X^ LEGISLATURA

 

RESOCONTO SOMMARIO

_________

 

n. 22

 

SEDUTA Di MARTEDì 28 GIUGNO 2016

 

PRESIDENZA DEL PRESIDENTE NICOLA IRTO

 

 

 

Inizio lavori h. 16,06

Fine lavori h. 17,19

 

 

 

INDICE

 

PRESIDENTE  3,*

GIUDICEANDREA, Segretario Questore f.f. 3

Comunicazioni 3

PRESIDENTE  3

Sull’ordine dei lavori 3

PRESIDENTE  3,*

BOVA Arturo (Democratici Progressisti) 3

D’ACRI Mauro (Oliverio Presidente) 3

Proposta di legge numero 72/10^ di iniziativa della Giunta regionale recante: “Modifiche alla legge regionale 16 maggio 2013, numero 25 - Attribuzione all'Azienda Calabria Verde della funzione di supporto alla Protezione civile regionale”  3

PRESIDENTE  4

AIETA Giuseppe (Partito Democratico), relatore  3

Proposta di legge numero 144/10^ di iniziativa della Giunta regionale recante:  “Modifiche all'articolo 11 della legge regionale 16 maggio 2013, numero 25 (Istituzione dell'Azienda regionale per la forestazione e le politiche della montagna – Azienda Calabria Verde – e disposizioni in materia di forestazione e di politiche della montagna”  4

PRESIDENTE  4

AIETA Giuseppe (Partito Democratico), relatore  4

ESAME ABBINATO   4

Progetto di legge  97/10 di iniziativa del consigliere G. Giudiceandrea, recante: “Modifiche ed integrazioni alla legge regionale 29 marzo 2013, numero 15 (Norme sui servizi educativi alla prima infanzia)”  4

Progetto di legge 127/10 di iniziativa del consigliere A. Nicolò, recante: “Modifica alla legge regionale 29 marzo 2013, numero 15, recante: 'Norme sui servizi educativi per la prima infanzia'”  4

PRESIDENTE  4,*,*

GIUDICENDREA Giuseppe (Democratici Progressisti) 4

MIRABELLO Michelangelo (Partito Democratico), relatore  4,*

Sull’ordine dei lavori 5

PRESIDENTE  5

SERGIO Franco (Oliverio Presidente) 5

Proposta di legge numero 146/10^ di iniziativa dei consiglieri D. Battaglia, G. Aieta, M. D'acri, G. Neri, recante: “Disposizioni in materia di rateizzazione dei debiti tributari e delle relative sanzioni”  5

PRESIDENTE  5

AIETA Giuseppe (Partito Democratico), relatore  5

BATTAGLIA Domenico Donato (Partito Democratico) 5

Proposta di legge numero 126/10^ di iniziativa della Giunta regionale, recante:  “Modifiche alla legge regionale 23 aprile 2009, numero 14 (Nuova disciplina per l'esercizio dell'attività agrituristica, didattica e sociale nelle aziende agricole)”  5

PRESIDENTE  6

AIETA Giuseppe (Partito Democratico) 6

Proposta di provvedimento amministrativo numero 123/10^ di iniziativa dell’Ufficio di Presidenza, recante: “Approvazione del rendiconto dell’esercizio finanziario 2015 e della relazione sulla gestione”  6

Proposta di provvedimento amministrativo numero 129/10^ di iniziativa dell'Ufficio di Presidenza, recante: “Integrazione deliberazione numero 17 del 28 aprile 2016 «Approvazione del rendiconto dell'esercizio finanziario 2015 e della relazione sulla gestione»”  6

PRESIDENTE  7

NERI Giuseppe (Democratici Progressisti), relatore  6,*

NUCERA Giovanni (La Sinistra) 7

Sull’ordine dei lavori 7

PRESIDENTE  7

OLIVERIO Mario, Presidente della Giunta regionale  7

Proposta di legge numero 77/10^ di iniziativa del consigliere S. Esposito, recante: “Modifiche alla legge regionale 2 maggio 2001, numero 10 (Medicina dello sport e tutela sanitaria delle attività motorie e sportive)”  7

PRESIDENTE  8

CICONTE Vincenzo Antonio, vicepresidente Giunta regionale  8

ESPOSITO Sinibaldo (Nuovo Centro Destra) 7,*

MIRABELLO Michelangelo (Partito Democratico), relatore  7

NUCERA Giovanni (La Sinistra) 7

Mozione numero 60/10^ di iniziativa del consigliere A. Bova sulla centrale a carbone di Saline ioniche  8

PRESIDENTE  8

BOVA Arturo (Democratici Progressisti) 8

NUCERA Giovanni (La sinistra) 8

RIZZO Antonietta, assessore all’ambiente  8

Proposta di legge numero 154/10^ di iniziativa dei consiglieri A. Bova, D. Battaglia, G. Neri, recante “Modifiche alla legge regionale 28 dicembre 2015, numero 37”. 9

PRESIDENTE  9

BOVA Arturo (Democratici progressisti) 9

MUSMANNO Roberto, assessore alle infrastrutture Regione Calabria  9

Proposta di legge numero 141/10^ di iniziativa della Giunta regionale, recante: “Modifica alla legge regionale 31 dicembre 2015, numero 39 (Disposizioni relative alla costituzione di una società per azioni finalizzata all'esercizio dello scalo aeroportuale di Crotone)”  9

PRESIDENTE  10

ESPOSITO Sinibaldo (Nuovo Centro Destra) 9

RIZZO Antonietta, assessore all’ambiente  9

SERGIO Franco (Oliverio Presidente) 9



 

Presidenza del Presidente Nicola Irto

La seduta inizia alle 16,06

PRESIDENTE

Dà avvio ai lavori invitando il Segretario Questore a dare lettura del verbale della seduta precedente.

GIUDICEANDREA, Segretario Questore f.f.

Dà lettura del verbale della seduta precedente.

PRESIDENTE

Pone ai voti il verbale della seduta precedente che è approvato senza osservazioni.

Comunicazioni

PRESIDENTE

Dà lettura delle comunicazioni.

Sull’ordine dei lavori

BOVA Arturo (Democratici Progressisti)

Chiede l’inserimento all’ordine del giorno sia della proposta di legge numero 154/10^ che modifica la legge regionale n. 37 del 2015 sia di una mozione sulla centrale a carbone di Saline Joniche.

PRESIDENTE

Pone ai voti la richiesta di inserimento che è approvata.

D’ACRI Mauro (Oliverio Presidente)

Chiede l’inversione dell’ordine dei lavori e che, quindi, il primo punto sia trattato per ultimo.

PRESIDENTE

Pone ai voti la richiesta che è approvata, indi passa al secondo punto all’ordine del giorno.

Proposta di legge numero 72/10^ di iniziativa della Giunta regionale recante: Modifiche alla legge regionale 16 maggio 2013, numero 25 - Attribuzione all'Azienda Calabria Verde della funzione di supporto alla Protezione civile regionale

AIETA Giuseppe (Partito Democratico), relatore

Riferisce che la Commissione competente ha esaminato la proposta e l’ha approvata, con il parere favorevole del Dipartimento competente della Giunta. Indi, informa che è stato audito il Commissario dell’Azienda che ha presentato alcune osservazioni e precisa che la norma finanziaria prevede l’invarianza della spesa.

PRESIDENTE

Pone ai voti gli articoli 1, 2 e 3 che sono approvati, indi la legge nel suo complesso che è approvata con autorizzazione al coordinamento formale.

 

(Il Consiglio approva)

Proposta di legge numero 144/10^ di iniziativa della Giunta regionale recante:  Modifiche all'articolo 11 della legge regionale 16 maggio 2013, numero 25 (Istituzione dell'Azienda regionale per la forestazione e le politiche della montagna – Azienda Calabria Verde – e disposizioni in materia di forestazione e di politiche della montagna

AIETA Giuseppe (Partito Democratico), relatore

Evidenzia che la proposta prevede alcune modifiche inerenti il personale ex Afor che sarebbe dovuto transitare in un ruolo regionale separato. Specifica, quindi, che la predetta modifica nasce dall’esigenza di adeguare la legge sia alla vigente normativa regionale sia alle norme inerenti il contenimento della spesa. Riferisce, poi, che dette problematiche sono state sollevate e confermate in Commissione dai rappresentanti dei dipartimenti regionali competenti.

PRESIDENTE

Pone ai voti gli articoli 1, 2 e 3 che sono approvati, indi la legge nel suo complesso che è approvata con autorizzazione al coordinamento formale.

 

(Il Consiglio approva)

ESAME ABBINATO

Progetto di legge  97/10 di iniziativa del consigliere G. Giudiceandrea, recante: Modifiche ed integrazioni alla legge regionale 29 marzo 2013, numero 15 (Norme sui servizi educativi alla prima infanzia)

Progetto di legge 127/10 di iniziativa del consigliere A. Nicolò, recante: Modifica alla legge regionale 29 marzo 2013, numero 15, recante: 'Norme sui servizi educativi per la prima infanzia'”

MIRABELLO Michelangelo (Partito Democratico), relatore

Illustra il testo della proposta che prevede alcune modifiche alla legge regionale 15 del 2013 e, descritto l’iter di approvazione che ha portato alla stesura di un testo unificato, precisa i contenuti delle singole proposte, in particolare descrivendo la nuova figura della Tagesmutter (mamma di giorno) e la proroga dei termini per l’adeguamento strutturale delle case per la prima infanzia per consentire ai Comuni di conformarsi alla prescritta certificazione necessaria.

PRESIDENTE

Pone ai voti l’articolo 1 che è approvato, indi passa all’esame dell’articolo 2 e dell’emendamento protocollo 25504, invitando il proponente ad illustrarlo.

GIUDICENDREA Giuseppe (Democratici Progressisti)

Dichiara di ritirare l’emendamento, auspicando che la proposta sia approvata senza modifiche.

PRESIDENTE

Preso atto del ritiro dell’emendamento, pone ai voti l’articolo 2 che è approvato e passa all’esame dell’articolo 3 e dell’emendamento protocollo numero 26050.

MIRABELLO Michelangelo (Partito Democratico)

Illustra l’emendamento, proponendo un subemendamento che proroghi il termine in esso previsto.

PRESIDENTE

Pone ai voti l’emendamento che è approvato come modificato, indi l’articolo 3, come emendato, che è approvato. Pone ai voti gli articoli 4 e 5 che sono approvati, indi la legge nel suo complesso che è approvata, come modificata, con autorizzazione al coordinamento formale.

Sull’ordine dei lavori

SERGIO Franco (Oliverio Presidente)

Chiede l’inserimento all’ordine del giorno della proposta di legge n. 141/10^, inerente le modifiche da apportare alla legge regionale costitutiva di una società per azioni finalizzata all’esercizio dello scalo aeroportuale di Crotone.

PRESIDENTE

Pone ai voti la richiesta che è approvata.

 

(Il Consiglio approva)

Proposta di legge numero 146/10^ di iniziativa dei consiglieri D. Battaglia, G. Aieta, M. D'acri, G. Neri, recante: Disposizioni in materia di rateizzazione dei debiti tributari e delle relative sanzioni

AIETA Giuseppe (Partito Democratico), relatore

Illustra la proposta, precisando come si componga di 4 articoli e tenti di venire incontro all’attuale crisi economica, prevedendo la possibilità di rateizzare i debiti tributari e le relative sanzioni per importi variabili in funzione dei soggetti debitori.

Riferisce che il dipartimento bilancio ha dichiarato la compatibilità della proposta con l’attuale normativa e che la stessa non comporta nuovi oneri finanziari.

BATTAGLIA Domenico Donato (Partito Democratico)

Evidenzia come la proposta risponda ad esigenze di equità sociale, indi rivolge alla Giunta regionale un appello affinché in tempi celeri sia approvato il regolamento attuativo perchè la normativa sia applicabile ai prossimi ruoli che saranno emanati.

PRESIDENTE

Pone ai voti gli articoli 1,2,3 e 4 che sono approvati, indi la legge nel suo complesso che è approvata con autorizzazione al coordinamento formale.

 

(Il Consiglio approva)

Proposta di legge numero 126/10^ di iniziativa della Giunta regionale, recante:  Modifiche alla legge regionale 23 aprile 2009, numero 14 (Nuova disciplina per l'esercizio dell'attività agrituristica, didattica e sociale nelle aziende agricole)

AIETA Giuseppe (Partito Democratico)

Illustra la proposta di legge che modifica la legge regionale numero 14 del 2009, adeguandone il contenuto normativo al processo di riordino delle funzioni amministrative rientranti nelle materie di competenza regionale, tra cui rientrano anche quelle in materia di agriturismo.

Riferisce che l’invarianza finanziaria della proposta di legge in esame è stata confermata dal Dipartimento bilancio che ha, anche, confermato la non onerosità delle modifiche normative che si apportano.

Ritiene, infine, opportuno, che l’articolo 1 della proposta di legge contenga le modifiche all’articolo 12 della legge numero 14/2009 e che l’articolo 2 contenga, invece, quelle relative all’articolo 13 della stessa legge, suggerendo, al riguardo, un coordinamento formale per la realizzazione della modifica proposta.

PRESIDENTE

Pone in votazione gli articoli 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 che sono approvati; indi, pone in votazione la proposta di legge nel suo complesso che è approvata con autorizzazione al coordinamento formale.

 

(Il Consiglio approva)

Proposta di provvedimento amministrativo numero 123/10^ di iniziativa dell’Ufficio di Presidenza, recante: Approvazione del rendiconto dell’esercizio finanziario 2015 e della relazione sulla gestione

Proposta di provvedimento amministrativo numero 129/10^ di iniziativa dell'Ufficio di Presidenza, recante: Integrazione deliberazione numero 17 del 28 aprile 2016 «Approvazione del rendiconto dell'esercizio finanziario 2015 e della relazione sulla gestione»

NERI Giuseppe (Democratici Progressisti), relatore

Illustra entrambi i provvedimenti attinenti l’approvazione del rendiconto del Consiglio regionale per l’esercizio 2015 e la relativa relazione sulla gestione.

Evidenzia che il rendiconto dell’esercizio finanziario 2015 del Consiglio regionale della Calabria è stato predisposto ed elaborato nel rispetto della normativa vigente, che regola la contabilità regionale, e che il bilancio del Consiglio regionale è costituito: dai trasferimenti correnti e dalle entrate extratributarie, per la parte entrata; dalle spese correnti e dalle spese in conto capitale, per la parte spesa.

Ricordate le voci che costituiscono le entrate e le spese del Consiglio regionale, sottolinea che per l’esercizio 2015 il Consiglio regionale ha rispettato l’obbligo di contenimento della spesa per il personale nonché i vincoli di finanza pubblica relativi al contenimento delle spese.

Rappresenta, infine, che il Collegio dei revisori ha esaminato entrambi i provvedimenti esprimendo parere favorevole sul rendiconto consuntivo proposto dall’Ufficio di Presidenza, a seguito del recepimento di alcune integrazioni richieste.

PRESIDENTE

Pone in votazione le proposte di provvedimento amministrativo numero 123 e numero 129 nel loro complesso che sono approvate.

NUCERA Giovanni (La Sinistra)

Chiede se dall’anno 2015 all’anno 2016 sia stato ottenuto un risparmio e a quanto ammonti.

NERI Giuseppe (Democratici Progressisti)

Risponde che si è registrata una riduzione della spesa del 2 per cento, pari a 1 milione e 573 mila euro.

 

(Il Consiglio approva)

Sull’ordine dei lavori

OLIVERIO Mario, Presidente della Giunta regionale

Chiede il rinvio dei punti 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 e 19 posti all’ordine del giorno, in ragione di un maggiore approfondimento delle tematiche da affrontare, anche al fine di organizzare degli incontri con le associazioni agricole rappresentative del territorio che più volte hanno chiesto di essere audite.

PRESIDENTE

Pone in votazione la richiesta di rinvio che è approvata.

Proposta di legge numero 77/10^ di iniziativa del consigliere S. Esposito, recante: Modifiche alla legge regionale 2 maggio 2001, numero 10 (Medicina dello sport e tutela sanitaria delle attività motorie e sportive)

MIRABELLO Michelangelo (Partito Democratico), relatore

Illustra la proposta di legge che alla lettera a del comma 1 dell’articolo 1 (modifiche all’articolo 4) stabilisce che “il giudizio circa la idoneità o la non idoneità all’attività sportiva agonistica viene espresso dai medici  del Servizio di medicina dello sport, dagli specialisti in medicina dello sport delle strutture già autorizzate, dai medici specialisti e da quelli dei centri di medicina dello sport convenzionati con la Federazione medico sportiva italiana (FMSI) del CONI (Comitato olimpico nazionale italiano), se ed in quanto autorizzati”.

Evidenzia, altresì, che risulta più ampio il numero dei soggetti deputati allo svolgimento delle visite mediche ed al rilascio delle conseguenti certificazioni di stato di buona salute per le attività ludico-motorie e sportive non agonistiche.

NUCERA Giovanni (La Sinistra)

Esprime il proprio voto a favore, concordando sull’intervento normativo della proposta di legge, soprattutto con riferimento al comma 1, lettere a) e b) dell’articolo 1, modificativi dei commi 3 e 4 della legge regionale numero 10 del 2001.

ESPOSITO Sinibaldo (Nuovo Centro Destra)

Manifesta ampio apprezzamento per la proposta di legge in esame, ritenuta in conformità con la disciplina statale in materia, e ritiene rappresenti il giusto auspicio ad una reale prevenzione, grazie alle certificazioni con la Federazione medico sportiva del Coni.

CICONTE Vincenzo Antonio, vicepresidente Giunta regionale

Accennando alle morti improvvise nello sport, evidenzia l’importanza di avere sul campo medici competenti e specializzati nelle materie sportive.

ESPOSITO Sinibaldo (Nuovo Centro Destra)

Concorda con quanto sostenuto dal consigliere Ciconte, reputando che le morti improvvise nello svolgimento di attività sportive possono essere ridotte solo se i medici sono competenti in materia e possiedono determinati requisiti, in linea, quindi, con quanto stabilito dal legislatore statale.

PRESIDENTE

Pone in votazione gli articoli 1, 2 e 3 che sono approvati; indi, pone in votazione la proposta di legge nel suo complesso che è approvata.

 

(Il Consiglio approva)

Mozione numero 60/10^ di iniziativa del consigliere A. Bova sulla centrale a carbone di Saline ioniche

BOVA Arturo (Democratici Progressisti)

Illustra la mozione, relativa all’iter autorizzativo della Centrale a carbone di Saline Joniche, in particolare richiamando quanto recentemente espresso dal Consiglio di Stato. Ricorda, quindi, le numerose iniziative registrate all’estero per contestare le autorizzazioni per il proseguimento della costruzione delle centrali a carbone.

Invita, quindi, l’Aula ad approvare la mozione che impegna la Giunta regionale a manifestare il suo dissenso per la costruzione della centrale a carbone con provvedimento motivato, esponendo chiaramente le ragioni dello stesso e le proposte alternative riguardanti l’area interessata nonché le procedure riguardanti le risorse di finanziamento.

NUCERA Giovanni (La sinistra)

Condividendo lo spirito della mozione, ricorda le sue battaglie in qualità di consigliere provinciale nonché l’impegno di coloro che lo hanno preceduto, come i presidenti Loiero e Scopelliti.

Sottolinea, poi, come sia necessario agire in tempi rapidi, precisi e certi, indirizzati alla bonifica delle aree da restituire ai cittadini, affinché ne possano fruire.

A tal proposito chiede chiarimenti all’assessore Rizzo.

RIZZO Antonietta, assessore all’ambiente

Reputa opportuno che, prima di procedere, si facciano le audizioni e che vi sia una concertazione col territorio.

PRESIDENTE

Pone ai voti la mozione che è approvata.

 

(Il Consiglio approva)

Proposta di legge numero 154/10^ di iniziativa dei consiglieri A. Bova, D. Battaglia, G. Neri, recante “Modifiche alla legge regionale 28 dicembre 2015, numero 37”.

BOVA Arturo (Democratici progressisti)

Riferisce che la proposta di legge intende apportare delle modifiche alle procedure per gli interventi di carattere strutturale e per la pianificazione territoriale in prospettiva sismica, precisando che gli stessi riguardano il comma 3 dell’articolo 14 e il comma 2 dell’articolo 17.

Evidenzia, poi, che le modifiche riguardano gli enti territoriali coinvolti, il chiarimento delle contraddizioni e il differimento del termine del regime transitorio per consentire l’adeguamento delle strutture regionali in materia di edilizia sismica e le conseguenti modifiche nonché gli adeguamenti per consentire lo svolgimento nei termini dell’attività istruttoria.

Precisa, infine, che le modifiche non comportano oneri economici a carico della Regione Calabria.

MUSMANNO Roberto, assessore alle infrastrutture Regione Calabria

Nell’esprimere parere favorevole per entrambe le proposte si sofferma, in particolare, sulla seconda, riguardante la proroga, che reputa utile soprattutto per gli uffici, che potrebbero così meglio recepirla, al fine di ultimare il pacchetto sismico.

PRESIDENTE

Pone ai voti gli articoli 1,2,3,4 che sono approvati e la legge nel suo complesso che è approvata all’unanimità, con autorizzazione al coordinamento formale.

 

(Il Consiglio approva)

Proposta di legge numero 141/10^ di iniziativa della Giunta regionale, recante: “Modifica alla legge regionale 31 dicembre 2015, numero 39 (Disposizioni relative alla costituzione di una società per azioni finalizzata all'esercizio dello scalo aeroportuale di Crotone)”

SERGIO Franco (Oliverio Presidente)

Illustra la proposta relativa alla modifica della legge regionale che ha disciplinato la costituzione di una società per azioni finalizzata all’esercizio dello scalo aeroportuale di Crotone.

In particolare, riferisce che le modifiche si rendono necessarie per evitare una eventuale impugnativa da parte del Governo, atteso che il Ministero dell’Economia e delle Finanze (MEF) ha evidenziato delle criticità.

Precisa, infine, che dall’approvazione delle modifiche proposte non derivano nuovi o maggiori oneri a carico della Regione e che la Commissione bilancio ha espresso parere favorevole per quanto attiene gli aspetti finanziari.

ESPOSITO Sinibaldo (Nuovo Centro Destra)

In riferimento alle rilevazioni del MEF di cui si è parlato in Commissione, reputa opportuni dei chiarimenti da parte della Giunta regionale, per quanto attiene alla percentuale di partecipazione della Regione nella costituenda società.

RIZZO Antonietta, assessore all’ambiente

Riferisce che le quote in possesso della Regione Calabria al momento non sono sufficienti e reputa opportuno rivalutare la rete aeroportuale di Crotone e Reggio Calabria, effettuando una nuova gara, anche in considerazione dei tempi di insediamento del neo sindaco del comune di Crotone.

PRESIDENTE

Pone ai voti gli articoli 1,2,3 che sono approvati, così come la legge nel suo complesso, che è approvata all’unanimità con autorizzazione al coordinamento formale.

 

(Il Consiglio approva)

 

Indi, esaurito l’ordine del giorno, toglie la seduta.

La seduta termina alle 17,19

 

Il Dirigente

Area relazioni esterne Comunicazione e Legislativa

      Dott. Maurizio Priolo