INTERROGAZIONE n. 306 del 11/09/2017
Sulla disciplina della delegazione di pagamento applicata nel territorio regionale ai dipendenti pubblici del comparto
Al Presidente della Giunta regionale -
Premesso che:
il dipendente pubblico, al ricorrere di determinati presupposti, può avvalersi dell’istituto della delegazione di pagamento per corrispondere le somme dovute al proprio creditore a seguito della stipula di un contratto di assicurazione o di finanziamento;
in particolare, la delegazione di pagamento può definirsi come l'incarico che il dipendente pubblico affida all’amministrazione di appartenenza, a fronte degli emolumenti spettanti per la propria prestazione lavorativa, di pagare l’istituto esercente il credito o la società di assicurazione con cui ha stipulato un contratto;
la disciplina normativa dell'istituto in questione è contenuta prevalentemente in alcune disposizioni del codice civile (artt. 1269 e ss.) e nel D.P.R. 5 gennaio 1950, n. 180, nonché per i dipendenti pubblici in una serie di circolari del Ministero dell'Economia e Finanze, l'ultima delle quali è la circolare n. 2 del 15.01.2015;
la suindicata normativa distingue tra delegazione "convenzionale", che rappresenta la fattispecie generale in cui l'amministrazione è titolare di un potere discrezionale circa l'accoglimento della richiesta avanzata dal dipendente;
e casi di delegazione "legale", ovvero ipotesi puntuali (previste dall'art. 58 del D.P.R. n. 180 del 1950) nelle quali l'amministrazione, una volta accertata la sussistenza dei presupposti di legge, è obbligata a dare esecuzione alla richiesta del dipendente, non avendo spazio alcuno per una valutazione discrezionale;
tra i casi di delegazione legale rientrano, in particolare, le trattenute concernenti il pagamento delle quote del prezzo o della pigione relativi ad alloggi popolari od economici;
è opportuno che la disciplina della delegazione di pagamento, spesso integrata da prassi e fonti di rango secondario, sia applicata in modo uniforme ai dipendenti pubblici di tutti i comparti, compresi quelli del comparto sanitario, stante l'importanza dell'istituto;
in particolare, la delegazione di pagamento può definirsi come l'incarico che il dipendente pubblico affida all’amministrazione di appartenenza, a fronte degli emolumenti spettanti per la propria prestazione lavorativa, di pagare l’istituto esercente il credito o la società di assicurazione con cui ha stipulato un contratto;
la disciplina normativa dell'istituto in questione è contenuta prevalentemente in alcune disposizioni del codice civile (artt. 1269 e ss.) e nel D.P.R. 5 gennaio 1950, n. 180, nonché per i dipendenti pubblici in una serie di circolari del Ministero dell'Economia e Finanze, l'ultima delle quali è la circolare n. 2 del 15.01.2015;
la suindicata normativa distingue tra delegazione "convenzionale", che rappresenta la fattispecie generale in cui l'amministrazione è titolare di un potere discrezionale circa l'accoglimento della richiesta avanzata dal dipendente;
e casi di delegazione "legale", ovvero ipotesi puntuali (previste dall'art. 58 del D.P.R. n. 180 del 1950) nelle quali l'amministrazione, una volta accertata la sussistenza dei presupposti di legge, è obbligata a dare esecuzione alla richiesta del dipendente, non avendo spazio alcuno per una valutazione discrezionale;
tra i casi di delegazione legale rientrano, in particolare, le trattenute concernenti il pagamento delle quote del prezzo o della pigione relativi ad alloggi popolari od economici;
è opportuno che la disciplina della delegazione di pagamento, spesso integrata da prassi e fonti di rango secondario, sia applicata in modo uniforme ai dipendenti pubblici di tutti i comparti, compresi quelli del comparto sanitario, stante l'importanza dell'istituto;
Per sapere:
se la disciplina della delegazione di pagamento sia applicata in maniera uniforme in tutto il comparto sanitario, ovvero se siano riscontrabili nelle diverse Aziende sanitarie del territorio regionale modalità applicative differenti;
in tale ultimo caso, si chiede di adottare tutte le iniziative idonee ad evitare ingiustificate disparità di trattamento ed a garantire ai dipendenti del suddetto comparto l'esercizio dei diritti loro riconosciuti per legge.
in tale ultimo caso, si chiede di adottare tutte le iniziative idonee ad evitare ingiustificate disparità di trattamento ed a garantire ai dipendenti del suddetto comparto l'esercizio dei diritti loro riconosciuti per legge.
11/09/2017
S. ESPOSITO
S. ESPOSITO