X^ LEGISLATURA
COMMISSIONE
ASSETTO E UTILIZZAZIONE DEL
TERRITORIO E PROTEZIONE DELL’AMBIENTE
N. 23
RESOCONTO SOMMARIO
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SEDUTA Di
MERCOLEdì 27 luglio 2016
PRESIDENZA DEL
PRESIDENTE DOMENICO BEVACQUA
Inizio lavori h. 14.48
Fine lavori h. 15.52
INDICE
CAMA Mariangela, funzionario del
dipartimento
PASQUA Vincenzo (Oliverio
Presidente),*,*
ROSSI
Francesco, assessore alla Pianificazione Territoriale ed Urbanistica della
Regione Calabria,*,*,*,*
TARSIA Francesco, Dipartimento
ambiente e territorio,*
Approvato il verbale della seduta precedente, dà avvio ai lavori.
Ricordato l’iter della proposta di legge in esame, dà avvio alle audizioni.
(Viene audito il dottor Francesco Berna, Presidente dell’ANCE Calabria)
Preso atto dell’assenza dei rappresentanti degli ordini professionali invitati all’odierna seduta della Commissione che necessita, a suo avviso, di una opportuna riflessione, riferisce che l’Ance aveva già fatto pervenire una relazione agli uffici della Commissione.
Sottolinea l’impegno dell’Esecutivo regionale per l’individuazione di adeguate misure finalizzate ad assicurare la partecipazione dei comuni all’intrapreso percorso di cambiamento.
Chiede all’assessore se vi siano stati incontri con gli ordini professionali prima della predisposizione della legge.
Riferisce che non sono pervenute all’assessorato proposte specifiche da parte degli ordini professionali, ma soltanto alcune osservazioni in tema di rigenerazione urbana che sono state prese in opportuna considerazione.
Ricordata la richiesta dei rappresentanti degli ordini professionali finalizzata alla riapertura della fase di concertazione, precisa che alcune osservazioni pervenute, anche in passato, sono state recepite e saranno formalizzate attraverso la presentazione di eventuali emendamenti.
Sottolinea, quindi, il metodo di lavoro seguito dalla Commissione anche per l’approvazione di altri provvedimenti approvati.
Condiviso quanto detto dal Presidente, sottolinea l'importanza del ruolo della Commissione e giudica l’assenza dei soggetti invitati in audizione poco rispettoso dei ruoli, ritenendo per tali ragioni opportuno avviare una valutazione di natura politica.
Chiede, poi, delucidazioni in merito al principio giuridico del silenzio-assenso, alla luce della nuova interpretazione offerta in materia dal Consiglio di Stato.
Riferisce che in materia ambientale non è previsto il silenzio-assenso.
Evidenziato che gli articoli di legge impugnati riguardano la partecipazione della Sovrintendenza dei beni culturali nel rilascio dei pareri e la procedura Vas, sottolinea che essendo state concordate le modifiche con la Presidenza del Consiglio dei Ministri non si possono apportare variazioni.
Chiede se la rigenerazione urbana sia legata al recupero dei centri storici.
Afferma che la rigenerazione urbana rappresenta un'azione complessa, quindi un'azione materiale ed immateriale che va oltre il recupero del centro storico.
Ricorda che tra le richieste avanzate dagli ordini professionali vi era la rigenerazione urbana.
Precisa che la proposta degli ordini professionali si basava su osservazioni tese all’introduzione di nuovi articoli inerenti la rigenerazione urbana, alcune delle quali sono state recepite.
A suo avviso sarebbe opportuno promuovere i piani e i programmi.
Sottolineato che in 14 anni solo 7 Comuni hanno redatto i Piani
Strutturali, ne evidenzia il valore oggettivo per risultati ottimali.
Ritiene opportuno predisporre delle linee guida per i Comuni.
Riferisce che il principio esplicitato nella proposta legislativa potrebbe essere un supporto utile agli uffici.
Sottolineata l’importanza di inserire tutte le osservazioni
nell’articolato, ricorda che il termine ultimo per presentare gli emendamenti è
giovedì 28 luglio, indi chiude i lavori.
Il Dirigente
Area relazioni esterne Comunicazione e
Legislativa
Dott. Maurizio Priolo