II Commissione
di mercoledì 14 dicembre 2016
Presidenza del Presidente Giuseppe AIETA
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Il Presidente dà avvio ai lavori con l'approvazione del verbale della seduta precedente e con le Comunicazioni.
Il Presidente inserisce il primo punto all'ordine del giorno:
Il Presidente illustra la Proposta di Provvedimento Amministrativo.
Interviene il prof. Antonio Viscomi, Assessore al Bilancio (relativamente all'andamento dell'economia della Regione- 1^ parte del DEFR - sono rilevabili, dichiara, piccoli segnali positivi e l'inversione di tendenza ma ciò che conta è individuare percorsi virtuosi. La parte 2^ del documento riguarda l'attuazione delle politiche regionali -- molto è stato fatto, dichiara, significativa è l'approvazione del Piano dei trasporti e dei Piano dei rifiuti. Il Problema della finanza regionale - 3^ parte del documento - è la parte, dichiara, che più ha impegnato la Giunta che, partendo dai richiami della Corte dei Conti, ha inteso mettere in campo percorsi virtuosi che interessano la gestione degli organismi di controllo, degli Enti sub regionali e strumentali, della gestione dei beni di proprietà della Regione. Richiama l'attenzione sugli enti di Area vasta ed il riassetto del tessuto amministrativo regionale. Andrebbe prevista, prosegue,una forma amministrativa più articolata ed efficace).
Interviene il consigliere ORSOMARSO Fausto (Misto) (non registra nel documento di programmazione economica, dichiara, un elemento tangibile, ma mere enunciazioni. Di fronte al clima esplosivo, facilmente riscontrabile, ci si limita ad una elencazione di dati, manca, afferma, una strategia. Invita ad un cambiamento di rotta ed alla individuazione di azioni atte ad affrontare le problematiche pregnanti)
Interviene il prof. Antonio Viscomi, Assessore al Bilancio (purtroppo il bilancio, dichiara, non è il luogo delle politiche regionali, la gestione del POR può invece dare delle risposte. Purtroppo ancora una volta si va ad approvare un bilancio ingessato e non si può provare imbarazzo ad elencare una serie di numeri. Per superare le problematiche sociali, bisogna investire, conclude, sulle imprese e sul sistema economico)
Il Presidente pone ai voti la Proposta di Provvedimento Amministrativo:
La Commissione esprime parere favorevole a maggioranza (contrario ORSOMARSO)
Sull'ordine dei lavori interviene il Presidente, propone di procedere con le audizioni.
Viene audito il dott. Enzo Musolino, Segreteria Generale CISL Calabria
Viene audita la dott.ssa Mimma Pacifici, in rappresentanza della CGIL Calabria
Viene audita la dott.ssa Ornella Cuzzupi, in rappresentanza del UGL Calabria
Interviene il Presidente (plaude al rinnovato vigore dell'azione sindacale ed all'apporto dato all'Amministrazione regionale che definisce di qualità e di quantità).
Viene audito il dott. Vincenzo Canè, in rappresentanza della CONFCOOPERATIVE
Viene audito il dott. Giuseppe Nola, in rappresentanza della Lega Cooperative Calabria
Viene audito il dott. Giuseppe Bova, in rappresentanza dell'Università per stranieri "Dante Alighieri" di Reggio Calabria.
Viene audito il prof. Rocco Zappia, in rappresentanza dell' Università Mediterranea di Reggio Calabria
Interviene il prof. Antonio Viscomi, Assessore al Bilancio
Interviene il dott. Giuseppe Bova, in rappresentanza dell'Università per stranieri "Dante Alighieri" di Reggio Calabria
Interviene il prof. Antonio Viscomi
Interviene il prof. Rocco Zappia, in rappresentanza dell'Università Mediterranea di Reggio Calabria
Il Presidente inserisce il secondo punto all'ordine del giorno:
Interviene il dott. Maurizio Nicolai, Direttore ARCEA (obietta sui rilievi mossi all'agenzia relativamente alla spesa di gestione chiede, pregiudizialmente, se la Regione possa mantenersi un organismo pagatore)
Interviene l'ing. Carmelo Salvino, Direttore Dipartimento Agricoltura della Giunta regionale (ribadisce la necessità che la regione sia dotata di un organismo pagatore che sia efficiente. La norma regionale è contraddittoria, per ciò è stata chiesta l'esitazione di un parere all'avvocatura regionale perchè tutte le azione messe in campo siano fatte nel rispetto delle regole)
Interviene il consigliere ORSOMARSO Fausto (Misto) (reputa imbarazzante e fuorviante la discussione perchè malposta).
Interviene il consigliere D´ACRI Mauro (Oliverio Presidente) (ritiene necessario pervenire ad un incontro chiarificatore poichè va riconosciuto il ruolo sostenuto da Arcea così come vanno rispettate le regole).
Il Presidente pone ai voti la Proposta:
La Commissione esprime parere favorevole all'unanimità
Interviene il consigliere GRECO Orlandino (Oliverio Presidente)(relativamente alla copertura finanziaria della legge sulla valorizzazione della dieta mediterranea a sua firma, chiede se sia possibile attingere al fondo speciale per le leggi)
Interviene il dott. De Cello, Dirigente Generale del Dipartimento Bilancio (risponde positivamente)
Il Presidente inserisce il terzo punto all'ordine del giorno:
Parere n.20/10^ di iniziativa della Giunta regionale recante: ' Piano annuale degli interventi in materia di relazioni tra la Regione Calabria e le comunità calabresi nel mondo - art. 27, L.r. 54/12 e s.m.i. '
Il Presidente relaziona sul punto.
Il Presidente pone ai voti la Proposta
La Commissione esprime parere favorevole all'unanimità
Il Presidente inserisce il quarto punto all'ordine del giorno:
Il consigliere MANGIALAVORI Giuseppe Tommaso Vincenzo (Casa delle libertà) illustra la proposta
Il Presidente pone ai voti la proposta:
art. 1 - approvato
art. 2 - approvato
art. 3 - approvato
e la proposta nel suo complesso
La Commissione esprime parere favorevole
Il Presidente inserisce il sesto punto all'ordine del giorno
Proposta di Legge n.131/10^ di iniziativa della Giunta regionale recante: ' Istituzione dell'Osservatorio regionale per i minori '
Interviene il dott. De Cello, Dirigente Generale del Dipartimento Bilancio
Il Presidente pone ai voti la Proposta
La Commissione esprime parere favorevole a maggioranza (astenuta SCULCO)
Il Presidente inserisce il settimo punto all'ordine del giorno:
Proposta di Legge n.178/10^ di iniziativa dei Consiglieri D. BEVACQUA,S. ESPOSITO recante: ' Modifiche alla Legge regionale 11 agosto 2010, n. 21 (Misure straordinarie a sostegno dell'attività edilizia finalizzata al miglioramento della qualità del patrimonio edilizio residenziale. '
Il consigliere ESPOSITO Sinibaldo (Nuovo Centro Destra) illustra la proposta.
Interviene il dott. De Cello, Dirigente Generale del Dipartimento Bilancio (fa presente che nel maxemendamento è regolamentata la materia, qualora fosse approvato l'emendamento sospeso e riferentesi all'art. .. comma 1 che prevede un ampliamento dei benefeciari del provvedimento, bisognerebbe stralciarlo).
Interviene il consigliere ESPOSITO Sinibaldo (Nuovo Centro Destra)
Intervengono il Presidente AIETA, l'Assessore VISCOMI (ritiene necessario optare) ed il consigliere ESPOSITO Sinibaldo (Nuovo Centro Destra) (chiede, non per una questione di primogenitura, ma perchè si è in una fase avanzata dell'iter, di voler optare per l'approvazione della proposta in discussione)
Il Presidente pone ai voti la proposta
La Commissione esprime parere favorevole
Il Presidente inserisce l'ottavo punto all'ordine del giorno
Proposta di Legge n.186/10^ di iniziativa del Consigliere G. MANGIALAVORI recante: ' Modifica alla legge regionale 7 marzo 1995, n. 4 - Norme sulla classificazione degli esercizi ricettivi extralberghieri '
Il Presidente pone ai voti la Proposta
art. 1 approvato
art. 2 approvato
art. 3 approvato
La legge nel suo complesso:
La Commissione esprime parere favorevole
Il Presidente inserisce il nono punto
Proposta di Legge n.193/10^ di iniziativa della Giunta regionale recante: ' Riconoscimento della legittimità dei debiti fuori bilancio derivanti da sentenze ai sensi dell'art. 73, comma 1, lett. A) del Decreto Legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e s.m.i. '
Interviene l'Assessore Viscomi
Interviene il dott. Malara, membro del Collegio dei Revisori dei Conti del Consiglio regionale della Calabria (esprime parere favorevole, richiama, contestualmente l'attenzione su alcuni decreti che non risulterebbero essere sufficientemente argomentati ed altri per i quali è riscontrabile qualche responsabilità nelle istruttorie).
Interviene il prof. Antonio Viscomi, Assessore al Bilancio (replica alle osservazioni).
Interviene il dott. Malara
Interviene il consigliere ORSOMARSO Fausto (Misto) (annuncia voto contrario poichè ritiene necessaria l'assunzione di responsabilità da parte dell'amministrazione)
Il Presidente pone ai voti la proposta:
art. 1 approvato a maggioranza
art. 2 approvato a maggioranza
art. 3 approvato a maggioranza
La legge nel suo complesso approvata a maggioranza col voto contrario del consigliere ORSOMARSO
,Il Presidente pone ai voti l'inserimento della Proposta di Legge n. 44/10^ Leg. a firma del consigliere GIUDICEANDREA Giuseppe (Democratici Progressisti) e della Proposta di Legge 104/10^Leg. a firma del consigliere TALLINI Domenico (Misto)
La Commissione approva
Interviene il dott. De Cello (relativamente alla proposta di legge 104/10^ ritiene necessario un'adeguamento della scheda tecnico/finanziaria che potrà essere già predisposta per la prossima seduta)
Interviene la dott.ssa Anna Maria Ferrara, funzionaria del Settore Legislativo.
Il Presidente propone il rinvio alla prossima seduta utile.
Il Presidente, esaurito l'ordine del giorno, dichiara chiusa la seduta.
La seduta è tolta