INTERROGAZIONE n. 353 del 19/04/2018
In ordine all'attuazione del programma di cui alla L.R. n. 36/2008
Al Presidente della Giunta regionale ed all'Assessore regionale ai Lavori Pubblici
Premesso che:
il Consiglio regionale nel 2008 ha approvato la legge n, 36 "Norme di indirizzo per programmi di edilizia sociale";
il 31/12/2008 veniva pubblicato il bando di concorso per la costruzione di alloggi da destinare a famiglie in difficoltà e studenti universitari di cui all'art 5 legge 36/2008, da far realizzare a Imprese, Cooperative, Comuni, ATERP e Università;
successivamente veniva annullato in autotutela con DDG n. 17095 del 29/11/2010 e in seguito riproposto un nuovo bando con DDG 18606 del 22 dicembre 2010;
con DDG n. 2648 - 2647 - 2649 - 2650 - 2651 - 2652 - del 02/03/2012 sono state approvate le graduatorie dei beneficiari ai sensi del bando art 3 LR 36/08;
con DDG n. 13277 del 19/09/2012 il Dirigente generale dispone un’integrazione di fondi al bando di cui alla legge LR 36/08 pari a 20 milioni portando il plafond da 155 a 175 milioni;
alla fine del 2015, dopo 7 anni dall'avvio del programma, sono solo 8 gli alloggi completati rispetto ai 2400 totali previsti dal programma di edilizia sociale ai sensi della legge 36/2008;
alla data del 28/09/2017 gli alloggi di edilizia sociali ultimati sono i 50 alloggi;
enormi sono i ritardi accumulati dall'attuazione degli interventi da parte di Comuni e Aterp;
undici sono gli interventi di edilizia sociale di imprese e cooperative per i quali sono decorsi i termini per l'avvio dei cantieri e per questo sono stati revocati;
nell'agosto 2016 il Dipartimento Infrastrutture ha emanato un decreto per consentire la delocalizzazione degli interventi;
il Consiglio regionale ha approvato la legge n. 27, del 05/07/2017 che consente la delocalizzazione e la conversione degli interventi da vendita a locazione anche con riduzione dell'obiettivo fisico;
l’articolo 8 della legge 36/2008 recita "Il Dipartimento Lavori pubblici e acque trasmette trimestralmente relazione e/o osservazioni dettagliata sull'attuazione della legge alla Commissione consiliare competente" al quale il Dipartimento dal 2008 ad oggi non ha mai dato seguito;
è necessario monitorare l'andamento dell'applicazione della legge 36/08. in modo da sbloccare la realizzazione degli alloggi di edilizia sociale nella nostra regione e verificare i soggetti attuatori inadempienti, per procedere alla revoca per la riprogrammazione delle economie per le stesse finalità;
molti ritardi si registrano anche da parte del Dipartimento Lavori pubblici per l'attestazione dei requisiti agli assegnatari degli alloggi sociali;
il 31/12/2008 veniva pubblicato il bando di concorso per la costruzione di alloggi da destinare a famiglie in difficoltà e studenti universitari di cui all'art 5 legge 36/2008, da far realizzare a Imprese, Cooperative, Comuni, ATERP e Università;
successivamente veniva annullato in autotutela con DDG n. 17095 del 29/11/2010 e in seguito riproposto un nuovo bando con DDG 18606 del 22 dicembre 2010;
con DDG n. 2648 - 2647 - 2649 - 2650 - 2651 - 2652 - del 02/03/2012 sono state approvate le graduatorie dei beneficiari ai sensi del bando art 3 LR 36/08;
con DDG n. 13277 del 19/09/2012 il Dirigente generale dispone un’integrazione di fondi al bando di cui alla legge LR 36/08 pari a 20 milioni portando il plafond da 155 a 175 milioni;
alla fine del 2015, dopo 7 anni dall'avvio del programma, sono solo 8 gli alloggi completati rispetto ai 2400 totali previsti dal programma di edilizia sociale ai sensi della legge 36/2008;
alla data del 28/09/2017 gli alloggi di edilizia sociali ultimati sono i 50 alloggi;
enormi sono i ritardi accumulati dall'attuazione degli interventi da parte di Comuni e Aterp;
undici sono gli interventi di edilizia sociale di imprese e cooperative per i quali sono decorsi i termini per l'avvio dei cantieri e per questo sono stati revocati;
nell'agosto 2016 il Dipartimento Infrastrutture ha emanato un decreto per consentire la delocalizzazione degli interventi;
il Consiglio regionale ha approvato la legge n. 27, del 05/07/2017 che consente la delocalizzazione e la conversione degli interventi da vendita a locazione anche con riduzione dell'obiettivo fisico;
l’articolo 8 della legge 36/2008 recita "Il Dipartimento Lavori pubblici e acque trasmette trimestralmente relazione e/o osservazioni dettagliata sull'attuazione della legge alla Commissione consiliare competente" al quale il Dipartimento dal 2008 ad oggi non ha mai dato seguito;
è necessario monitorare l'andamento dell'applicazione della legge 36/08. in modo da sbloccare la realizzazione degli alloggi di edilizia sociale nella nostra regione e verificare i soggetti attuatori inadempienti, per procedere alla revoca per la riprogrammazione delle economie per le stesse finalità;
molti ritardi si registrano anche da parte del Dipartimento Lavori pubblici per l'attestazione dei requisiti agli assegnatari degli alloggi sociali;
Per sapere:
quali iniziative urgenti intende adottare per avviare una ricognizione del programma di cui alla legge 36/2008 specificando per ogni intervento finanziato, l'inizio dei lavori, lo stato di avanzamento dei lavori e le erogazioni già effettuate. Si chiede quindi l'elenco delle revoche, definanziamenti, rinunce ed economie varie effettuate sui vari programmi previsti dalla legge 36/2008. L'elenco di tutti i contenziosi, sentenze e transazioni in corso ed effettuate e il computo totale delle economie sul programma. Chiediamo se non ritenga necessario istituire una task force al fine dì accelerare in modo trasparente l'utilizzo dei 175 milioni di euro previsti per la realizzazione di 2400 alloggi di edilizia sociale che a tutt'oggi ne risultano consegnati solo una minima parte.
19/04/2018
C. GUCCIONE
C. GUCCIONE