Presidenza
del Presidente Nicola Irto
La
seduta inizia alle 12,26
Dà avvio ai lavori invitando il Segretario
Questore a dare lettura del verbale della seduta precedente.
Dà lettura del verbale della seduta
precedente.
Pone ai voti il verbale della seduta
precedente che è approvato senza osservazioni.
Dà lettura delle comunicazioni.
Chiede l’inserimento all’ordine del giorno
di una mozione sul Consorzio Regionale per lo Sviluppo della Attività
produttive (CORAP).da lui stesso presentata qualche giorno addietro.
In attesa che il testo sia distribuito ai
consiglieri pospone la votazione dell’inserimento dopo il primo punto all’ordine
del giorno.
Chiede l’inserimento di un ordine del giorno
sulla vertenza Italcementi.
Pospone, per le motivazioni precedenti, la
votazione sull’inserimento dell’ordine del giorno ad un momento successivo.
Indi, propone l’inserimento della proposta di legge numero 188/10^ sulla
violenza di genere che, posto ai voti, è approvato.
Pur essendo relatore della
proposta reputa opportuno che la stessa venga illustrata dal consigliere
Mirabello.
Riferisce che la proposta, già
abbondantemente discussa in Commissione, è finalizzata a consentire
l’effettuazione del referendum, come previsto dalla legge regionale numero 13
del 1983, per il cambio di denominazione del comune di Ricadi in Ricadi-Capo
Vaticano; precisa, quindi, che la nuova denominazione, già utilizzata in
passato remoto, consentirà sia un recupero delle radici storiche sia una
maggiore identificazione del Comune con un territorio che, negli anni, ha
acquisito sempre più valore dal punto di vista turistico.
Pone ai voti il provvedimento che
è approvato.
(Il Consiglio approva)
Chiede una breve sospensione della
seduta per consentire ai consiglieri un confronto in merito al secondo punto
all’ordine del giorno.
Pone ai voti la proposta di
sospensione che è approvata.
La seduta sospesa alle 12,45 riprende alle 12,49
Riferisce che dalla riunione dei capigruppo
è emersa la volontà di rinviare la proposta di legge numero 139/10 alla
prossima seduta di Consiglio regionale.
Illustra la proposta di legge, evidenziando
l’importanza della figura istituzionale del Garante per l’infanzia e
l’adolescenza, proprio in virtù dell’autorevolezza dell’organo e del preminente
rilievo dei diritti fondamentali dell’infanzia tutelati.
Fermi restando i requisiti di nomina e le
incompatibilità previsti all’articolo 4, commi 1, 2 e 3 della legge regionale
numero 28 del 12 novembre 2004, precisa che la proposta in discussione è
diretta a modificare, in particolare, il comma 4 che, allo stato, preclude al
Garante per l’infanzia e l’adolescenza, in costanza di incarico, lo svolgimento
“di qualsiasi altra attività lavorativa,
anche libero professionale, ovvero rappresentativa, ...” e che al fine di
temperare la rigidità di tale previsione, si propone di precludere
esclusivamente le attività lavorative che potrebbero determinare situazioni di
conflitto di interessi rispetto all’incarico assunto.
Evidenzia che la proposta di legge si
compone di tre articoli, di cui il primo è finalizzato ad attuare la modifica
al comma 4 dell’articolo 3, l’articolo 2 prevede l’invarianza finanziaria ed,
infine, l’articolo 3 prevede l’urgenza della pubblicazione della legge
regionale.
Ribadisce che la modifica alla legge
regionale che regola le funzioni del Garante è diretta solo a mitigare le
incompatibilità previste ed a consentire lo svolgimento di quelle attività
professionali che non sono in conflitto di interesse con il ruolo istituzionale
ricoperto.
Precisa che non si tratta di una legge ad personam e che con tale modifica si è
proceduto in modo diverso rispetto alle altre Regioni che hanno cassato,
invece, direttamente la parte relativa alle incompatibilità.
Pone in votazione gli articoli 1 (Modifica all’articolo 3, comma 4, della legge regionale 12 novembre 2004,
n. 28), 2 (Clausola di neutralità
finanziaria) e 3 (Entrata in vigore) che sono
approvati. Indi, pone in votazione la proposta di legge nel suo complesso che è
approvata.
(Il
Consiglio approva)
Illustra la reazione ed evidenzia che dal
rendiconto dell’esercizio finanziario 2015 è risultato un avanzo di
amministrazione pari ad euro 5.267.343,80, in cui è prevista una quota
vincolata, una quota accantonata, una destinata agli investimenti ed un avanzo
di amministrazione libero.
Riferisce che l’Ufficio di Presidenza ha
approvato l’applicazione della quota di avanzo vincolato relativa
all’assegnazione ai Gruppi consiliari delle somme non spese; all’assegnazione
al Co.re.com. delle entrate vincolate e non ancora utilizzate; all’assegnazione
delle somme versate dalla Giunta regionale non spese nell’esercizio 2015.
Precisa, pertanto, che con il presente
provvedimento amministrativo il Consiglio regionale destina la somma di euro
300.000,00, relativa alla quota di avanzo accantonata, per la copertura degli
oneri derivanti dai contenziosi giudiziari in essere e dai debiti fuori bilancio
da riconoscere e destina la quota di avanzo libero dell’esercizio 2015 per il
fondo rischi per passività potenziali e per la modifica della deliberazione
avente ad oggetto il ripiano del disavanzo relativo all’esercizio 2014.
Aggiunge, infine, che sono state approvate anche altre modifiche al bilancio di
previsione 2016-2018 del Consiglio regionale, fra cui l’aggiornamento dei
residui attivi e passivi e le variazioni di competenza e di cassa a seguito
delle richieste di fabbisogno dei dirigenti assegnati alla struttura
amministrativa del Consiglio, e che tali variazioni sono state effettuate senza
richiedere ulteriori somme alla Giunta regionale.
Riferisce che il Collegio dei revisori dei conti
ha espresso parere favorevole. Indi, pone in votazione la proposta di
provvedimento amministrativo che è approvata.
(Il
Consiglio approva)
Illustra la proposta di provvedimento
amministrativo e riferisce che il Co.re.com. Calabria ha approvato il programma
delle attività per l’anno 2017 ed il relativo fabbisogno finanziario. Per
quanto riguarda le funzioni proprie, riferisce che il Comitato si impegna a:
potenziare il sistema di raccolta delle segnalazioni relative alla mancata
copertura del segnale RAI; aumentare la vigilanza sul rispetto della normativa
relativa ai tetti di radiofrequenza compatibili con la salute umana; riproporre
un monitoraggio sistematico di alcune trasmissioni di informazione; avviare iniziative
volte a stimolare le imprese ad ottimizzare la qualità e varietà dell’offerta
delle trasmissioni. Riferito brevemente anche sulle funzioni delegate del
Co.re.com, fra cui l’istituzione, per quanto attiene lo svolgimento del
tentativo di conciliazione nelle controversie tra ente gestore del servizio di
comunicazione ed utenti, delle postazioni in videoconferenza al fine di
diminuire il più possibile i disagi ai cittadini residenti lontano da Reggio
Calabria, evidenzia che con il Programma per l’anno 2017 il Comitato si propone
di svolgere ulteriori attività, quali: un restyling del sito istituzionale; la
realizzazione di un importante Piano di comunicazione per quanto riguarda le conciliazioni, il
cyberbullismo e la salvaguardia delle politiche di tutela dei minori; la
costituzione di un numero verde; l’istituzione di 3 borse di studio a studenti
meritevoli della Calabria; la revisione del Regolamento interno del Co.re.com.
Precisa, infine, che il contributo a carico
del Consiglio regionale per l’attuazione del Programma sarà pari ad euro 50
mila.
Pone in votazione la proposta di
provvedimento amministrativo che è approvata.
(Il
Consiglio approva)
Illustra brevemente la proposta di
provvedimento amministrativo ed evidenzia il proficuo lavoro svolto
nell’individuare le risorse di bilancio necessarie.
Pone in votazione la proposta di
provvedimento amministrativo che è approvata.
(Il
Consiglio approva)
Pone in votazione l’inserimento all’ordine
dei lavori della mozione, a firma del consigliere Guccione, sui Consorzi di
Bonifica e dell’ordine del giorno sull’Italcementi che è approvato.
Illustra
la mozione, diretta a dare applicazione alla legge regionale numero 24 del 2013
e quindi avviare l’iter per la predisposizione dei bandi necessari e
propedeutici alla scelta degli organismi del CORAP (Consorzio Regionale per lo
Sviluppo della Attività produttive).
Rilevato
che la mozione presentata dal consigliere Guccione pone una serie di questioni
rilevanti e contiene riferimenti a norme specifiche, reputa necessario un
approfondimento e quindi chiede un rinvio della trattazione alla prossima seduta
di Consiglio.
Concorda
sulla richiesta di rinvio della trattazione.
Non
si oppone alla richiesta di rinvio, tuttavia reputa opportuno avviare un
approfondimento della problematica in sede di Commissione consiliare
competente.
Concordando
sulla necessità di un ulteriore approfondimento, dispone il rinvio della
trattazione.
(Il Consiglio rinvia)
Evidenzia
che a Vibo Marina, in provincia di Vibo Valentia, esiste un sito industriale di
proprietà del gruppo Italcementi/Heidelberg, che, a seguito di crisi aziendale
e dell’avvio delle procedure di cassa integrazione e mobilità, ha esaurito
l’attività produttiva; sottolinea, quindi, che dalla chiusura dello
stabilimento è derivata una grave crisi economica ed occupazionale sul
territorio interessato e sull’indotto e reputa necessario chiedere un impegno
della Giunta per favorire la realizzazione di un tavolo istituzionale,
superando le difficoltà di interlocuzione tra gli enti coinvolti. Tutto ciò al
fine di valutare l’opportunità di procedere alla bonifica del sito industriale de quo, verificando le condizioni per la
sua reindustrializzazione, attraverso la riconversione produttiva dello
stabilimento.
Concorda
sulla necessità di approvare l’ordine del giorno proposto dal consigliere
Mirabello.
Pone
ai voti l’ordine del giorno che è approvato.
(Il Consiglio approva)
Riferisce
che, attraverso l’approvazione della proposta in esame, si intende dare
attuazione a quanto previsto dal legislatore nazionale in merito al
procedimento necessario al riconoscimento dei debiti fuori bilancio provenienti
da sentenze esecutive di condanna. Indi, ricordato che la norma nazionale
dispone che il Consiglio regionale riconosca la legittimità dei debiti in
questione entro il termine di 60 giorni dalla ricezione della relativa
proposta, precisando che, decorso inutilmente tale termine, la legittimità del
debito si intende riconosciuta, afferma che l’Ufficio di Presidenza del
Consiglio regionale ha approvato il riconoscimento di numero 6 debiti fuori
bilancio derivante da sentenze esecutive di condanna. Riferito poi che i
consulenti esperti del Consiglio regionale, interpellati sul punto, hanno
evidenziato che trattasi di sentenze sfavorevoli, munite di formula esecutiva,
l’inottemperanza alle quali potrebbe determinare conseguenze patrimoniale anche
più gravose a carico del bilancio regionale, e quantificati gli oneri
finanziari per un importo complessivo di euro 68.643,51 (oltre interessi dal
dovuto al soddisfo ed eventuali spese per procedure esecutive, ove già
avviate), comunica che la copertura finanziaria dei debiti in parola deriva
dall’avanzo di amministrazione dell’esercizio 2015 e che è stato espresso
parere favorevole da parte del Collegio revisori dei conti e della seconda
Commissione consiliare.
Pone
ai voti gli articoli 1, 2, 3, che sono approvati e la legge nel suo complesso
che è approvato con autorizzazione al coordinamento formale.
Chiede
il rinvio della trattazione.
Pone
ai voti la richiesta di rinvio che è approvata.
(Il Consiglio rinvia)
Afferma
che, pur avendo già lavorato alla redazione di una proposta di legge con
oggetto analogo, cogliendo l’interesse da parte di molti consiglieri e aderendo
alla logica della collaborazione rispetto ad una problematica che a suo
giudizio non deve avere una connotazione partitica, aderisce alla proposta in
esame.
Evidenziato
che sul testo della proposta di legge in esame si è trovato l’accordo di tutti
i capigruppo e sottolineato che la proposta non comporta nuovi oneri
finanziari, pone ai voti gli articoli 1, 2, 3, 4, 5, 6 che sono approvati,
quindi la legge nel suo complesso che è approvata.
(Il Consiglio approva)
Sottolineata
l’attenzione mediatica suscitata dalla gestione di Calabria Verde e dalle
problematiche connesse alla forestazione regionale ed evidenziato di avere già
chiesto al presidente Oliverio di riferire in Aula sulla questione, insiste
sulla necessità di avviare in merito un dibattito in Consiglio, chiedendo una relazione
formale da parte del Presidente della Giunta.
Accolta
la richiesta del consigliere Guccione, con assunzione dell’impegno a
calendarizzare apposita seduta di Consiglio in conferenza dei capigruppo, e
dichiarati esauriti gli argomenti all’ordine del giorno, toglie la seduta.
La seduta termina alle 13,29
Funzionario AP Il Dirigente
Dott.ssa Giada
Katia Helen Romeo Area relazioni esterne Comunicazione e
Legislativa
Dott. Maurizio
Priolo
