Presidenza del Presidente Francesco Talarico

La seduta inizia alle 15,34

SULLA Francesco, Segretario Questore f.f.

Legge il verbale della seduta precedente.

Comunicazioni

Sull’ordine dei lavori

DE GAETANO Antonino (Progetto Democratico)

Chiede l’inserimento di una mozione riguardante i lavoratori ex GDM.

PRESIDENTE

Pone in votazione la richiesta di inserimento all’ordine del giorno della mozione proposta dal consigliere De Gaetano, è approvata.

NUCERA Giovanni (PDL)

Chiede l’inserimento dell’ordine dei lavori di un ordine del giorno riguardante il problema dell’immigrazione.

PRESIDENTE

Pone ai voti la richiesta di inserimento proposta dal consigliere Nucera che è approvata.

FEDELE Luigi (PDL)

Chiede l’inserimento all’ordine del giorno di una mozione riguardante la soppressione dello vincolo autostradale S. Eufemia–Bagnara.

Pone in votazione l’inserimento all’ordine del giorno della mozione proposta dal consigliere Fedele che è inserita, indi passa al primo punto all’ordine del giorno, ricordando che lo stesso è stato già in parte trattato nella scorsa seduta,

Proposta di legge numero 358/9^ di iniziativa della Giunta regionale recante: “Norme per i servizi di trasporto pubblico locale” - relatore: A. Dattolo

PRESIDENTE

Pone in discussione l’emendamento protocollo numero 54718, a firma del consigliere Chiappetta.

FEDELE Luigi assessore ai trasporti

Esprime parere favorevole

DATTOLO Alfonso relatore

Esprime parere favorevole.

PRESIDENTE

Pone in votazione l’emendamento protocollo numero 54718 che è approvato, indi gli articoli 2 ( Disposizioni transitorie ), come emendato, 3 ( Disposizioni in materia tariffaria), 4 ( sanzioni a carico degli utenti dei servizi) e 5 ( Disposizioni in materia di agevolazione tariffaria) che sono approvati, indi pone in discussione l’emendamento protocollo numero 54616, a firma del consigliere Chiappetta.

FEDELE Luigi assessore ai trasporti

Esprime parere favorevole

DATTOLO Alfonso relatore

Esprime parere favorevole

PRESIDENTE

Pone in votazione l’emendamento protocollo numero 54616 che è approvato e l’articolo 6 che è approvato, come emendato, indi pone in votazione la proposta nel suo complesso che è approvata, come emendata.

Proposta di legge numero 341/9^ di iniziativa dei consiglieri O. Bruni, A. Dattolo, G. Gallo recante: “Norme per il sostegno del coniuge separato o divorziato in situazione di difficoltà”

BRUNI Ottavio Gaetano, relatore

Illustra la proposta in discussione affermando che la stessa vuole rimuovere ogni ostacolo alla parità tra uomo e donna, prevedendo la possibilità per il coniuge debole separato o divorziato di poter ottenere un prestito entro una determinata soglia.

PRESIDENTE

pone in votazione gli articoli 1 ( finalità e destinatari ), 2 ( Interventi economici ), 3 ( Fondo per i coniugi separati o divorziati in situazione di difficoltà economica), 4 ( Disposizioni attuative ) e 5 (Norma finanziaria ) che sono approvati, indi la proposta nel suo complesso che è approvata.

Proposta di legge numero 399/9^ di iniziativa dei consiglieri G. Chiappetta, A. Dattolo, G. Bilardi, G. Serra recante: “Provvedimenti per garantire la piena funzionalità del Servizio Sanitario Regionale” - relatore: N. Salerno

CHIAPPETTA Gianpaolo, relatore

Riferisce che la proposta è stata ampiamente discussa in Commissione dedicando alla stessa più sedute con l’audizione non solo del dirigente generale del dipartimento sanità ma anche di dirigenti di specifici settori. Evidenziato come la proposta riguardi la criticità in cui versa il personale precario nel settore della sanità, afferma che il progetto di legge è composto da un unico articolo che prevede la possibilità che il personale del comparto sanitario, in base a due leggi nazionali, venga stabilizzato.

GUCCIONE Carlo (PD)

Affermato di aver apprezzato lo sforzo del presidente della Commissione e del consigliere Chiappetta, sottolinea come la proposta di legge non lo convinca visti i dubbi di incostituzionalità e di incompatibilità con il Piano di rientro dal deficit sanitario. Indi, pur apprezzando lo sforzo della maggioranza, annuncia che il gruppo del Partito Democratico si asterrà dalla votazione.

GIORDANO Giuseppe (IDV)

Apprezzato lo sforzo profuso per mettere in atto alcune modifiche volte a risolvere un problema annoso e spinoso, sottolinea, però, come dagli approfondimenti effettuati emerga il serio pericolo di impugnativa da parte del Governo centrale, giudicando la proposta di legge incapace di risolvere completamente la problematica, atteso che circa ottocento lavoratori rimarranno fuori dal processo di stabilizzazione. In conclusione, comunica che il gruppo di Italia dei Valori conferma il voto di astensione già espresso in sede di Commissione.

NUCERA Giovanni (PDL)

Espresso il suo compiacimento poiché, a suo avviso, si porrà fine ad una annosa questione, sottolinea come il progetto di legge in discussione sani tante ingiustizie, consentendo, attraverso prove selettive espletate ai sensi della normativa nazionale vigente, di stabilizzare i lavoratori del comparto sanitario.

MIRABELLI Rosario Francesco Antonio ( Progetto Democratico)

Ritenuto che la proposta di legge affronti il problema spinoso riguardante i tanti lavoratori che in assenza di concorsi pubblici hanno svolto un ruolo importante e decisivo per garantire i LEA nel settore della sanità, sottolinea come esistano reparti in cui ci sono più precari che dipendenti effettivi che, inoltre, a causa della loro età media, elevata, accederanno presto alle procedure di pensionamento, aggravando le problematiche. Dichiara, quindi, il suo voto favorevole alla proposta, evidenziando l’assenza di alternative e nella speranza di un inizio di un percorso che porti ad una stabilizzazione definitiva.

PRESIDENTE

Convoca i capigruppo al banco della presidenza, indi sospende la seduta.

(I Capigruppo si recano al banco del Presidente)

La seduta sospesa alle 16,12, riprende alle 16,18

SALERNO Nazzareno (PDL)

Ricordato che la proposta di legge, riguardante una drammatica problematica, è già stata esaminata in Commissione, ritiene opportuno, al fine di evitare eventuali impugnative da parte del Governo centrale, acquisire un parere preventivo riguardo l’articolato per poi approvare la proposta senza che la stessa torni all’esame della Commissione.

PRESIDENTE

Pone ai voti il rinvio del punto all’ordine del giorno che è rinviato .

Comunicazioni del Presidente

PRESIDENTE

Comunica che la Conferenza dei capigruppo ha discusso sulla problematica legata alla riduzione dei costi della politica, vista la necessità di allinearsi agli obblighi imposti dalla normativa nazionale, predisponendo una proposta di legge che prevede la modifica di finanziamento dei gruppi consiliari che consterà totalmente di soli 350 mila euro, di cui 5 mila annui per ogni consigliere aderente a gruppo e 100 mila euro annui da suddividere tra tutti i gruppi; altresì, riferisce che la proposta di legge prevede l’abbassamento delle indennità dei consiglieri. Precisa, inoltre, che gli altri obblighi imposti dalla normativa nazionale ed a cui le Regioni si sarebbero dovute allineare entro e non oltre il 23 dicembre, pena sanzioni, sono state già approvate dal Consiglio regionale nel corso dell'anno. Comunica, inoltre, che la Conferenza dei capigruppo ha redatto un ulteriore provvedimento riguardante la nomina di un consiglio dei revisori esterno.

Sull’ordine dei lavori

PRESIDENTE

Pone ai voti l’inserimento all’ordine del giorno dei progetti di legge numero 409/9^ e 410/9^ che sono inseriti.

Progetto di legge numero 409/9^ di iniziativa dei Capigruppo Chiappetta, Biliardi, Serra, Dattolo, Principe, Loiero, De Masi, Bova , recante: “Disposizioni di adeguamento all'articolo 2 - riduzione costi della politica - del decreto legge del 10 ottobre 2012 n. 174, convertito con modifiche con Legge del 7 dicembre 2012 n. 213"

PRESIDENTE

Pone, quindi, in votazione gli articoli 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 che vengono approvati, indi pone in votazione il provvedimento nel suo complesso che è approvato all’unanimità con il coordinamento formale.

Proposta di legge numero 410/9^ di iniziativa dei Capigruppo Chiappetta, Biliardi, Serra, Dattolo, Principe, Loiero, De Masi, Bova, recante: “Disciplina del Collegio dei Revisori dei conti del Consiglio regionale della Calabria”

PRESIDENTE

Pone, quindi, in votazione gli articoli 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 che vengono approvati, indi pone in votazione il provvedimento nel suo complesso che è approvato.

Sull’ordine dei lavori

NICOLÒ Alessandro (PDL)

Chiede l’inserimento all’ordine del giorno della proposta di provvedimento amministrativo numero 206/9^ inerente il bilancio di previsione del Consiglio regionale.

PRESIDENTE

Pone in votazione l’inserimento all’ordine del giorno che è approvato.

Proposta di provvedimento amministrativo numero 206/9^ di iniziativa d’ufficio, recante “Bilancio di previsione del Consiglio regionale per l’esercizio finanziario anno 2013”

NICOLÒ Alessandro (PDL)

Evidenzia che la difficile situazione economica, finanziaria ed istituzionale in cui versa il Paese, rende le prospettive future molto precarie ed incerte, per cui è stato necessario rimodulare il trend di spesa del Consiglio regionale, al fine di conseguire, ove possibile, forme di contenimento dei costi e di conseguimento di risparmi, per concorrere all’obiettivo generale di correzione delle dinamiche della spesa regionale. Ricordato che a livello nazionale sono state introdotte numerose disposizioni in tema di razionalizzazione della spesa pubblica che coinvolgono anche le Regioni (Spending review), asserisce che la programmazione dei costi del Consiglio è stata predisposta con l’obiettivo di recepire le disposizioni approvate in sede nazionale e di adeguarsi alle linee guida concordate in sede di Conferenza Stato-Regioni. Afferma, pertanto, che è stato predisposto un bilancio di previsione, per l’esercizio finanziario 2013, di euro 62.500.000,00, adeguando le voci di spesa relative al trattamento indennitario dei consiglieri, ai contributi per il funzionamento dei Gruppi consiliari ed incidendo su tutte le altre voci di spesa che risultano comprimibili e non obbligatorie, quindi si è pervenuti ad una riduzione di spesa , rispetto al bilancio di assestamento 2012, di euro 7.500.000,00.

Sottolineato, poi, che la struttura del Bilancio, anche per l’esercizio 2013, risulta suddivisa in titoli, capitoli, articoli e sub articoli, così come previsto dalla normativa, conclude facendo presente che lo stanziamento del bilancio di previsione, per l’anno 2013, titolo I “Spese correnti”, ammonta ad euro 62.500.000,00.

PRESIDENTE

Pone in votazione la proposta provvedimento amministrativo numero 206/9^ che viene approvata.

Sull’ordine dei lavori

PRESIDENTE

Pone in votazione l’inserimento all’ordine del giorno della proposta di provvedimento amministrativo numero 205/9^ che viene approvato.

Proposta di provvedimento amministrativo numero 205/9^ di iniziativa dei Consiglieri F. Talarico, Nicolò, Nucera recante; “Modifiche al regolamento interno di amministrazione e contabilità del Consiglio regionale”

PRESIDENTE

Pone in votazione la proposta di provvedimento amministrativo che viene inserita.

Sull’ordine dei lavori

IMBALZANO Candeloro (Scopelliti Presidente)

Chiede l’inserimento di un ordine del giorno in merito alla situazione drammatica in cui versano gli immigrati della Piana di Gioia Tauro, e un secondo inserimento di un ordine del giorno in merito “alla revisione del Piano industriale di Alitalia in riferimento all’aeroporto Tito Minniti”.

PRESIDENTE

Pone in votazione il primo inserimento che viene approvato ricordando che anche il consigliere Nucera ne ha presentato uno simile, pertanto saranno trattati insieme, indi pone in votazione l’inserimento del secondo ordine del giorno che viene inserito.

Proposta di legge numero 403/9^ di iniziativa della Giunta regionale recante: “Provvedimento generale recante norme di tipo ordinamentale e finanziario (Collegato alla manovra di finanza regionale per l’anno 2013)”

IMBALZANO Candeloro, relatore

Sottolineato l’apprezzamento all’assessore Mancini ed al Dipartimento bilancio per l’encomiabile sforzo compiuto nel predisporre una proposta di legge finanziaria la più equilibrata possibile, evidenzia che il contesto nel quale è stata varata la manovra è profondamente diverso da quelli precedenti ed impone un comportamento virtuoso della regione. Al taglio pesante dei trasferimenti statali ed alle nuove regole sul patto di stabilità, ricorda, si sono aggiunti il principio del pareggio di bilancio effettivo, quello della rigorosa competenza finanziaria, quello del bilancio consolidato, entro il 2014, e soprattutto il DL 174 del 2012 che da una parte rafforza il controllo della Corte dei Conti sulla gestione finanziaria e dall’altra interviene sui costi della politica in modo pesante. Continua sottolineando che pesano su questo bilancio il commissariamento della Sanità, con il debito accumulato nel tempo, il costo degli enti sub regionali, per i quali è ineludibile una riforma profonda ed asserisce, poi, che la Giunta regionale ha fatto scelte difficili e coraggiose, operando un severo e drastico abbattimento di tutti gli sprechi possibili, con percentuali fino all’80 percento , senza dimenticare l’eliminazione di ulteriori costi come le sponsorizzazioni e tentando di garantire servizi essenziali come i trasporti pubblici locali, la lotta al precariato, il sostegno alla cultura, come fattore di sviluppo economico a tutto il mondo del sociale e al comparto dell’agricoltura.

Sostiene che l’esiguità delle risorse ha impedito di soddisfare ulteriori richieste, evidenzia che lo sforzo è stato orientato a garantire gli stipendi a tutto l’apparato regionale per ovviare a possibili fenomeni di esplosione sociale. A suo avviso, bisogna riconoscere al presidente Scopelliti di aver voluto affrontare drasticamente il nodo della sanità ad inizio Legislatura, intraprendendo un percorso virtuoso che ha consentito un netto miglioramento dei risultati economici delle Aziende sia territoriali sia ospedaliere.

Fa presente che nel corso delle audizioni, accanto alle legittime richieste di aumento delle risorse, si è registrato il grido di allarme di settori in grande sofferenza e difficoltà quali l’agricoltura, i gruppi appartamento, i servizi socio-assistenziali a favore dei minori sottoposti a provvedimenti delle Autorità giudiziaria.

Ritiene che il bilancio in esame sia di transizione, tra due epoche e due filosofie e come tale comporti scelte equilibrate e in qualche caso dolorose, giudicando difficile più che mai oggi governare ed amministrare per una qualsiasi maggioranza, attese le continue emergenze da affrontare. In conclusione, evidenzia come sia necessario comprendere che gli investimenti possono essere sostenuti solo con risorse straordinarie, statali e non, e con i Fondi Por regionali.

Presidenza del Vicepresidente Alessandro Nicolò

MANCINI Giacomo, assessore al bilancio, programmazione e fondi europei

Premesso di voler fare solo qualche considerazione aggiuntiva rispetto alla relazione tecnica depositata agli atti, fa notare come anche quest’anno la Giunta regionale abbia vinto la sfida qualificante di approvare entro i tempi previsti dalla legge i provvedimenti di bilancio; sfida, sottolinea, resa ancora più ardua dalle leggi nazionali, la spending review ed il decreto legge numero 174 del 2012, che hanno “alzato l’asticella” introducendo parametri complessi e riforme della macchina amministrativa che hanno reso il percorso poco agevole. Prosegue dando notizia delle nuove sanzioni introdotte dal decreto legge numero 174 del 2012 in caso di inadempimento che comportano il rischio di perdere l’ottanta per cento trasferimenti statali fino a giungere allo scioglimento dello stesso Consiglio regionale e che hanno condotto ad una accelerazione delle riforme contenute nel Collegato alla legge finanziaria, da attuare nelle prossime settimane.

Fa notare, poi, che si è scelto di dare risposte ai comparti più deboli, rastrellando risorse a comparti con percorso di crescita mirato a risorse comunitarie, privilegiando l’utilizzo di risorse ordinarie per le fasce più deboli come i trasporti, la forestazione e il sociale. Rileva, inoltre, che la Calabria consegue un importante riconoscimento per il superamento dei target richiesti dall’Unione Europea nella programmazione delle risorse comunitarie 2012. Mette in risalto la riduzione del 20 per cento dei trasferimenti agli enti sub regionali, la compressione delle spese della macchina amministrativa e dei costi della politica. Convinto di aver fatto un buon lavoro, chiede il ritiro degli emendamenti presentati dalla maggioranza che, rassicura, saranno considerati dalla Giunta regionale suggerimenti per orientare l’azione futura. Auspica che si possa approvare questo provvedimento per dare risposte importanti alla nostra comunità.

CENSORE Bruno (PD)

Osservato che il bilancio in esame, dopo due anni e mezzo di legislatura, consente valutazioni politiche e di merito, mette in evidenza un percorso di governo basto su politiche economiche annunciate anticipatamente in conferenze stampa e poi annullate, come ad esempio il fondo per la povertà nel 2011 e i fondi per l’area portuale di Gioa Tauro nel 2012. Manifesta, poi, preoccupazione per il modo di procedere affrettato, senza confronto, in cui viene data importanza marginale ai contenuti. Prosegue, facendo notare che trattasi di un bilancio ingessato che ipoteca il futuro rinviando i debiti per la forestazione, le politiche sociali e le province fino al 2015. Chiede, ancora, all’assessore Fedele cosa sia successo nel 2011 nel contratto con Ferrovie dello stato che ha prodotto un debito di 44 milioni di euro. Definisce priva di strategia la politica delle entrate ed esorta a fare una legge per darle una nuova direzione, manifestando, infine, preoccupazione per la programmazione comunitaria 2014 – 2020 in una regione in cui si aggravano emergenze come ambiente, sanità, turismo, agricoltura. Conclude invitando a tagliare le spese per giungere ad una Regione snella e leggera.

DE MASI Emilio (IDV)

Ringraziato il consigliere Censore per aver delineato chiaramente gli aspetti più salienti e critici del provvedimento in discussione favorendo la brevità del suo intervento, pur condividendo che l’esiguità delle risorse finanziarie disponibili non abbia consentito all’Esecutivo regionale di programmare grandi interventi, avrebbe auspicato, tuttavia, l’adozione di necessari provvedimenti nel campo del sociale in una regione, come la Calabria, che appare sempre più come una landa sconfinata nella quale alberga l’assenza di diritti e di speranze per il futuro.

Sottolineata la mancanza di un adeguato approccio culturale ai problemi della Regione, pur riconoscendo lo sforzo diligente compiuto dall’assessore Mancini, evidenzia che, dall’inizio della legislatura, ostenta il risultato raggiunto, rispetto al passato, della presentazione del bilancio nei termini previsti, che egli considera più che virtù una vanità istituzionale atteso che si privilegia l’aspetto formale trascurandone i contenuti.

Con riferimento ai fondi comunitari, ravvisa nell’Esecutivo regionale una particolare capacità di comunicazione nell’illustrare traguardi di fatto non ancora raggiunti e sottolinea la situazione, a suo avviso, grottesca verificatasi negli ultimi giorni con riferimento al provvedimento, ritenuto al limite della dissennatezza, di aumento delle concessioni demaniali, ritirato in extremis per evitare la reazione degli operatori del settore e una diffusa reazione sociale.

Denunciata, inoltre, la mancata capacità di una visione reale delle problematiche sociali, reputa che non si possa indulgere alla estemporaneità ed improvvisazione che dimostrano la mancanza di una rotta verso mete predefinite e, dichiarato che valuterà la possibilità di ritirare gli emendamenti presentati, comunica il voto contrario al provvedimento

MIRABELLI Rosario Francesco Antonio (Progetto Democratico)

Attesa la funzione programmatoria del documento in discussione, pur riconoscendo l’estrema difficoltà del contesto economico di riferimento, anche a livello nazionale, con la notevole riduzione dei finanziamenti statali, registra una carenza di operatività lamentando la mancata adozione, fin dall’inizio della legislatura, di adeguati provvedimenti finalizzati ad affrontare e risolvere i problemi più importanti della Calabria.

Evidenziata la necessità di riduzione dei costi in attuazione delle normative nazionali, elenca una serie di problematiche, a suo avviso, non affrontate adeguatamente nel bilancio in discussione e, precisamente: la problematica delle strutture socio sanitarie che, dal 2010, non ricevono dalla Regione i dovuti emolumenti, pari a circa 12 milioni di euro, necessari per il loro funzionamento, peraltro, non corrisposti nel 2011 per la mancata previsione del capitolo di spesa; la annosa questione dell’Afor che necessità di uno stanziamento maggiore rispetto a quello previsto; il settore dei trasporti, con riferimento al quale evidenzia che la Calabria è l’unica Regione che mantiene la distinzione in 4 fasce chilometriche che auspica si riducano a 2, procedendo, nel contempo, alla verifica del chilometraggio.

Espresse, inoltre, perplessità sulla possibilità di realizzare economie derivanti dal disavanzo sanitario, evidenzia che la legge ne vieta la destinazione verso altri settori, trattandosi di risorse vincolate.

Auspicato un miglior utilizzo dei fondi comunitari e condivisa la nuova impostazione della programmazione comunitaria, si augura che si possa addivenire rapidamente ad un esame nel merito del provvedimento di riforma degli enti sub regionali, concordando sulla necessità di operare adeguati tagli e rendere operativi tali enti, in particolare l’Afor, della quale censura il mancato funzionamento da oltre 10 anni,

Plaudendo all’attuazione della riforma dell’Arssa e auspicando una riforma complessiva della struttura istituzionale regionale, si appella alle forze di maggioranza per l’avvio di una stagione di grandi riforme, evidenziando che le scelte adottate, a suo avviso, dannose si ripercuoteranno sul futuro della nostra Regione.

Ricordata la presentazione in Commissione di un emendamento finalizzato a sopprimere l’aumento del 300 percento delle concessioni demaniali per uso turistico, ritiene necessario rilanciare un settore così importante, considerato peraltro che in altre regioni, come Sicilia e Sardegna, non è previsto alcun pagamento.

Presidenza del Presidente Talarico

DATTOLO Alfonso (UDC)

Evidenziata la notevole difficoltà del contesto economico di riferimento, ricorda che in Commissione molti emendamenti presentati sono stati ritirati con senso di responsabilità per consentire di avviare la stagione delle riforme.

Ricordato l’importante segnale dato con l’approvazione della riforma dell’Arssa, evidenzia gli sforzi compiuti all’Esecutivo regionale per garantire adeguati finanziamenti ai settori più importanti, ritenendo il bilancio in discussione coerente con i limiti imposti dalla situazione economica esistente.

Ascoltate con attenzione le richieste delle associazioni di partenariato e preannunciata la presentazione di un emendamento che sopprime l’articolo 20 inerente le concessioni demaniali, ritiene ormai improcrastinabile la riforma degli enti sub regionali, eliminando doppioni, riducendo i costi e realizzando una inversione di tendenza rispetto agli sprechi del passato.

Ravvisata la necessità di adeguare la programmazione regionale alla rimodulazione dei fondi comunitari ed elencate diverse questioni ancora da risolvere, plaude all’adozione dei provvedimenti di riduzione dei costi della politica, nella consapevolezza che i problemi, soprattutto quelli del settore sanitario, debbano trovare una rapida soluzione, censurando le scelte del passato che si riflettono pesantemente sul bilancio attuale.

PACENZA Salvatore (PDL)

Giudicate le relazioni dell’assessore Mancini e del consigliere Imbalzano esaustive dal punto di vista tecnico, ricorda le attività che hanno già interessato il Consiglio regionale in riferimento alla riduzione dei costi della politica, i cui risultati sono palesi, non ultimi i provvedimenti approvati nella seduta odierna. Comprese le difficoltà evidenti del bilancio regionale, chiede ai consiglieri di minoranza quale sarebbe potuta essere l’alternativa alle scelte effettuate dall’assessore al bilancio e dalla Commissione consiliare competente, evidenziando che nel prossimo anno si potranno affrontare compiutamente le iniziative inerenti la sanità. Altresì, ritiene che positivamente vadano valutate le iniziative in itinere relative alla conclusione delle riforme e che non possa sottacersi, a suo avviso, la necessità di un impegno congiunto per la realizzazione della programmazione Europa 2020, nel rispetto dei rispettivi ruoli.

Annuncia, quindi, la sua piena disponibilità a votare favorevolmente i documenti di bilancio.

TRIPODI Pasquale Maria (Gruppo Misto)

Ritenuto che i documenti di bilancio non siano in grado di soddisfare neanche le spese indifferibili, tra cui le spese inerenti il personale, stigmatizza l’incapacità di apportare novità, censurando l’assenza di reali riforme strutturali nei diversi comparti. In particolare riguardo alla sanità dà lettura del verbale relativo all’incontro tenutosi il 7 novembre presso il Tavolo Massicci, nel quale la Regione Calabria avrebbe dovuto, entro il 31 dicembre, realizzare determinate attività ad oggi insoddisfatte. Denunciata, quindi, l’assenza totale di una qualunque azione volta ad un concreto utilizzo delle risorse comunitarie e la necessità di Piani strutturali propedeutici allo sviluppo, in particolare riguardo il settore dei trasporti, rileva l’inadeguatezza dei documenti di bilancio, incapaci di soddisfare o anche semplicemente esaminare le difficoltà di molti dei comparti cardine per la regione, ad esempio le politiche della montagna e le difficoltà connesse alle imprese, riferendo l’elevato numero di aziende che durante l’anno hanno cessato le loro attività. Indi, ritenuto che non giovi a nessuno arroccarsi su determinate posizioni, auspica che il bilancio possa quanto meno essere punto di partenza per una riflessione generale. Ritiene, in conclusione, che gli effetti prodotti alla regione siano deleteri ed incapaci di offrire alcuna speranza ai cittadini.

PRESIDENTE

Esaurito il dibattito generale sui provvedimenti, invita i capigruppo a recarsi al banco della Presidenza per definire la metodologia con cui procedere all’esame dei numerosi emendamenti.

(I Capigruppo si recano al banco del Presidente)

La seduta sospesa alle 18,21 riprende alle 18,43

PRESIDENTE

Passa all’esame della proposta di legge numero 403/9^ inerente il Collegato alla manovra finanziaria per l’anno 2013, ponendo ai voti l’articolo 1 (Modifiche all’articolo 5 della legge regionale 11 agosto 2010, n. 22), l’articolo 2 (Modifiche all’art.10 della legge regionale 11 agosto 2010 n. 22) e l’articolo 3 (Riduzione delle spese per consulenze esterne) che sono approvati; indi passa all’esame dell’articolo 4 (Riduzione delle spese per relazioni pubbliche, convegni, mostre, pubblicità e rappresentanza) al quale è stato presentato l’emendamento protocollo numero 55861, a firma dei consiglieri Censore e Principe, che è respinto, con il parere contrario della Giunta e del relatore. Pone ai voti l’articolo 4 e l’articolo 5 (Divieto di spese per sponsorizzazioni) che sono approvati. Passa all’esame dell’articolo 6 (Limiti all’acquisto di mobili, arredi e autovetture) a cui è stata presentato l’emendamento protocollo numero 55903/3, a firma del consigliere Imbalzano, che è approvato, con il parere favorevole di Giunta e relatore, indi pone ai voti l’articolo 6 che è approvato come emendato. Pone ai voti gli articoli 7 (Limiti alle spese per gestione autovetture),

8 (Riduzione dei costi per locazioni passive e disposizioni per l’impiego razionale dei beni regionali), 9 (Contenimento delle spese di funzionamento della Regione), 10 (Altri interventi di razionalizzazione degli apparati amministrativi), 11 (Interventi per la riduzione del fabbisogno determinato dalla legislazione vigente) e 12 (Disposizioni in materia di società partecipate e di Enti subregionali) che sono approvati. Passa all’esame dell’articolo 13 (Norme di contenimento della spesa per gli enti sub-regionali) e dichiarato che gli emendamenti, a firma del consigliere Chiappetta, protocollo numero 55850/3, 55850/4 e 55850/5, sono ritirati, pone ai voti l’emendamento protocollo numero 55903/4, a firma del consigliere Imbalzano, che è approvato, con il parere favorevole della Giunta e del relatore, indi pone ai voti l’articolo 13 che è approvato come emendato.

Passa all’esame dell’articolo 14 (Razionalizzazione degli organi degli Enti Parco- modifiche alla legge regionale 14 luglio 2003, n. 10) a cui è stato presentato l’emendamento protocollo numero 55903/5, a firma del consigliere Imbalzano che è approvato, indi pone ai voti l’articolo 14 che è approvato, come emendato. Passa, quindi, all’esame dell’articolo 15 (Modifiche all’art.3 della legge regionale 11 maggio 2007, n.9 “Riforma di FINCALABRA s.p.a”) cui è stato presentato, a firma del consigliere Imbalzano, un emendamento soppressivo che è approvato

Passa all’esame dell’articolo 16 (Norme di contenimento della spesa per le società “in house” e per le società controllate direttamente o indirettamente) e pone ai voti l’emendamento protocollo numero 55903/6, di iniziativa del consigliere Imbalzano, che è approvato, indi l’articolo 16 che è approvato come emendato.

Passa all’esame dell’articolo 17 (Modifiche alla legge regionale 21 agosto 2006, n. 7) e dichiarato ritirato l’emendamento protocollo numero 55861/1, a firma dei consiglieri Censore e Battaglia, pone ai voti l’emendamento protocollo numero 55928, a firma del consigliere Dattolo, che è approvato, con il parere favorevole della Giunta e del relatore, indi passa all’esame dell’emendamento protocollo numero 55842/2, a firma del consigliere Giordano.

GIORDANO Giuseppe (IDV)

Ritiene che l’emendamento si possa accorpare con quello precedentemente approvato a firma del consigliere Dattolo.

PRESIDENTE

Dichiara assorbito l’emendamento Giordano e pone ai voti l’articolo 17, come emendato, che è approvato e l’articolo 18 (Consorzi di bonifica) che è approvato. Passa, dunque, all’esame dell’articolo 19 (Modifiche alla legge regionale 11 maggio 2007, n. 9) e dichiarati ritirati gli emendamenti protocollo numero 55861/7, a firma dei consiglieri Censore e Principe, e protocollo numero 55928/1, a firma del consigliere Dattolo, lo pone ai voti ed è approvato.

Passa all’esame dell’articolo 20 (Modifiche al comma 1 dell'articolo 9della legge regionale 31 dicembre 1971, n. 1) e dei relativi emendamenti, tutti attinenti alla soppressione dell’articolo: emendamento protocollo numero 55928/3, a firma del consigliere Dattolo, emendamento protocollo numero 55941, a firma del consigliere Magarò, emendamento protocollo numero 55861/3, a firma dei consiglieri Censore e Principe.

MAGARÒ Salvatore (Scopelliti Presidente)

Illustra l’emendamento teso a sopprimere l’articolo 20 del Collegato che prevedeva un aumento delle aliquote concessorie al 300 per cento.

CENSORE Bruno (PD)

Annuncia il suo voto favorevole all’emendamento.

NUCERA Giovanni (PDL)

Si dichiara anch’egli favorevole all’emendamento.

MANCINI Giacomo, assessore al bilancio, programmazione e fondi europei

Ricordato l’impegno assunto in Commissione di verificare la ratio del tributo, tranquillizza gli esercenti dichiarando il suo voto favorevole all’abrogazione dell’articolo 20.

PRESIDENTE

Pone ai voti gli emendamenti, di identico contenuto, che sono approvati, indi dichiara soppresso l’articolo 20 del Collegato e passa all’esame dell’articolo 21 (Addizionale regionale al canone per le utenze di acqua pubblica); indi, dichiarato ritirato l’emendamento protocollo numero 55861/4, a firma dei consiglieri Censore e Principe, pone ai voti l’articolo 21 che è approvato.

Pone in votazione l’articolo 22 (Ammontare della tassa per l'abilitazione all'esercizio professionale) che è approvato. Indi, passa all’esame dell’emendamento protocollo numero 55831, a firma dei consiglieri Gallo, Dattolo e Bruni.

GALLO Gianluca (UDC)

Illustra l’emendamento, volto a prevedere il pagamento differito o rateizzato dei tributi regionali nelle zone terremotate Indi, ritira l’emendamento con l’impegno della Giunta regionale a prendere in esame la situazione de qua.

MANCINI Giacomo, assessore al bilancio, programmazione e fondi europei

Dichiarato che la Giunta regionale è vicina alle esigenze delle popolazioni terremotate, manifesta condivisione per la proposta avanzata, obiettando, però, sulla mancata copertura finanziaria. Nell’attesa di definire tutta una serie di iniziative atte ad agevolare il percorso di ripresa nei territori coinvolti, invita il consigliere Gallo a soprassedere e ritirare l’emendamento, per poi ripresentarlo in seguito.

GALLO Gianluca (UDC)

Ritira l’emendamento, prendendo atto dell’impegno dell’assessore Mancini, in attesa di segnali concreti di attenzione.

PRESIDENTE

Passa all’esame dell’emendamento protocollo numero 55831/1, a firma dei consiglieri Gallo, Dattolo e Bruni.

GALLO Gianluca (UDC)

Dopo aver illustrato brevemente l’emendamento, teso alla definizione delle pendenze in materia di tasse automobilistiche e ravvedimento operoso, e dopo aver chiesto di avviare un percorso su questo tema, ritira l’emendamento.

PRESIDENTE

Pone in votazione l’articolo 23 (Requisiti per il rilascio e il rinnovo di provvedimenti a carattere concessorio) che è approvato. Pone in discussione l’esame dell’articolo 24 (Valorizzazione della correttezza fiscale/contributiva nei bandi regionali e nei provvedimenti di riconoscimento di benefici), comunicando che sono ritirati: l’emendamento protocollo numero 55861/5, a firma dei consiglieri Censore e Principe, l’emendamento protocollo numero 56144, a firma del consigliere Imbalzano e l’emendamento protocollo numero 56118, a firma del consigliere Adamo. Indi, pone in votazione Gli articoli 24 (Valorizzazione della correttezza fiscale/contributiva nei bandi regionali e nei provvedimenti di riconoscimento di benefici), 25 (Affidamento della gestione dei tributi regionali), 26 (Modifiche alla legge regionale 23 dicembre 2011, n. 47) e 26 bis (Modifiche alla legge regionale 21 agosto 2007, n. 18) che sono approvati. Comunicato, successivamente, che l’emendamento protocollo numero 55867, a firma del consigliere Nucera è ritirato, pone in votazione l’emendamento protocollo numero 55903/7, a firma del consigliere Imbalzano, che prevede la soppressione dell’articolo 27, che è approvato. Indi, comunicato che l’articolo 27 del Collegato è soppresso, altresì comunicache sono ritirati: l’emendamento protocollo numero 55941/1, a firma del consigliere Magarò e gli emendamenti, a firma del consigliere Nucera, protocollo numero 55855a e 55855/2. Indi, comunica che l’emendamento protocollo numero 55858, a firma del consigliere Mirabelli è da intendersi decaduto. Pone, pertanto, in votazione gli articoli 28 (Modifiche alla legge regionale 4 febbraio 2002, n. 8) e 29 (Modifiche alla legge regionale 13 giugno 2008, n. 15) che sono approvati. Comunicato che l’emendamento protocollo numero 55911, a firma del consigliere Bilardi e l’emendamento protocollo numero 55933, a firma del consigliere Caputo sono ritirati, pone in votazione l’articolo 30 (Modifiche alla legge regionale 23 dicembre 2011, n. 47) e l’articolo 30 bis (Modifiche alla legge regionale 12 dicembre 2011, n. 43) che sono approvati. Pone, quindi, in votazione l’emendamento protocollo numero 55831/2, a firma dei consiglieri Gallo, Dattolo e Bruni, istitutivo dell’articolo 30ter, che è approvato e passa all’esame dell’emendamento protocollo numero 55842, a firma del consigliere Giordano.

GIORDANO Giuseppe (IDV)

Dichiara di ritirare l’emendamento e ripresentarlo, successivamente, come proposta di legge per avviare una discussione più approfondita nel merito della questione.

PRESIDENTE

Comunicato che sono ritirati l’emendamento protocollo numero 55850, a firma del consigliere Chiappetta, l’emendamento protocollo numero 55946, a firma del consigliere Dattolo, passa all’esame dell’emendamento protocollo numero 55842/1, a firma del consigliere Giordano.

GIORDANO Giuseppe (IDV)

Illustrato brevemente l’emendamento, teso ad ottenere sgravi fiscali in tema di agricoltura per gli occupatori dei suoli ad uso civici e per i coltivatori diretti, lo ritira.

PRESIDENTE

Pone, successivamente, in votazione l’emendamento protocollo numero 56275, a firma del consigliere Dattolo, in tema di associazione micologica, che è approvato.

PUGLIANO Francesco, assessore all’ambiente

Evidenzia che nell’esame dell’articolato è stato saltato l’articolo 29bis ed il relativo sub-emendamento.

PRESIDENTE

Rinvia alla fine della votazione l’esame dell’articolo in questione. Indi, passa all’esame dell’articolo 31 e pone in votazione l’emendamento protocollo numero 55903/1, a firma del consigliere Imbalzano, che è approvato. Pone in votazione l’articolo 31 (Razionalizzazione del sistema dei trasporti) che è approvato, come emendato. Comunicato che l’emendamento protocollo numero 55850/1, a firma del consigliere Chiappetta, è ritirato, pone in votazione l’emendamento protocollo numero 55850/2, a firma dei consiglieri Chiappetta e Dattolo, aggiuntivo dell’articolo 31ter, che è approvato, con autorizzazione al coordinamento formale per la corretta numerazione. Passa, pertanto, all’esame dell’articolo articolo 32 (Disposizioni per la chiusura finanziaria del POR Calabria 2000-2006) al quale si riferisce l’emendamento protocollo numero 55903/2, a firma del consigliere Imbalzano, che, posto in votazione, è approvato. Indi, pone in votazione l’articolo 32 che è approvato, come emendato. Comunicato che l’emendamento protocollo numero 55807, a firma del consigliere De Masi, è ritirato, pone in votazione l’articolo 33 (Riordino delle funzioni conferite dalla normativa vigente alle Province) che è approvato. Posto in votazione l’emendamento protocollo numero 55928/2, a firma del consigliere Dattolo che è approvato, pone in votazione l’articolo 34 (Utilizzazione delle risorse derivanti dai risparmi nella Sanità) che è approvato, come emendato. Passa, pertanto, all’esame dell’emendamento protocollo numero 55817, a firma del consigliere Salerno che invita al ritiro, ricordando che nella Conferenza dei capigruppo era già stato previsto quali emendamenti non sarebbero potuti essere messi in discussione.

SALERNO Nazzareno (PDL)

Si rifiuta di ritirare l’emendamento, chiedendo di porlo in votazione ed insistendo per l’applicazione del Regolamento interno del Consiglio regionale.

NUCERA Giovanni (PDL)

Propone il rinvio dell’esame dell’emendamento alla fine della discussione sull’articolato.

CHIAPPETTA Gianpaolo (PDL)

Ricordando la decisione di intraprendere un percorso condiviso, anche al fine di evitare una contrapposizione all’interno della maggioranza, e ritenendo che il parere discordante del singolo consigliere non possa essere messo in discussione, chiede una sospensione di 5 minuti della seduta per addivenire ad una soluzione.

PRESIDENTE

Ritenuto che le decisioni prese dalla Conferenza dei capigruppo debbano essere rispettate, evidenzia l’inopportunità di interessare l’Aula di problematiche interne al proprio gruppo.

SALERNO Nazzareno (PDL)

Confermato grande rispetto per il suo capogruppo, rimarca l’importanza del tema ed il fatto che tale emendamento sia stato concordato all’interno della linea di governo regionale. Ribadisce il dovere di esercitare i suoi diritti di consigliere regionale e chiede che l’emendamento venga messo ai voti.

DATTOLO Alfonso (UDC)

Ricordato che il suo gruppo in Commissione bilancio ha agito responsabilmente, dimostrando sostegno alla maggioranza, considera elusivo degli accordi assunti l’emendamento del consigliere Salerno che sarebbe, a suo avviso, dovuto passare all’esame della Commissione sanità e, in qualità di capogruppo dell’Udc, chiede che il tema della sanità venga affrontato in una riunione di maggioranza.

PRESIDENTE

Sospende l’emendamento affinché sia trattato a fine seduta, dopo una riunione dei capigruppo. Dispone che si passi, quindi, all’emendamento protocollo numero 55841, a firma del consigliere Tripodi, introducente l’articolo 34ter.

TRIPODI Pasquale Maria (Gruppo Misto)

Illustra l’emendamento richiedente l’abrogazione dell’articolo 40 della legge regionale numero 47 del 2011, e giudicandolo un atto dovuto, a seguito di quanto concordato al Tavolo Massicci, ritiene che tale articolo destabilizzi e comprometta l’intero quadro programmatorio dell’ASP di Reggio Calabria.

IMBALZANO Candeloro (Scopelliti Presidente)

Chiede il ritiro dell’emendamento.

SULLA Francesco (PD)

Riferendosi all’emendamento precedente chiede sia fatta chiarezza sulle modalità con cui si intende procedere all’esame degli emendamenti.

PRESIDENTE

Sospende la seduta.

La seduta sospesa alle 19,36 riprende alle19,57

PRESIDENTE

Comunica che l’emendamento a firma del consigliere Salerno non verrà trattato nella seduta odierna, poiché la Conferenza dei Capigruppo ha deciso di rinviarlo per trasformarlo in una proposta di legge da esaminare nella prossima seduta di Consiglio regionale.

SALERNO Nazzareno (PDL)

Preso atto di quanto stabilito, si dichiara favorevole a trasformare l’emendamento in progetto di legge.

TRIPODI Pasquale Maria (Gruppo Misto)

Censurata la decisione dei capigruppo che non ritiene rispecchi la volontà dell’intero Consiglio, fa suo l’emendamento Salerno ai sensi del Regolamento interno del Consiglio regionale e, conseguentemente, chiede che sia posto ai voti.

PRESIDENTE

Specificato che ai sensi del Regolamento un emendamento può essere assunto da altro consigliere solo in caso di ritiro da parte del proponente, dà lettura dell’articolo numero 93, comma 6, del Regolamento interno del Consiglio regionale, e dispone che si torni all’esame dell’emendamento protocollo numero 55841 a firma Tripodi.

TRIPODI Pasquale Maria (Gruppo Misto)

Chiede la votazione per appello nominale.

PRESIDENTE

Ricorda al consigliere Tripodi che l’appello nominale deve essere richiesto da almeno tre consiglieri, ai sensi dell’articolo 103, comma 1, del Regolamento interno del Consiglio regionale.

TRIPODI Pasquale Maria (Gruppo Misto)

Afferma che vi sono altri due consiglieri richiedenti la votazione per appello nominale.

PRESIDENTE

Preso atto che la votazione per appello nominale è richiesta anche dai consiglieri Battaglia e Censore, chiede al consigliere Nucera di fare la chiama.

NUCERA Giovanni, Segretario Questore

Fa la chiama.

PRESIDENTE

Comunica l’esito della votazione: presenti e votanti 37; hanno risposto: si, 8; no, 29, indi comunica che l’emendamento è respinto. Pone, poi, in votazione l’articolo 35 (Modifiche alla legge regionale 11 maggio 2007, n.9) che è approvato. Comunica, successivamente, che vi sono alcuni emendamenti all’articolo 36 (Debiti pregressi) e passa all’esame dell’emendamento protocollo numero 55865, a firma dei consiglieri Principe e Censore.

CENSORE Bruno (PD)

Ritira l’emendamento.

PRESIDENTE

Dispone che si passi all’emendamento protocollo numero 55895, a firma del consigliere Aiello.

AIELLO Ferdinando (Progetto Democratico)

Illustra l’emendamento volto a far sì che i dipendenti delle Comunità montane ricevano regolarmente il pagamento degli stipendi.

PRESIDENTE

Pone in votazione l’emendamento che è respinto. Comunica, poi che l’emendamento protocollo numero 55893, a firma del consigliere Aiello, è ritirato.

Posto ai voti l’articolo 36 che è approvato, passa all’emendamento protocollo numero 55831/3, all’articolo 36 bis (Finanziamento potenziamento Terme Sibarite) , a firma dei consiglieri Gallo, Dattolo e Bruni, che è ritirato. Indi, passa al sub emendamento, protocollo numero 56354, a firma del consigliere Gallo.

GALLO Gianluca (UDC)

Riferito che la Giunta regionale chiede il ritiro dell’emendamento per problemi di copertura finanziaria, precisa che lo stesso, inerente i lavoratori stabilizzati in società fallite che non vengono al momento pagati, è finalizzato a reinserire tali lavoratori in un ambito lavorativo. Concorda sul ritiro, chiedendo alla Giunta l’impegno ad una maggiore attenzione per i predetti lavoratori.

PRESIDENTE

Comunicato che l’emendamento è ritirato, passa all’emendamento protocollo numero 55831/4, sempre a firma dei consiglieri Gallo, Dattolo e Bruni.

GALLO Gianluca (UDC)

Precisa che trattasi di un emendamento compensativo che non comporta aumento di spesa.

MANCINI Giacomo, assessore al bilancio, programmazione e fondi europei

Riferisce che tale emendamento non è tra quelli rientranti negli accordi presi in Conferenza dei capigruppo.

PRESIDENTE

Comunicato che l’emendamento è ritirato, passa all’esame dell’articolo 37 (Ulteriori disposizioni di carattere finanziario) e riferisce che gli emendamenti protocollo numero 55861/2, a firma dei consiglieri Principe e Censore, protocollo numero 55803, a firma del consigliere Magno, protocollo numero 55819/1, 55819/2, 55819/3, 55819/4, a firma del consigliere Nicolò, sono ritirati. Indi, passa all’emendamento protocollo numero 55821, a firma del consigliere Salerno.

SALERNO Nazzareno (PDL)

Illustra l’emendamento che riguarda la realizzazione dell’Osservatorio permanente sulle misure di prevenzione e la criminalità organizzata e l’organizzazione della Conferenza internazionale sulla confisca dei beni confiscati.

PRESIDENTE

Posto ai voti l’emendamento protocollo numero 55821 che è approvato e comunicato che l’emendamento protocollo numero 55850/6, a firma del consigliere Chiappetta è ritirato, passa all’emendamento protocollo numero 55855/1, a firma del consigliere Nucera.

NUCERA Giovanni (PDL)

Precisa che trattasi del finanziamento di 800 mila euro per le strutture autorizzate all’accoglienza delle donne di difficoltà.

MANCINI Giacomo, assessore al bilancio, programmazione e fondi europei

Invita il consigliere Nucera a ritirare l’emendamento.

PRESIDENTE

Comunicato che l’emendamento è ritirato, passa all’emendamento protocollo numero 55855/3, a firma del consigliere Nucera.

NUCERA Giovanni (PDL)

Riferito che l’emendamento è finalizzato a provvedere al risarcimento alle imprese turistico balneari per i danni subiti dalle mareggiate destinando la somma disponibile presso dipartimento Protezione civile, ritira l’emendamento accogliendo l’invito della Giunta.

TRIPODI Pasquale Maria (Gruppo Misto)

Fa suo l’emendamento del consigliere Nucera.

PRESIDENTE

Posto in votazione l’emendamento che è respinto, passa all’emendamento protocollo numero 55855/4, a firma del consigliere Nucera che è ritirato. Indi, posto in votazione l’articolo 37 (Ulteriori disposizioni di carattere finanziario) che è approvato, come emendato, passa all’emendamento protocollo numero 55861/6, a firma dei consiglieri Censore e Guccione, che introduce l’articolo 37ter, che è approvato con autorizzazione coordinamento formale. Pone, quindi, in votazione l’articolo 37ter che è approvato. Comunicato che l’emendamento protocollo numero 55852/2, a firma del consigliere Nucera, è ritirato, passa all’articolo 38 (Norma finanziaria) ed invita l’assessore Pugliano ad illustrare un suo emendamento.

PUGLIANO Francesco, assessore all’ambiente

Propone di integrare la legge 22 del 2010 relativa agli oneri di depurazione attraverso l’inserimento di 2 commi al fine di consentire ai concessionari di riscuotere direttamente.

PRESIDENTE

Posto ai voti l’emendamento protocollo numero 56365, a firma dei consiglieri Dattolo, Chiappetta, Principe, De Masi, Serra, Bilardi, che è approvato, pone ai voti il sub l’emendamento formulato dal consigliere Pugliano che è approvato con autorizzazione al coordinamento formale, l’articolo 38 che è approvato, come emendato, e la legge nel suo complesso che è approvata, come emendata, con autorizzazione al coordinamento formale.

Proposta di legge numero 402/9^ di iniziativa della Giunta regionale recante: “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale 2013 e pluriennale 2013-215 (legge finanziaria)”

PRESIDENTE

Posti in votazione gli articoli: 1 (Fondi Speciali) e 2 (Rifinanziamento leggi regionali), passa all’esame dell’articolo 3 (Norma finanziaria) e dell’emendamento protocollo numero 55927, a firma del consigliere Dattolo.

DATTOLO Alfonso (UDC)

Chiede di accantonare l’emendamento.

PRESIDENTE

Passa all’emendamento protocollo numero 55840, a firma del consigliere Tripodi.

TRIPODI Pasquale Maria (Gruppo Misto)

In virtù delle assicurazioni dell’assessore ritira l’emendamento.

PRESIDENTE

Posto in votazione l’emendamento protocollo numero 55871, a firma del consigliere Grillo che è approvato, passa all’emendamento protocollo numero 55903, a firma del consigliere Imbalzano che, essendo analogo a quello del consigliere Grillo, è approvato. Indi, passa all’emendamento protocollo numero 55899, a firma del consigliere Imbalzano, che è approvato. Passa, quindi, all’emendamento protocollo numero 55843, a firma del consigliere Giordano.

GIORDANO Giuseppe (IDV)

Illustra l’emendamento con il quale si propone di assegnare la somma di 200 mila euro per la realizzazione di programmi di riorganizzazione del settore agricolo e agroalimentare.

PRESIDENTE

Posto ai voti l’emendamento che è respinto, passa all’emendamento protocollo numero 55843/2, sempre a firma del consigliere Giordano.

GIORDANO Giuseppe (IDV)

Precisa che l’emendamento è finalizzato ad assegnare la somma di 32 mila euro al capitolo relativo alle spese per provvidenze dell’Avis.

PRESIDENTE

Posto ai voti l’emendamento che è respinto, passa all’emendamento protocollo numero 55843/1, a firma del consigliere Giordano.

GIORDANO Giuseppe (IDV)

Illustra l’emendamento con il quale si propone di assegnare la somma di 100 mila euro al fondo di solidarietà per gli incidenti sul lavoro.

PRESIDENTE

Posto ai voti l’emendamento che è respinto, passa all’emendamento protocollo numero 55843/3, sempre a firma del consigliere Giordano.

GIORDANO Giuseppe (IDV)

Sottolinea che l’emendamento è volto ad assegnare la somma di 100 mila euro agli enti locali che segnalano la presenza di soggetti affetti da disturbi dell’apprendimento, per consentire loro l’acquisto di attrezzature informatiche.

PRESIDENTE

Posto ai voti l’emendamento protocollo numero 55843/3 che è approvato, passa all’emendamento protocollo numero 55802, a firma del consigliere Magno.

MAGNO Mario (PDL)

Riferito che trattasi del finanziamento poi revocato all’Ente Fiera e ricordati gli impegni precedentemente assunti e non rispettati, dichiaratosi rammaricato, invita a provvedere.

PRESIDENTE

Posto ai voti l’emendamento che è approvato, passa all’emendamento protocollo numero 55866, a firma del consigliere Nucera che è assorbito dall’emendamento del consigliere Giordano. Quindi, passa all’emendamento protocollo numero 55773/A, a firma del consigliere De Masi.

GIORDANO Giuseppe (IDV)

Fa suo l’emendamento precisando che trattasi del finanziamento di 150 mila euro per i centri antiviolenza e le case accoglienza per le donne in difficoltà.

PRESIDENTE

Posto ai voti l’emendamento che è respinto e comunicato che gli emendamenti protocollo numero 55893/1 e 55893/3, a firma del consigliere Aiello, sono ritirati, passa all’emendamento protocollo numero 55773/B, a firma del consigliere De Masi.

GIORDANO Giuseppe (IDV)

Riferisce che trattasi del finanziamento di 200 mila euro per il banco alimentare.

MANCINI Giacomo, assessore al bilancio, programmazione e fondi europei

Invita al ritiro.

PRESIDENTE

Comunica che l’emendamento è ritirato, indi accantonato momentaneamente l’emendamento protocollo numero 55927, a firma del consigliere Dattolo, passa all’esame dell’emendamento protocollo numero 55888, a firma del consigliere Sulla, che è ritirato, e dell’emendamento protocollo numero 55852/c, a firma del consigliere Nucera.

NUCERA Giovanni (PDL)

Evidenzia che l’emendamento protocollo numero 55852/c è assorbito da un precedente, di identico tenore, già approvato, e lamenta la distribuzione disordinata degli emendamenti.

PRESIDENTE

Constatato il ritiro dell’emendamento protocollo numero 55848, a firma del consigliere Chiappetta, passa all’esame dell’emendamento protocollo numero 55773/c, a firma del consigliere De Masi

GIORDANO Giuseppe (IDV)

Illustra l’emendamento protocollo numero 55773/c del consigliere De Masi .

PRESIDENTE

Pone ai voti l’emendamento che è respinto con il parere contrario della Giunta e del relatore, indi passa all’esame dell’emendamento protocollo numero 55852/I, a firma del consigliere Nucera

MANCINI Giacomo, assessore al bilancio, programmazione e fondi europei

Riferisce che una legge nazionale impedisce di concedere contributi.

PRESIDENTE

Preso atto del ritiro degli emendamenti protocollo numero 55852/I, a firma del consigliere Nucera, e 55899/4, a firma del consigliere Imbalzano, passa all’esame dell’emendamento protocollo numero 55852/E, a firma del consigliere Nucera.

NUCERA Giovanni (PDL)

Illustra l’emendamento teso a finanziare la legge sullo sport per cui chiede un incremento del relativo capitolo di bilancio di 200 mila euro, con contestuale diminuzione di altri capitoli di bilancio.

MANCINI Giacomo, assessore al bilancio, programmazione e fondi europei

Invita il proponente al ritiro.

IMBALZANO Candeloro, relatore

Invita anch’egli al ritiro.

MANCINI Giacomo, assessore al bilancio, programmazione e fondi europei

Riferisce che l’esigenza avanzata dall’emendamento Nucera sarà soddisfatta da un emendamento successivo, indi ribadisce l’invito al ritiro.

PRESIDENTE

Dichiara ritirato l’emendamento Nucera.

CHIAPPETTA Gianpaolo (PDL)

Dichiara di avere erroneamente ritirato l’emendamento protocollo numero 55848.

PRESIDENTE

Pone ai voti l’emendamento protocollo numero 55848, a firma del consigliere Chiappetta, che è approvato, indi dichiarati decaduti gli emendamenti, a firma del consigliere De Masi, protocollo numero 55773/D e 55773/E, a firma del consigliere De Masi, passa all’esame dell’emendamento protocollo numero 55874, a firma del consigliere Morrone.

MORRONE Ennio (Scopelliti Presidente)

Riferisce che sul capitolo di riferimento non ci è alcun finanziamento.

MANCINI Giacomo, assessore al bilancio, programmazione e fondi europei

Dichiara il parere favorevole della Giunta, con adeguata copertura finanziaria.

PRESIDENTE

Pone ai voti l’emendamento protocollo numero 55874, a firma del consigliere Morrone, che è approvato, indi passa all’esame dell’emendamento protocollo numero 55852/A, a firma del consigliere Nucera.

NUCERA Giovanni (PDL)

Illustra l’emendamento teso a consentire l’acquisto dei complementi d’arredo della scuola regionale dello sport di Reggio Calabria ad oggi inattiva a causa dell’assenza di tali complementi.

MANCINI Giacomo, assessore al bilancio, programmazione e fondi europei

Invita al ritiro.

NUCERA Giovanni (PDL)

Ritira l’emendamento ed illustra il successivo, protocollo numero 55852, a sua firma per la promozione dello sport.

MANCINI Giacomo, assessore al bilancio, programmazione e fondi europei

Chiede il ritiro dell’emendamento.

PRESIDENTE

Preso atto dell’accantonamento dell’emendamento protocollo numero 55852, dichiara decaduti gli emendamenti, a firma del consigliere De Masi, protocollo numero 55773/F e 55773/G e ritirato l’emendamento protocollo numero 55845, a firma del consigliere Morrone.

Riferisce che gli emendamenti protocollo numero 55845/A, a firma del consigliere Morrone, è sospeso per verificare la copertura finanziaria, su richiesta dell’assessore Mancini, passa all’esame dell’emendamento protocollo numero 55852/F, a firma del consigliere Nucera

NUCERA Giovanni (PDL)

Illustra l’emendamento finalizzato ad aumentare il fondo per le politiche sociali e consentire l’aumento dei posti letto nelle case di cura per anziani, attese le difficoltà, non solo economiche ma anche sociali che attanagliano i calabresi, ed in considerazione dell’emigrazione registrata per tali scopi, indi chiede l’avviamento di una campagna di sostegno a tali categorie sociali deboli.

MORRONE Ennio (Scopelliti Presidente)

Evidenzia come di fatto la somma sia già disponibile e come non sia necessario aumentare il fondo che già prevede la necessaria copertura finanziaria.

NUCERA Giovanni (PDL)

Condivide l’osservazione del consigliere Morrone.

IMBALZANO Candeloro, relatore

Invita al ritiro.

PRESIDENTE

Dichiarato ritirato l’emendamento del consigliere Nucera, protocollo numero 55852/F, passa all’esame dell’emendamento protocollo numero 55893, a firma del consigliere Aiello.

AIELLO Ferdinando (Progetto Democratico)

Ricordato che l’emendamento è stato già discusso in Commissione ed è inerente i gruppi appartamento per i minori a rischio sottoposti a misure di Autorità giudiziaria, evidenzia che senza copertura i minori andrebbero inviati in strutture fuori regione con un aggravio dei costi, indi chiede un parere favorevole della Giunta.

PRESIDENTE

Pone ai voti l’emendamento che è approvato con il parere favorevole della Giunta e del relatore.

NUCERA Giovanni (PDL)

Per dichiarazione di voto, ringrazia il Presidente Scopelliti che già nel precedente bilancio di previsione aveva valutato la possibilità di approvare l’emendamento, inerente una problematica delicata e rilevante, indi dà atto alla Giunta di aver dato risalto ad un interesse generale della Calabria.

PRESIDENTE

Dichiarati ritirati gli emendamenti, a firma del consigliere Nucera, protocollo numero 55852/m, 55852/H, 55852/n, 55852/g, 55852/l, 55852/d e gli emendamenti a firma del consigliere Imbalzano,

protocollo numero 55899/2, 55899/3, 55899/1, dichiara decaduto, per assenza del proponente l’emendamento protocollo numero 55773/h, a firma del consigliere De Masi, indi pone in discussione l’emendamento 55927, a firma Dattolo, precedentemente accantonato.

DATTOLO Alfonso (UDC)

Illustra l’emendamento.

PRESIDENTE

Pone ai voti l’emendamento che è approvato, con autorizzazione al coordinamento formale, indi passa all’emendamento protocollo numero 55845/A che è approvato per la somma di 50 mila euro, con il parere favorevole della Giunta e del relatore. Indi pone ai voti l’emendamento, a firma del consigliere Nucera, protocollo numero 55852 che prevede il finanziamento della legge sullo sport per un totale di 300 mila euro che è approvato, con il parere favorevole di Giunta e relatore; indi pone ai voti l’articolo 3, come emendato, l’articolo 4 (Pubblicazione) e la legge nel suo complesso che sono approvati, come emendati, con autorizzazione al coordinamento formale.

Proposta di legge numero 401/9^ di iniziativa della Giunta regionale recante: “Bilancio di previsione della Regione Calabria per l'anno finanziario 2013 e bilancio pluriennale 2013-2015” - relatore: C. Imbalzano

PRESIDENTE

Dichiarato decaduto per assenza del proponente l’emendamento protocollo numero 55805, a firma del consigliere Maiolo, passa all’esame dell’emendamento protocollo numero 55887, a firma del consigliere Sulla.

SULLA Francesco (PD)

Illustra l’emendamento.

MANCINI Giacomo, assessore al bilancio, programmazione e fondi europei

Evidenzia che è già operativo un contratto con Coinsedo.

SULLA Francesco (PD)

Ritira l’emendamento.

PRESIDENTE

Pone ai voti gli articoli 1 (Bilancio di competenza -Stato di previsione dell'entrata e della spesa), 2 (Bilancio di cassa - Stato di previsione dell'entrata e della spesa), 3 (Residui attivi e passivi presunti), 4 (Residui perenti), 5 (Utilizzo del saldo finanziario presunto alla chiusura dell’esercizio 2012), 6 (Autorizzazione al ricorso all’indebitamento), 7 (Fondo di riserva per spese obbligatorie e d’ordine), 8 (Fondo di riserva di cassa), 9 (Quadro generale riassuntivo), 10 (Classificazione dell’entrata e della spesa), 11 (Bilancio pluriennale), 12 (Autorizzazione alle variazioni al bilancio), 13 (Erogazione al Consiglio Regionale), 14 (Allegati del bilancio), 15 (Pubblicazione) che sono approvati, indi la legge nel suo complesso che è approvata, con autorizzazione al coordinamento formale, con autorizzazione al dipartimento bilancio di procedere alla verifica dei residui attivi e passivi.

Mozione numero 82 di iniziativa del consigliere De Gaetano “Sui lavoratori ex GDM”

PRESIDENTE

Pone ai voti la mozione che è approvata.

Ordine del giorno di iniziativa del consigliere Nucera “In ordine alla drammatica situazione vissuta dagli immigrati provenienti dalle regioni africane e dell’est europeo”

Ordine del giorno di iniziativa del consigliere Imbalzano “Sugli immigrati della Piana di Gioia Tauro”

PRESIDENTE

Ricorda che i due ordini del giorno sono stati accorpati dopo il loro inserimento in seduta, indi concede la parola al consigliere Nucera.

NUCERA Giovanni (PDL)

Illustra l’ordine del giorno riguardante la drammatica situazione in cui vivono gli immigrati di origine africana e dell’est europeo in Calabria, in particolare nei territori di Amantea e Rosarno; a tal proposito riferisce che le Autonomie locali stanno affrontando con molta determinazione detta problematica, senza addivenire a risultati concreti, atteso che la competenza in materia è prettamente statale. Riferisce, anche,di gravi fenomeni di caporalato, indi chiede che il Consiglio regionale interceda presso il Governo nazionale per addivenire a soluzioni efficaci e rispettose della dignità umana.

PRESIDENTE

Pone ai voti l’ordine del giorno che è approvato.

Ordine del giorno di iniziativa del consigliere Fedele “In merito alla prevista chiusura dello svincolo autostradale uscita Bagnara Calabra – sant’Eufemia d’Aspromonte sulla A3 Salerno – Reggio Calabria”

PRESIDENTE

Pone ai voti l’ordine del giorno che è approvato.

Ordine giorno di inziativa dei consiglieri Imbalzano e Nicolò “In merito al Piano industriale Alitalia in relazione ai collegamenti con l’Aeroporto Tito Minniti”

IMBALZANO Candeloro (Scopelliti Presidente)

Ricordato di aver presentato due ordini del giorno distinti uno dei quali inerente la vicenda dell’immigrazione, già ampiamente illustrato dal consigliere Nucera, evidenzia che l’ordine del giorno in discussione è inerente il Piano industriale di Alitalia nella parte riguardante i collegamenti con l’aeroporto di Reggio Calabria.

PRESIDENTE

Pone ai voti l’ordine del giorno, che è approvato.

Sull’ordine dei lavori

PRESIDENTE

Pone ai voti l’inserimento di un ordine del giorno di iniziativa del consigliere Franchino che è inserito.

Ordine del giorno di iniziativa del consigliere Franchino “Sulle trivellazioni nel mar Jonio ad opera delle compagnie petrolifere”

PRESIDENTE

Pone ai voti l’ordine del giorno che è approvato, indi chiude la seduta

La seduta termina alle 21,22

La dirigente del Servizio

(dott.ssa Ester Latella)