Presidenza del Presidente Domenico Bevacqua
La seduta inizia alle 13,22
PRESIDENTE
Approvato
il verbale della seduta precedente, dà avvio ai lavori della Commissione.
Esame abbinato
Progetto di legge numero 58/10^ di iniziativa del
consigliere D. Battaglia, G. Aieta, D. Bevacqua, M. D'Acri, G. Giudiceandrea,
M. Mirabello, F. Sculco, F.
Sergio, recante: Modifiche ed integrazioni alla legge regionale 25 novembre
1996, n. 32 (Disciplina per l'assegnazione e la determinazione dei canoni di
locazione degli alloggi di edilizia residenziale pubblica)
Progetto di legge numero 93/10^ di iniziativa
del consigliere F. Orsomarso, recante: “Modifica ed
integrazione alla L.R. 32/1996 (Disciplina per
l'assegnazione e la determinazione dei canoni di locazione degli alloggi di
edilizia residenziale pubblica)”
E' in discussione una nuova versione: (Testo
base) Modifiche ed integrazioni alla legge regionale 25 novembre 1996, n. 32
(Disciplina per l'assegnazione e la determinazione dei canoni di locazione
degli alloggi di edilizia residenziale pubblica)
Prende atto dell'assenza dell'assessore al Bilancio e
Patrimonio e del Dirigente generale del Dipartimento Infrastrutture, Lavori
Pubblici, Mobilità della Regione Calabria.
(Vengono auditi:
l’ing. Mascherpa Ambrogio,
Commissario straordinario Aterp Calabria;
il Responsabile del Comitato inquilini case
popolari Reggio Calabria, il geom. Antonino Scopelliti; interviene il
Presidente della Commissione;
il Legale del Comitato inquilini case popolari
Reggio Calabria, avv. Lorenzo Fascì; intervengono
il Presidente della Commissione, l’ing. Ambrogio Mascherpa,
il direttore amministrativo dell'Aterp di Reggio
Calabria dott. Massimo De Lorenzo; i consiglieri Nucera, Battaglia, Bova e per replica
l’ing. Mascherpa)
Comunicato che saranno riaperti i termini per la
presentazione degli emendamenti, rinvia il punto all'ordine del giorno alla
prossima seduta di Commissione.
(La
Commissione rinvia)
Riferisce alcune perplessità del
Settore legislativo sulla proposta, in particolare sulle spettanze del
revisore.
Precisa che la proposta, di
iniziativa della Giunta, pur trovando riscontro favorevole da parte del
Dipartimento agricoltura, potrebbe generare dubbi interpretativi nella parte
che disciplina la ricompensa del Revisore di cui all’articolo 3; reputa però
superabile tale criticità che, a suo dire, non comporta contrasto tra le norme
ed i compensi fissati e da attribuire ai nuovi revisori.
Giudica facilmente superabili anche
i dubbi scaturiti sull’articolo 4 in riferimento alla nomina del Revisore unico
da parte del Presidente della Giunta, per come stabilito dalla legge.
Esprime, infine, condivisione per
la nomina del commissario ad acta per la modifica degli Statuti dei Consorzi e per
la norma finanziaria, da dove si evince che non vi sono ulteriori oneri
finanziari a carico della Regione.
Riferisce e precisa alcuni aspetti
di carattere tecnico-legislativo.
Comunicato il parere favorevole pervenuto dal Presidente URBI Calabria,
dott. Marsio Blaiotta,
reputa che, nonostante i chiarimenti forniti dal Settore legislativo,
continuino a sussistere molteplici perplessità.
Alla luce della discussione e
delle perplessità emerse, reputa opportuno che vi sia un ulteriore
approfondimento supportato da una relazione legislativa e legale
Ritiene che la relazione allegata
alla proposta sia sufficientemente
esaustiva.
Ribadisce la necessità di
ulteriori approfondimenti.
Condividendo la necessità di
ulteriori approfondimenti, rinvia la trattazione.
(La Commissione rinvia)
Proposta di legge
numero 178/10^ di iniziativa dei consiglieri D. Bevacqua, S.
Esposito, recante: “Modifiche alla Legge regionale 11 agosto 2010, n. 21
(Misure straordinarie a sostegno dell'attività edilizia finalizzata al
miglioramento della qualità del patrimonio edilizio residenziale”
ESPOSITO Sinibaldo (Nuovo
Centro Destra)
Evidenziata la necessità di nuovi
stimoli per il rilancio dell’economia e, in particolare, dell’impresa edilizia,
illustra l’emendamento a sua firma che prevede che il termine fissato dall’articolo
1 della proposta (modificativo del comma 12, dell’articolo 6 della legge
regionale n. 21/2010) al 31 dicembre 2017 sia prorogato al 31 dicembre 2018.
Precisa che tale proroga, tesa
alla riqualificazione degli edifici, consentirebbe l’approvazione di ulteriori
emendamenti finalizzati ad ampliare la sfera dei beneficiari, in coerenza con
la legislazione nazionale.
Propone di approvare nella seduta
odierna l’emendamento illustrato dal consigliere Esposito, rinviando all’esame
del Consiglio regionale la presentazione di ulteriori proposte integrative, tra
cui quella annunciata dal consigliere Tallini.
ESPOSITO Sinibaldo (Nuovo
Centro Destra)
Evidenziata la necessità di
evitare ulteriori rinvii, chiede chiarimenti in merito all’eventuale
integrazione dell’emendamento.
Fornisce chiarimenti di carattere
tecnico per la presentazione degli emendamenti anche in riferimento ad
eventuali profili di incostituzionalità degli stessi.
Considerate le restrizioni in
materia stabilite dal Governo, reputa opportuno ampliare per quanto possibile
la sfera attuativa del “Piano casa” ed a tal proposito insiste per
l’approvazione della sua proposta integrativa a ciò finalizzata.
Alla luce delle osservazioni fin
qui pervenute, propone il rinvio della trattazione della proposta integrativa
al Consiglio regionale.
ESPOSITO Sinibaldo (Nuovo Centro Destra)
In merito all’integrazione
proposta, reputa opportuna e necessaria la valutazione del Settore legislativo.
Fornisce precisazioni tecniche
afferenti la procedura di presentazione degli emendamenti.
Pone ai voti l’emendamento
all’articolo 1, protocollo numero 47858, a firma dei consiglieri Esposito e Bevacqua, che è approvato. Indi, pone ai voti l’articolo 1
che è approvato come emendato, gli articoli 2 e 3 che sono approvati e la legge
nel suo complesso che è approvata, come emendata, con autorizzazione al
coordinamento formale.
(La Commissione approva)
Considerata l’assenza del consigliere proponente, rinvia la trattazione.
(La Commissione rinvia)
Riferisce che la proposta, di cui
si è già abbondantemente discusso, necessita di ulteriori approfondimenti e
contributi. Indi, cede la parola al dott. Caridi, in
rappresentanza dell’ing. Salvino.
In riferimento ai danni provocati
dai diversi fattori legati alla specie in oggetto, evidenzia l’attività del
Dipartimento Ambiente che ha affrontato la problematica, analizzando la
normativa regionale che prevede il regolamento della densità della fauna
selvatica ed il relativo contenimento.
Riferisce, inoltre, dell’emissione
di un decreto e dell’approvazione del relativo disciplinare per la caccia al
cinghiale, nell’intento di dare più ordine all’attività che precedentemente era
di competenza delle provincie e che, solo nel 2015, con la legge regionale
numero 14, ha visto una redistribuzione delle competenze alla Regione.
Riferisce, altresì, le criticità
emerse dopo la prima annata di caccia 2015/2016, a seguito delle quali è stata
richiesta la conformità delle aree adibite a tali attività, portando
all’istituzione di un tavolo tecnico con le associazioni venatorie e gli ambiti
territoriali di caccia, che rappresentano lo strumento operativo della Regione,
nonché alla predisposizione di un Piano di selezione scaturito dalle
innumerevoli segnalazioni di danni alle colture agricole.
Citando i dati relativi agli
abbattimenti effettuati negli anni precedenti, evidenzia che attualmente
risultano in diminuzione a seguito delle nuove normative e della fattiva ed
efficace collaborazione delle forze dell’ordine.
Chiede chiarimenti sulla modifica
al testo presentata dal consigliere Mirabello, cui
cede la parola.
Alla luce di quanto emerso, ritiene
urgente procedere anche alla revisione ed adeguamento della legge regionale numero
9 del 1996 che, a suo avviso, ha creato confusione circa gli ambiti di caccia.
Reputa, altresì, necessario
l’apporto del Settore legislativo, al fine di completare l’istruttoria e comprendere
quali siano gli interventi necessari, soprattutto per evitare le impugnative
del Governo.
Evidenzia le criticità di
carattere tecnico-legislativo che potrebbero scaturire dalla modifica del
testo.
Evidenzia alcune delle probabili
criticità, annunciando la sua disponibilità per le opportune modifiche.
Alla luce delle molteplici
osservazioni sollevate, propone il rinvio della proposta.
Esprime disaccordo per l’eventuale
rinvio della proposta e riferisce che per il prossimo 12 dicembre davanti alla
sede della Giunta regionale è prevista una manifestazione di protesta degli
agricoltori di Maierato.
Riferisce che, anche a seguito
delle segnalazioni degli agricoltori di Maierato, si
è già provveduto a creare delle squadre per l’abbattimento dei capi in
sovrannumero.
Puntualizza alcuni aspetti inerenti
la soppressione dell’articolo 4.
Condividendo le osservazioni fin
qui emerse, reputa importante il contributo delle associazioni venatorie
attraverso la programmazione di opportune audizioni.
Considerato che sarebbe opportuno
procedere alla modifica della legge regionale
numero 9 del 1996, suggerisce di avviare una fase di consultazioni più
approfondita.
Rinvia la trattazione al fine di effettuare
ulteriori approfondimenti.
(La Commissione rinvia)
Illustra la proposta di legge che prevede l’
istituzione della Riserva naturale regionale delle Valli Cupe che identifica
tre ambiti territoriali distinti geograficamente, ma caratterizzati dalla
presenza di comuni elementi naturalistici di grande valenza ecologica e
paesaggistica per l’intera regione calabrese.
Evidenzia che l’esigenza di istituire l’Area
protetta delle Valli Cupe si inquadra in un’ottica di sviluppo sostenibile di
attualità, peraltro riferibile a un processo socio-economico già in atto e
ampiamente conosciuto, e che l’istituzione costituirebbe un volano di sviluppo
per l’economia locale, riportando alla ribalta la storia di quegli stessi
luoghi.
Considera
che, nonostante non ci siano stati ancora riconoscimenti ufficiali da parte
della Regione, l’esistenza di tali luoghi dovrebbe avere la massima diffusione,
non solo tra i turisti di cui si registra una presenza pari a 30/40 mila
visitatori l’anno, ma soprattutto per la valorizzazione del patrimonio naturale
e la conservazione del patrimonio genetico di tutte le specie vegetali e
animali; tra questi annovera, per esempio, i boschi di platano orientale
all’interno della riserva che rappresentano, a suo dire, un inestimabile valore
naturalistico anche a livello europeo.
Esorta,
pertanto, all’approvazione della proposta di legge, al di là di possibili
strumentalizzazioni politiche, al fine di determinare le azioni da compiere e
condividere i risultati raggiunti.
Riferisce
che sono stati già registrati riconoscimenti da parte del Dipartimento ambiente
e dei Comuni ricadenti nell’area interessata.
Riferisce
il parere favorevole del Dipartimento alla
proposta di legge in oggetto, anche con riferimento ai dettami di cui alla
legge regionale numero 10 del 14 luglio 2003 “Norme in materia di aree
protette”, ricordando che la Regione sostiene la tutela di questa Area,
riconoscendone il particolare valore naturalistico.
Evidenzia,
tuttavia, che nel dettaglio della proposta di legge alcuni punti sono da
rivedere per l’esistenza di refusi testuali, derivanti da una precedente
proposta di legge che rappresentava la zona interessata come un’Area parco e
non come una riserva.
Sottolinea,
poi, che altri aspetti, che sollevano
perplessità, andranno meglio chiariti, ad esempioil
possibile utilizzo da parte degli agricoltori dei terreni ricadenti nella Riserva.Precisa, infine, che con la costituzione della
Riserva naturale regionale delle Valli Cupe non si costituisce un Ente ma si
individua un’area, che verrà successivamente affidata ad un Ente gestore.
Illustra
i contenuti della scheda di analisi tecnico normativa.
(Viene audito il
dottor Carmine Lupia, delegato ambiente per il FAI)
Apprezza
i contenuti e le finalità della proposta di legge.
Pur
sottolineando che la parte più importante riguarda il riconoscimento come
riserva naturale regionale, riferisce l’esistenza di problemi legati alla
copertura finanziaria.
Dispone
il rinvio della proposta.
(La Commissione rinvia)
Propone
l’inserimento all’ordine dei lavori della prossima seduta di Commissione di una
discussione generale sulla possibilità
di prevedere fermate ferroviarie del
treno Freccia d’argento presso la stazione di Rosarno,
che ha un bacino di utenza di 200 mila passeggeri l’anno, chiedendo che nella
stessa seduta siano auditi i sindaci dei Comuni
interessati e l’Assessore ai trasporti, Musmanno.
Ringrazia
il dirigente generale del dipartimento ambiente della Regione e chiede
l’inserimento all’ordine dei lavori della prossima seduta di Commissione di una
discussione generale sulla problematica della depurazione delle acque.
Assicura la trattazione dei punti richiesti nelle prossime sedute di
Commissione.
Indi, esauriti i punti all’ordine del giorno, toglie la seduta.
La seduta termina alle 15,19
Il Funzionario AP
Il Dirigente
Dott.ssa Giada
Katia Helen Romeo Area relazioni esterne Comunicazione e Legislativa
Dott. Maurizio Priolo
