Seduta n. 38 del 15/12/2016 - Diretta testuale

II Commissione

di giovedì 15 dicembre 2016

Presidenza del Presidente Giuseppe AIETA

  
13:38

Il Presidente dà avvio ai lavori con l'approvazione del verbale della seduta precedente e con le Comunicazioni.
Il Presidente inserisce il primo punto all'ordine del giorno:

Proposta di Provvedimento Amministrativo n.148/10^ di iniziativa della Giunta regionale recante: ' Approvazione del Piano Coesione (PAC) 2014-2020 della Regione Calabria. '  
Il Presidente illustra il punto.

13:44

Interviene il dott. Paolo Praticò, Dirigente Generale Dipartimento Programmazione Nazionale e Comunitaria (le risorse del programma, dichiara, nascono dalla scelta di riduzione del tasso di coofinanziamento delle regioni in ritardo sulla spesa dei fondi per l'allocamento ai territori attaraverso uno strumento specifico di 832 milioni di euro. Degli 832 milioni: 263 milioni coprono interventi del vecchio PAC definanziati precedentemente dal Governo; 168 milioni riguardano i completamenti opere inferiori ai cinque milioni che avrebbero dovuto essere completati entro marzo 2015; 60 milioni per il completamento delle opere infrastrutturali stradali espunti dal programma precedente; la parte residua è quella prevista nel PAC all'esame della commissione. I tre blocchi, spiega, sono stati ripartiti per obiettivi tematici)

13:56

Interviene il consigliere ORSOMARSO Fausto (Misto) (annuncia voto di astensione, ritiene necessario pensare ad un cronoprogramma di azioni e la creazione di una cabina di regia che concentri gli interventi. Esprime il suo apprezzamento per il raggiungimento di questo traguardo).

14:02

Il Presidente pone ai voti la proposta:

la Commissione esprime parere favorevole a maggioranza (astenuto il consigliere Fausto Orsomarso)

14:03

Il Presidente inserisce il secondo punto all'ordine del giorno:

Proposta di risoluzione in merito alla "Proposta di Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica i Regolamenti (UE) n. 1316/2013 e n. 1017/2015 per quanto riguarda la proroga del FEIS- COM(2016)597 final e della posizione delle Autorità italiane concernente la consultazione pubblica sul progetto di Regolamento UE della Commissione recante modifica del Regolamento (UE) n. 651/2014 (GBER) in materia di porti e aeroporti.
Relaziona sul punto il Presidente

14:06

Interviene il dott. Paolo Praticò, Dirigente Generale Dipartimento Programmazione Nazionale e Comunitaria (Per pervenire alla modifica dei regolamenti è stato avviato un incontro col Governo e le altre Regioni. Fa presente che sono state messi in campo una serie di percorsi per definire gli strumenti e facilitarne l'utilizzo).

14:08

Interviene l'avv. Maria Rosa Nasso, Dirigente del Dipartimento Infrastrutture - Lavori Pubblici - Mobilità

14:12

Interviene il dott. Paolo Praticò, Dirigente Generale Dipartimento Programmazione Nazionale e Comunitaria

14:13

Intervengono il consigliere GUCCIONE Carlo (Partito Democratico) e, per replica, il dott. Paolo Praticò

14:15

Il Presidente pone ai voti la Proposta di risoluzione:

la Commissione approva a maggioranza (astenuti i consiglieri Orsomarso ed Arruzzolo)

14:18

Interviene il prof. Antonio Viscomi, Assessore al Bilancio della Giunta regionale (illustra il collegato alla manovra di finanza regionale per l'anno 2017. Comunica che sono state presentate una serie di emendamenti che illustra e 26 art. aggiuntivi.Saranno stralciati, per come concordato col presidente del Consiglio gli artt. che vanno dal 16 al 21, relative al piano casa. Alcuni articoli riguardano Calabria Verde, la sua strutturazione e gestione, segnala l'art. 30 che riguarda la riduzione della spesa accessoria nel rispetto del dettato della Spending Review).

14:31

Interviene il consigliere GUCCIONE Carlo (Partito Democratico) (preso atto dell'indisponibilità di risorse libere, manifesta la sua frustrazione nel non poter finanziare leggi importanti. Servirebbe, dichiara, una vera rivoluzione. Ritiene necessario pervenire all'istituzione di una sola società che si occupi di agricoltura, forestazione ecc. L'altra grande questione, dichiara, riguarda la Sorical e bisognerebbe stabilire urgentemente quale debba essere il suo destino. Chiede di calanderizzare una serie di incontri che prevadano la partecipazione dei soggetti interessati per, intanto, uscire dall'immobilismo nel mentre si pensa ad un nuovo sviluppo. Alla base delle decisioni del governo deve esserci, ribadisce, una costante interlocuzione con le varie realtà sociali e l'ascolto delle tensioni sociali, poichè, ribadisce, si corre il rischio di perdere un'occasione per lo sviluppo).

14:43

Interviene il prof. Antonio Viscomi (accoglie favorevolmente la proposta per la previsione di un tavolo tecnico con Sorical e ritiene, assolutamente, necessariol'ascolto del partenariato e delle realtà sociali).

14:46

Interviene il consigliere ORSOMARSO Fausto (Misto) (sentiti gli interventi che lo hanno preceduto, critica le dinamiche interne alla maggioranza che, all'occasione, diventa opposizione di se stessa. Boccia l'azione del Governo che ritiene debba le scuse a chi ha governato precedentemente con grande senso di responsabilità, assumendosi grandi oneri)

14:55

Interviene il consigliere BATTAGLIA Domenico Donato (Partito Democratico) (non condivide il portato dell'intervento del consigliere Orsomarso, ritiene l'intervento del consigliere Guccione per nulla polemico. "Buttare il cuore oltre l'ostacolo" - espressione usata dal consigliere Guccione - dichiara, vuol dire avere quale obiettivo principale il benessere dei calabresi, superando le recriminazioni e le rivendicazioni)

14:57

Interviene il dott. De Cello, Dirigente Generale del Dipartimento Bilancio (profonde modificazioni sono intervenuti col decreto legislativo 118, è cambiata completamente la tecnica di bilancio, dichiara. Il bilancio è solo apparentemente ingessato, in realtà questa percezione è il frutto della rivoluzione normativa della gestione del bilancio. Certo è, sottolinea, che in assenza di riforme strutturali, in futuro, le risorse libere saranno ancora inferiori)

15:09

Interviene il consigliere ORSOMARSO Fausto (Misto) (ribadisce i concetti precedentementi espressi, richiama alla coerenza ed al senso di responsabilità. Il suo non sarà un atteggiamento "contro" a prescindere, ma condanna il ritardo dell'azione di governo).

15:15

Interviene il prof. Antonio Viscomi, Assessore al Bilancio della Giunta regionale (fa proprio il richiamo al senso di responsabilità fatto dal consigliere Orsomarso. Il senso di responsabilità, sottolinea, è una condicio sine qua non per pensare seriamente ad una svolta ed alla stipula di un patto con i calabresi. Bisogna fare, ribadisce, i conti con le risorse disponibili e le nuove regole di contabilità non consentono di effettuare spese a scapito delle amministrazioni future, stante la netta rispondenza delle entrate e uscite imposte dalla normativa).

15:20

Interviene il dott. Malara, membro del Collegio del Revisore dei Conti della Giunta e del Consiglio regionale

15:21

Il Presidente pone ai voti il Provvedimento:

il prof. Viscomi illustra il maxi emendamento prot. 50584
Interviene il consigliere Guccione Carlo (Partito Democratico)

emendamento art. 1 (prot. 50684 illustra VISCOMI) accolto
art. 1, per come emendato, approvato
emendamento 50686 che inserisce l'art. 1 bis (il consigliere Guccione illustra l'emendamento) - accolto
emendamento 50686 che inserisce l'art. 1 ter (il consigliere Guccione illustra l'emendament) - accolto
art. 2 approvato
art. 3 approvato
art. 4 approvato
art. 5 approvato
art. 6 approvato
art. 7 approvato
art. 8 approvato

emendamento 50515 - ritirato
emendamento art. 8 bis (prot. 50698 illustra BATTAGLIA) per il dipartimento Bilancio della Giunta regionale interviene il dott. De Cello (esprime parere favorevole) - accoltoemendamento 49801 che inserisce l'art. 8 bis - ritirato
emendamento 50596 che inserisce l'art. 8 ter - ritirato
emendamento 50693 che inserisce l'art. 8 quater - ritirato
emendamento 50719 che inserisce l'art. 8 quinques - ritirato
emendamento 50720 che inserisce l'art. 8 sexies - ritirato
emendamento che inserisce art. 9 (illustra VISCOMI) approvato
emendamento che inserisce art.10 (illustra VISCOMI) approvato
emendamento che inserisce art.11 (illustra VISCOMI) approvato
emendamento che inserisce art.12 (illustra VISCOMI) approvato
emendamento che inserisce art.13 (illustra VISCOMI) approvato
emendamento che inserisce art.14 (illustra VISCOMI) approvato
emendamento che inserisce art.15 (illustra VISCOMI) approvato
emendamento che inserisce art.16 (illustra VISCOMI) stralciato
emendamento che inserisce art.17 (illustra VISCOMI) stralciato
emendamento che inserisce art.18 (illustra VISCOMI) stralciato
emendamento che inserisce art.19 (illustra VISCOMI) stralciato
emendamento che inserisce art.20 (illustra VISCOMI) stralciato
emendamento che inserisce art.21 (illustra VISCOMI) stralciato

emendamento che inserisce l'art.22 (illustra VISCOMI) accolto
emendamento che inserisce l'art.23 (illustra VISCOMI) accolto
emendamento che inserisce l'art.24 (illustra VISCOMI) accolto
emendamento che inserisce l'art.25 (illustra VISCOMI) accolto
emendamento che inserisce l'art.26 (illustra VISCOMI) accolto
emendamento che inserisce l'art.27 (illustra VISCOMI) accolto
emendamento che inserisce l'art.28 (illustra VISCOMI) accolto
emendamento che inserisce l'art.29 (illustra VISCOMI) accolto
emendamento che inserisce l'art.30 (illustra VISCOMI) accolto
emendamento che inserisce l'art.31 (illustra VISCOMI) accolto
emendamento che inserisce l'art.32 (illustra VISCOMI) accolto
emendamento che inserisce l'art.33 (illustra VISCOMI) accolto
emendamento che inserisce l'art.34 (illustra VISCOMI) accolto, per come modificato
emendamento che inserisce l'art.35 (illustra VISCOMI) accolto
emendamento che inserisce l'art.36 (illustra VISCOMI) accolto
La Proposta nel suo complesso:

La Commissione esprime parere favorevole a maggioranza, per come subemendato (viene autorizzato il coordinamento formale).

16:02

Il Presidente inserisce il quarto punto all'ordine del giorno:

Proposta di Legge n.195/10^ di iniziativa della Giunta regionale recante: ' Legge di stabilità regionale 2017 '  
Il punto viene illustrato dal prof. Antonio Viscomi, Assessore al Bilancio

16:14

Il Presidente pone ai voti la proposta

art. 1 approvato
art. 2 approvato
art. 3 approvato

art. 4 approvato
art. 5 approvato
art. 6 approvato
art. 7 approvato
art. 8 approvato
art. 9 approvato
art. 10 approvato
art. 11 approvato
art. 12 approvato
art. 13 approvato
art. 14 approvato
art. 15 approvato
emendamento art. 16 (prot. 50744) ritirato
emendamento art. 16 (prot. 50715) decaduto
emendamento art. 16 (prot. 50578) decaduto
emendamento art. 16 (prot. 50676) ritirato
emendamento art. 16 (prot. 50677) ritirato
emendamento art. 16 (prot. 50678) ritirato
emendamento art. 16 (prot. 50706 illustra BATTAGLIA) accolto
emendamento art. 16 (prot. 50683 illustra AIETA) accolto all'unanimità
art 16, per come emendato, approvato
emendamento art. 16 bis (prot.50682) (illustra VISCOMI) accolto
emendamento art. 17 (prot. 50717) maxiemendamento accolto
emendamento art. 17 (prot. 50477) accolto
emendamento art. 17 (tab. C)(prot. 50473) accolto
emendamento art. 17 (tab. C)(prot. 50701 illustra BATTAGLIA) accolto per come subemendato
emendamento art. 17 (tab. C)(prot. 50834 illustra AIETA) accolto
art. 17 nel suo complesso, per come emendato, approvato
art. 18 approvato
La proposta nel suo complesso

La Commissione esprime parere favorevole

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16:35

Il Presidente inserisce il quinto punto all'ordine del giorno:

Proposta di Legge n.196/10^ di iniziativa della Giunta regionale recante: ' Bilancio di previsione finanziario della Regione Calabria per gli anni 2017 - 2019 '  

Il Presidente pone ai voti la proposta:

art. 1 approvato
art. 2 approvato
art. 3 approvato
art. 4 approvato
art. 5 approvato
art. 6 approvato
art. 7 approvato
art. 8 approvato
art. 9 approvato
art. 10 approvato
art. 11 approvato
art. 12 approvato
art. 13 approvato
La Proposta nel suo complesso:

La Commissione esprime parere favorevole

16:38

Il Presidente, acquisito il parere finanziario, pone ai voti il PL n. 54/10^ Leg. ad oggetto: " Valorizzazione Dieta Mediterranea Italiana di Riferimento " per come modificato.

La Commissione esprime parere favorevole

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16:52

Il Presidente, acquisito il parere finanziario, pone ai voti PL n. 44 " Potenziamento dei servizi di emergenza nelle aree montane " per come modificato.

La Commisione esprime parere favorevole

 

Il Presidente, acquisito il parere finanziario, pone ai voti il PL n. 104 " Istituzione della Riserva Naturale Regionale delle Valli Cupe " per come modificato.

La Commissione esprime parere favorevole

 

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16:53

Il Presidente, esaurito l'ordine del giorno, dichiara chiusa la seduta.

La seduta è tolta