Al Presidente della Giunta regionale
Premesso che:
- l’erosione costiera rappresenta da anni una delle principali criticità ambientali e infrastrutturali della Regione Calabria, con effetti rilevanti sulla sicurezza di centri abitati, infrastrutture, attività economiche e patrimonio naturalistico lungo entrambe le coste tirrenica e ionica;
- la Regione ha predisposto, in raccordo con l’Autorità di bacino, specifici strumenti programmatori (Master Plan degli interventi di mitigazione del rischio di erosione costiera, Piano di Bacino Stralcio per l’Erosione Costiera, Documento Programmatico “Difesa del Suolo”), individuando aree a diverso livello di pericolosità e rischio e definendo priorità di intervento;
- nell’ambito della programmazione POR FESR‑
FSE 2014‑
2020, Linea di Azione 5.1.1, sono stati selezionati interventi di mitigazione dell’erosione costiera per un importo complessivo di circa 65 milioni di euro, articolati in più lotti lungo la costa calabrese.
Considerato che:
- nella risposta all’interrogazione consiliare n. 39/12^ del 2022, la Giunta ha evidenziato la complessità della governance del settore, il ruolo degli strumenti di pianificazione (Master Plan, PSEC, Documento Programmatico “Difesa del Suolo”) e le difficoltà procedurali incontrate (emergenza Covid‑
19, carenza di personale tecnico, riorganizzazioni dipartimentali) nella fase di affidamento delle progettazioni e dei lavori;
- in una recente seduta del Consiglio regionale (27 gennaio), nel corso del dibattito sui recenti eventi calamitosi, è emerso che, a fronte di un ammontare complessivo di circa 65 milioni di euro per gli interventi di difesa della costa, “per 47 milioni sono già partiti i lavori” e “per altri 18 milioni di euro sono già state affidate le progettazioni per le opere”, aggiungendo che la Calabria sarebbe stata indicata, nelle riunioni tecniche nazionali, come esempio positivo per capacità di spesa nel settore della difesa del suolo;
- tali dichiarazioni, pur fornendo un segnale complessivo di avanzamento della spesa, non consentono tuttavia di ricostruire nel dettaglio lo stato di attuazione dei singoli interventi, né di verificare in modo puntuale tempi, localizzazione e copertura effettiva dei tratti di litorale maggiormente esposti.
Rilevato che:
- in anni recenti diversi tratti della costa calabrese sono stati gravemente colpiti da mareggiate estreme e da eventi meteorologici eccezionali, che hanno accelerato i fenomeni erosivi e prodotto ingenti danni a lungomari, stabilimenti balneari, infrastrutture viarie e opere di protezione esistenti;
- tra gli eventi più recenti, il ciclone “Harry” ha determinato ulteriori arretramenti della linea di costa, crolli e danneggiamenti di opere e manufatti in numerosi comuni costieri, evidenziando la vulnerabilità residua di ampi tratti di litorale nonostante gli interventi già programmati;
- in molte realtà locali, amministrazioni comunali, operatori economici e cittadini segnalano la necessità di un quadro aggiornato e trasparente sugli interventi in corso e programmati, sui tempi di realizzazione e sull’effettiva copertura dei tratti a maggiore priorità, anche per poter programmare adeguatamente le proprie attività (in particolare quelle turistico‑
balneari).
Considerato, inoltre, che:
- la programmazione 2014‑
2020 è in fase di chiusura e la nuova programmazione 2021‑
2027 (unitamente ad altre fonti quali FSC, fondi statali per il dissesto idrogeologico, PNRR, ecc.) offre ulteriori possibilità di finanziamento per interventi strutturali e di manutenzione lungo le coste;
- risulta fondamentale, anche alla luce dei danni prodotti dal ciclone “Harry” e dai più recenti eventi estremi, disporre di un quadro aggiornato sullo stato di avanzamento fisico e finanziario degli interventi, sulle eventuali criticità incontrate (aumenti dei costi dei materiali, varianti, contenziosi, ritardi autorizzativi) e sulle strategie di priorità con cui la Giunta intende affrontare le situazioni più urgenti.
Tutto ciò premesso e considerato interroga il Presidente della Giunta Regionale e l’Assessore regionale con delega ai lavori pubblici, urbanistica, difesa del suolo e politiche della casa
Per sapere:
- qual è, alla data odierna, lo stato complessivo di attuazione degli interventi di difesa e mitigazione dell’erosione costiera finanziati a valere sul POR FESR‑
FSE 2014‑
2020 – Linea di Azione 5.1.1 e sulle altre principali fonti di finanziamento (FSC, fondi statali per il dissesto idrogeologico, eventuali risorse PNRR), con indicazione per ciascun intervento di:
a) localizzazione (comune/i e tratto di costa interessato);
b) importo finanziato, importo aggiudicato, importo effettivamente speso;
c) stato procedurale (progettazione, gara, lavori in corso, lavori conclusi);
d) eventuali criticità che abbiano comportato ritardi, varianti o rimodulazioni;
- a quali specifici interventi e lotti si riferiscono, nel dettaglio, i “47 milioni di euro di lavori già partiti” e i “18 milioni di euro di progettazioni già affidate” e se tali importi siano da ritenersi interamente riferiti agli interventi di difesa costiera ovvero anche ad altre tipologie di opere di difesa del suolo;
- qual è l’impatto che gli eventi meteorologici estremi più recenti, e in particolare il ciclone “Harry”, hanno avuto sui tratti di costa interessati da interventi programmati o già realizzati, e se siano stati avviati sopralluoghi e verifiche tecniche sistematiche per accertare:
a) l’eventuale danneggiamento di opere già eseguite;
b) la necessità di interventi di ripristino o potenziamento;
c) l’aggiornamento delle priorità di intervento in funzione dei nuovi scenari di rischio;
- se la Giunta regionale abbia aggiornato, o intenda aggiornare in tempi brevi, il Master Plan e il Piano di Bacino Stralcio per l’Erosione Costiera alla luce dei danni causati da “Harry” e dagli altri eventi estremi degli ultimi anni, e quali criteri intenda adottare per la selezione delle aree da inserire tra le priorità di intervento nella nuova programmazione 2021‑
2027;
- se non si ritenga opportuno predisporre e pubblicare sul portale istituzionale della Regione un quadro sinottico aggiornato degli interventi di difesa costiera, facilmente consultabile da cittadini ed enti locali, riportante per ciascun tratto di costa:
a) livello di pericolosità e rischio;
b) interventi finanziati, in corso o conclusi;
c) tempi previsti di avvio e conclusione dei lavori;
d) eventuali ulteriori interventi programmati o in fase di progettazione.
11/02/2026
E. ALECCI