Proposta
di legge n. 307/9^
RELAZIONE
La Comunità Europea nella
sua Risoluzione 2010/2039(LNI) del 20 ottobre 2010 invita gli Stati membri ad
istituire un reddito minimo garantito quale misura anticiclica volta alla
"lotta contro la povertà e la promozione di una società
inclusiva".
Il reddito minimo garantito si
configura così come uno strumento che, proprio in momenti di grave crisi
come quello attuale, tende a promuovere efficacemente politiche
"dell'integrazione e dell'inclusione sociale al fine di garantire una tutela
efficace dei diritti umani fondamentali".
Il reddito minimo garantito
rappresenta uno strumento di garanzia del riconoscimento di un diritto
universale verso la persona a condurre una vita dignitosa.
In considerazione del fatto che
la Regione Calabria registra il più alto indice di tasso di
povertà, il reddito pro-capite fra i più bassi d'Italia e il
più alto tasso di disoccupazione, in particolare quella femminile e
giovanile, si propone l'istituzione, anche in via sperimentale e per un periodo
minimo di tre anni, di un reddito minimo garantito a tutti i soggetti che
abbiano i requisiti previsti nella seguente legge.
Art. 1
Principi
1. La Regione Calabria, al fine
di recepire la Risoluzione Europea 2010/2039 del 20 Ottobre 2010, istituisce il
reddito minimo inteso come una prestazione concernente un diritto sociale
fondamentale.
2. Il reddito minimo rientra nei
livelli essenziali delle prestazioni sociali da garantire su tutto il
territorio nell'ambito delle politiche di inclusione sociale e di occupabilità promosse dalla Unione Europea.
3. Allo scopo di consentire il
conseguimento di una efficace lotta alla povertà e per favorire
politiche di iclusione sociale, la Regione Calabria,
avvia una sperimentazione sul territorio regionale del reddito minimo
attraverso la programmazione di un piano triennale.
Art. 2
Oggetto e
finalità
1. Ai residenti del territorio
regionale che si trovano nelle condizioni di cui all'art. 3 e assicurato il
reddito minimo come misura di contrasto alla povertà e all'esclusione
sociale. L'istituzione del reddito minimo è anche finalizzata a separare
la offerta di lavoro dal bisogno di un reddito in grado di garantire il diritto
ad un livello di vita dignitoso.
2. Il reddito minimo consiste in
una erogazione monetaria non superiore a 500,00 € mensili tale da
raggiungere un reddito complessivo annuo di 6000,00 €.
Art. 3
Beneficiari
1. Il reddito minimo è
corrisposto in favore dei soggetti in possesso dei seguenti requisiti e
che presentino domanda al bando di
selezione pubblica, che sarà promulgato dalla Giunta Regionale:
a. Età
non inferiore ai 18 anni;
b. residenza
nel territorio regionale da almeno cinque anni;
c. iscrizione
da almeno due anni negli elenchi anagrafici previsti dall'art. 4 del
regolamento di cui al decreto del Presidente della Repubblica 7 Luglio 2000, n.
442;
d. reddito
personale imponibile annuo percepito non superiore a seimila euro.
2. La Giunta Regionale è
autorizzata, entro e non oltre 60giorni dalla data di pubblicazione della seguente legge, ad emanare un apposito
Regolamento per indicare i criteri con cui si determina la priorità del
diritto di accesso al reddito minimo peri soggetti beneficiari fino
all'utilizzo delle risorse finanziarie disponibili e stanziate per la
finalità di cui alla presente legge.
Art. 4
Incentivo accesso
mercato del lavoro
Nel caso in cui Aziende o Enti
assumano con contratti a tempo indeterminato soggetti beneficiari della
presente legge, l'importo del reddito minimo sarà corrisposto, sotto
forma di borsa lavoro e per la durata massima di tre anni , ai datori di
lavoro.
Art. 5
Norma finanziaria
La copertura finanziaria, della
presente legge, è garantita dalla somma di 100 milioni di euro annui rinvenienti dai fondi POR 2007/2013(FSE) Asse III
Inclusione Sociale e dalla somma di 20 milioni di euro annui dai fondi POR
2007/2013(FSE) Asse I Occupabilità.
La presente legge entra in vigore
dalla data di pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Calabria.