che hanno contribuito all’iter legislativo ed al superamento delle
criticità evidenziate dal Settore legislativo.
Riferisce che sono stati
presentati diversi emendamenti, a firma del consigliere Bova, ed una nuova
relazione tecnico-finanziaria.
Chiede un rinvio della proposta
per poter approfondire l’argomento, essendo componente della Commissione da
poco tempo.
Ricorda che l’iter della proposta
è stato avviato già da diverso tempo.
Ringrazia la Commissione per la
sensibilità dimostrata e per l’impegno profuso nelle diverse sedute, al di là
dell’appartenenza politica.
Riferisce, inoltre,
dell’apprezzamento che la proposta ha suscitato in Senato, in occasione
dell’incontro delle Commissioni antimafia, dove sono intervenuti anche i
Presidenti di Giunta e Consiglio regionale.
Evidenzia la coralità che ha
caratterizzato l’iter della proposta e plaude al lavoro di squadra che ha
caratterizzato la collaborazione tra Giunta e Consiglio regionale.
Pur comprendendo il significato
della richiesta del consigliere Nucera, ritiene che l’occasione rappresenti un
momento di grande importanza per il Consiglio regionale ed auspica che si possa
addivenire, senza ulteriori rinvii, all’approvazione di una proposta che
assorbe le precedenti e che incide profondamente sulle diverse problematiche
che attanagliano da sempre la società calabrese.
Illustra, per vie generali, gli
emendamenti a sua firma e che riguardano, in particolare, gli aiuti ai minori
per fronteggiare l’emarginazione e fenomeni come il bullismo ed il
cyberbullismo, attraverso l’intervento delle Istituzioni per la creazione di
appositi centri di recupero, come il Progetto “Liberi di scegliere”.
Ribadisce l’importanza del lavoro
fin qui svolto e di cui si è già discusso nelle precedenti sedute, nonché
l’importanza della prevenzione attraverso appositi fondi.
Chiede chiarimenti tecnici in
merito all’esame abbinato e, in particolare, all’assorbimento del testo
precedente.
Riferisce che il testo della
proposta precedente è stato assorbito.
Illustra quanto precisato dal
nuovo testo della legge e le motivazioni della coesistenza di entrambi.
Fornisce i chiarimenti richiesti.
Passa all’articolo 1 e all’esame
dell’emendamento protocollo numero 40569/1, a firma del consigliere Bova.
Illustra l’emendamento protocollo
numero 40659/1 che modifica il titolo della proposta con “Interventi regionali
per la prevenzione ed il contrasto del fenomeno della ‘ndrangheta e per la
promozione della legalità, dell’economia responsabile e della trasparenza”.
Pone ai voti l’emendamento
protocollo numero 40659/1 che è approvato e passa all’emendamento protocollo
numero 40569/2 a firma del consigliere Bova.
Illustra l’emendamento protocollo
numero 40659/2.
Pone ai voti l’emendamento
protocollo numero 40659/2 che è approvato, così come l’articolo 1 che è
approvato per come emendato.
Indi, passa all’articolo 2 e
all’esame dell’emendamento protocollo numero 40569/3 a firma del consigliere
Bova.
Illustra l’emendamento che
riguarda gli interventi sul fenomeno del bullismo e del cyberbullismo e che
prevede, in particolare, la sostituzione dei commi 4-5-6 e l’inserimento dei
commi 7- 8 e 9.
Chiede chiarimenti in merito
all’elezione dei componenti della Consulta prevista al comma 8, e suggerisce la
pubblicazione di un bando per l’individuazione dei componenti.
Precisa che, trattandosi di figure
apicali, si è esclusa l’ipotesi di pubblicare un bando poiché le suddette
figure dovrebbero già essere facilmente individuabili ed “invitate” per il
monitoraggio di tali fenomeni, facendo anche da tramite con tutti gli altri
organismi (forze dell’ordine ecc..).
Pone ai voti l’emendamento
protocollo numero 40659/3 che è approvato, così come l’articolo 2 che è
approvato per come emendato. Cede, quindi, la parola al consigliere Bova per
illustrare l’emendamento protocollo numero 40569/4 all’articolo 3.
Illustra l’emendamento che
sostituisce la denominazione “Piano speciale della legalità” (PSL) con la
denominazione Piano speciale della legalità, antiracket e antiusura” (PSLA).
Pone in votazione l’emendamento
protocollo numero 40569/4 che è approvato e l’articolo 3 che è approvato per
come emendato. Cede, quindi, la parola al consigliere Bova per illustrare
l’emendamento protocollo numero 40569/5 all’articolo 4.
Illustra l’emendamento che
disciplina i rapporti con le organizzazioni di volontariato e le associazioni
operanti nel settore dell’educazione alla legalità.
Pone in votazione l’emendamento
protocollo numero 40569/5 che è approvato e l’articolo 4 che è approvato per
come emendato. Cede, quindi, la parola al consigliere Bova per illustrare
l’emendamento protocollo numero 40569/6 all’articolo 5.
Illustra l’emendamento che
specifica che la Sezione di documentazione della legalità, istituita presso il
Polo culturale Mattia Preti, non comporta ulteriori oneri a carico del bilancio
regionale.
Pone in votazione l’emendamento
protocollo numero 40569/6 che è approvato e l’articolo 5 che è approvato per
come emendato. Cede, quindi, la parola al consigliere Bova per illustrare
l’emendamento protocollo numero 40569/7 all’articolo 6.
Illustra l’emendamento che
sopprime il comma 7 dell’articolo 6.
Pone in votazione l’emendamento
protocollo numero 40569/7 che è approvato e l’articolo 6 che è approvato per
come emendato. Cede, quindi, la parola al consigliere Bova per illustrare
l’emendamento protocollo numero 40569/8 all’articolo 7.
Illustra l’emendamento che
inserisce tra le iniziative a sostegno della cultura della legalità:
l’attivazione di borse di studio, la stipula di accordi con l’Ufficio
scolastico regionale e al pubblicizzazione gratuita sui siti istituzionali di
Consiglio e Giunta regionale di prodotti ricavati da terreni confiscati alle
mafie e “pizzo free”.
Pone in votazione l’emendamento
protocollo numero 40569/8 che è approvato e l’articolo 7 che è approvato per
come emendato. Pone, quindi, in votazione l’articolo 8 che è approvato.
Cede, quindi, la parola al
consigliere Bova per illustrare l’emendamento protocollo numero 40569/9
all’articolo 9.
Illustra l’emendamento che
sostituisce il comma 2 dell’articolo 9, prevedendo la stipula di un protocollo
d’intesa con l’ANAC, il Ministero dell’interno e gli enti locali.
Pone in votazione l’emendamento
protocollo numero 40569/9 che è approvato e l’articolo 9 che è approvato per
come emendato. Cede, quindi, la parola al consigliere Bova per illustrare
l’emendamento protocollo numero 40569/10 all’articolo 10.
Illustra l’emendamento che
sostituisce gli articoli 10, 11, 12, 13 e 14, specificando che gli stessi sono
stati redatti dal Presidente del tribunale dei minori di Reggio Calabria e
danno attuazione all’accordo, finalizzato alla realizzazione del progetto
“Liberi di scegliere”, sottoscritto dalla Regione Calabria con il Ministero
della Giustizia, il Ministero dell’Interno e il Tribunale per i minorenni di
Catanzaro e Reggio Calabria.
Pone in votazione l’emendamento
protocollo numero 40569/10 che è approvato, conseguentemente gli articoli 10,
11, 12, 13 e 14 sono sostituiti. Pone, quindi, in votazione gli articoli 15,
16, 17 e 18 che sono approvati. Cede, quindi, la parola al consigliere Bova per
illustrare l’emendamento protocollo numero 40569/ 11 all’articolo 19.
Illustra l’emendamento che
specifica alcuni divieti per i minori nell’ottica del contrasto alla ludopatia
ed al gioco patologico.
Pone in votazione l’emendamento
protocollo numero 40569/11 che è approvato e l’articolo 19 che è approvato per
come emendato. Pone, quindi, in votazione gli articoli 20, 21, 22, 23 e 24 che
sono approvati. Cede, quindi, la parola al consigliere Bova per illustrare
l’emendamento protocollo numero 40569/ 12 all’articolo 25.
Illustra l’emendamento finalizzato
alla riduzione delle stazioni appaltanti.
Pone in votazione l’emendamento
protocollo numero 40569/12 che è approvato e l’articolo 25 che è approvato per
come emendato. Pone, quindi, in votazione gli articoli 26, 27, 28, 29 e 30 che
sono approvati. Cede, quindi, la parola al consigliere Bova per illustrare
l’emendamento protocollo numero 40569/ 13 all’articolo 31.
Illustra l’emendamento che,
sostituendo l’articolo 31, specifica meglio le disposizioni relative ai titoli
abilitativi in edilizia.
Pone in votazione l’emendamento
protocollo numero 40569/13 che è approvato, conseguentemente l’articolo 31 è
sostituito. Pone, quindi, in votazione gli articoli 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38
e 39 che sono approvati. Cede, quindi, la parola al consigliere Bova per
illustrare l’emendamento protocollo numero 40569/ 14 all’articolo 40.
Illustra l’emendamento che
sostituisce i commi 4 e 5 dell’articolo 40, inerente la lotta al caporalato.
Pone in votazione l’emendamento
protocollo numero 40569/14 che è approvato e l’articolo 40 che è approvato per
come emendato. Pone, quindi, in votazione gli articoli 41, 42, 43, 44, 45, 46,
47, 48, 49, 50, 51, 52, 53 e 54 che sono approvati. Cede, quindi, la parola al
consigliere Bova per illustrare l’emendamento protocollo numero 40569/ 15
all’articolo 55.
Illustra l’emendamento che
specifica meglio l’obbligo di pubblicità delle situazioni patrimoniali e associative
dei titolari di cariche istituzionali di garanzia.
Pone in votazione l’emendamento
protocollo numero 40569/15 che è approvato e l’articolo 55 che è approvato per
come emendato. Cede, quindi, la parola al consigliere Bova per illustrare
l’emendamento protocollo numero 40569/16 all’articolo 56.
Illustra l’emendamento che specifica meglio
l’obbligo di pubblicità delle situazioni patrimoniali e associative dei
titolari di cariche direttive di determinati enti e società.
Pone in votazione l’emendamento
protocollo numero 40569/16 che è approvato e l’articolo 56 che è approvato per
come emendato. Pone, poi, in votazione l’articolo 57 che è approvato e dà Cede
la parola al consigliere Bova per illustrare l’emendamento protocollo numero
40569/17 che inserisce gli articoli 57 bis e ter.
Illustra l’articolo 57 bis che
prevede l’istituzione della giornata del “No slot day” e l’articolo 57 ter che
prevede l’istituzione della settimana regionale contro il bullismo e il cyber
bullismo.
Pone in votazione l’emendamento
protocollo numero 40569/17 che è approvato. Pone, poi, in votazione gli
articoli 58 e 59 che sono approvati e Cede la parola al consigliere Bova per
illustrare l’emendamento protocollo numero 40569/18 all’articolo 60.
Illustra l’emendamento che
modifica la norma finanziaria.
Pone in votazione l’emendamento
protocollo numero 40569/18 che è approvato e l’articolo 60 che è approvato per
come emendato. Cede, quindi, la parola al consigliere Bova per illustrare
l’emendamento protocollo numero 40569/19 all’articolo 61.
Illustra emendamento sostitutivo
dell’articolo 61 contenente l’abrogazione di una serie di disposizioni.
Pone in votazione l’emendamento
protocollo numero 40569/19 che è approvato, conseguentemente l’articolo 61 è
sostituito. Pone, poi, in votazione gli articoli 62 e 63 che sono approvati e
la legge nel suo complesso che è approvata, come modificata, con autorizzazione
al coordinamento formale.
(La Commissione approva)
Riferisce che il Commissario
liquidatore dell'AFOR non sarà presente poiché gli è scaduto l’incarico.
Evidenzia che la suddetta proposta di legge è, a suo parere,
necessaria per la previsione di una proroga alla procedura di liquidazione
AFOR.
Precisa che il testo normativo è stato integrato anche con
le osservazioni ed i rilievi mossi dal Settore legislativo che sono stati
recepiti.
Infine,
riferisce che all’articolo 1 è stato presentato un emendamento aggiuntivo del
comma 1bis che prevede che il
commissario, in considerazione della complessità e della natura dell’incarico,
possa avvalersi dell’aiuto di sub-commissari, nello specifico di personale
interno alla Regione Calabria, non comportando, quindi, ulteriori oneri
finanziari.
Chiede il deposito del testo
dell’emendamento affinché possa essere preso in considerazione dai componenti
della Commissione e dai funzionari del Settore Legislativo.
(Viene audito il dott. Giacomo Giovinazzo, Commissario unico per la
liquidazione delle Comunità montane. Intervengono: il funzionario del Settore
Legislativo, dott.ssa Annamaria Ferrara; i consiglieri Romeo, Neri, Esposito, Magno
e Bova; il Presidente della Commissione e per replica il dott. Giovinazzo).
Esauriti gli argomenti all’ordine
del giorno, toglie la seduta.
La seduta termina alle 14,06.
Il Funzionario AP
Dott.ssa Giada Katia Helen Romeo
Il Dirigente
Area relazioni esterne Comunicazione e Legislativa
Dott. Maurizio Priolo
