X^ LEGISLATURA
COMMISSIONE
Bilancio, programmazione economica e attività produttive, affari
dell’Unione europea e relazioni con l’estero
RESOCONTO SOMMARIO
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12.
SEDUTA DI VENERDI’
31 LUGLIO 2015
PRESIDENZA DEL PRESIDENTE GIUSEPPE AIETA
Inizio seduta h. 12,15.
Fine seduta h. 12,45
INDICE
ARRUZZOLO
Giovanni (Nuovo Centro Destra)
BATTAGLIA
Domenico Donato (Partito Democratico)
MARANO
Francesco, dirigente dipartimento
attività produttive,*
ORSOMARSO
Fausto (Gruppo Misto)
Presidenza del Presidente Giuseppe
Aieta
La seduta inizia alle 12,15.
Posto in
votazione il verbale della seduta precedente che è approvato senza osservazioni,
dà avvio ai lavori della Commissione.
Comunica che è pervenuta da parte del Vicepresidente della Giunta regionale, prof Antonio Viscomi, richiesta
di rinvio del punto, considerato che avrebbe voluto presenziare alla seduta
insieme al rappresentante del dipartimento bilancio, per assicurarsi un approfondimento
maggiore sulla tematica in oggetto e fornire, successivamente, informazioni
precise e dettagliate.
Pone,
pertanto, in votazione il rinvio del punto previsto all’ordine del giorno che è
approvato.
Premesso che
trattasi di un provvedimento adottato dalla Giunta regionale che riguarda la rimodulazione
di economie per l’area di Gioia Tauro, ricorda che la Giunta regionale con
successive delibere ha approvato il protocollo di intesa con l’Autorità
portuale di Gioia Tauro, demandando, nel contempo, al dipartimento attività
produttive la predisposizione e l’attuazione di tutti gli atti e le attività
connesse alla sottoscrizione di una convenzione esecutiva per complessivi 5
milioni di euro, ripartiti su tre distinti programmi per il rafforzamento dei
servizi portuali, azioni per il mantenimento, lo sviluppo e la promozione dei
trasporti di transhpment, azioni di marketing e implementazione dei servizi con
vari incentivi.
Richiamando,
poi, la legge regionale del 27 aprile 2015 numero 12 (legge di stabilità
regionale) con la quale all’articolo 7 si prevedono interventi finalizzati allo
sviluppo del sistema produttivo del porto di Gioia Tauro, riferisce che è stata
autorizzata la spesa di una ulteriore somma e che, pertanto, il presente Piano
2015 mette a sistema azioni per complessivi 8,2 milioni di euro.
Invita, a
questo punto, il dottor Marano, dirigente del dipartimento attività produttive,
a relazionare sul punto, chiedendo di esplicitare meglio il provvedimento
adottato dalla Giunta regionale e di spiegare lo stato di attuazione degli interventi.
Premesso che il Piano di
azione per lo sviluppo dell’area di Gioia Tauro individua priorità e indirizzi
per sostenere lo sviluppo produttivo, precisa che tre sono le linee di
intervento, con relativa dotazione finanziaria: incentivi a supporto della
struttura imprenditoriale, per un 1 milione di euro; sostegno allo sviluppo
dell’intermodalità e del trasporto ferroviario, per 2 milioni di euro;
rafforzamento dei servizi del sistema portuale, per 5 milioni di euro.
In
particolare, sulla linea 1 evidenzia che è stata valutata l’opportunità di
attivare una diversa forma di aiuto per consentire la realizzazione di
investimenti di più grosse dimensioni e di incentivare progetti innovativi
promossi da reti di imprese, il tutto per creare e rafforzare i sistemi
produttivi locali attraverso il sostegno alla realizzazione di infrastrutture e
servizi per l’innovazione, l’internazionalizzazione, la logistica e la
commercializzazione.
Sulla linea
2, precisato che la misura, finalizzata a favorire la diversificazione delle
modalità di trasporto terrestre delle merci da e verso l’area, rafforzando le
strutture e i servizi logistici del territorio, intendeva puntare a sviluppare
il trasporto ferroviario intermodale e tradizionale e incrementare la sicurezza
della circolazione, evidenzia che, nonostante siano state realizzate delle
attività, ad oggi non è pervenuto il parere dalla stessa Commissione europea,
nonostante la trasmissione dei chiarimenti richiesti. Aggiunge, inoltre, che,
considerando l’interesse della Regione a definire in sede europea un regime di
aiuto per il trasporto ferroviario di merci da e per il porto di Gioia Tauro,
l’iniziativa nazionale possa sopperire alla mancanza di un regime di aiuto ad hoc
per l’area di Gioia Tauro.
Infine sulla
linea 3, riferisce che l’assunzione dell’impegno di spesa per 5 milioni di euro
è ripartito su tre distinti programmi: azioni per il mantenimento, lo sviluppo
e la promozione dei trasporti di transhpment mediante l’adozione di specifiche
misure premiali che assicurano agli operatori condizioni in linea a quelli dei
principali competitors nazionali ed internazionali; azioni di marketing;
implementazione dei servizi di security portuale.
Precisato
che l’importo previsto per il primo programma è stato destinato all’Autorità
portuale che ha impiegato le risorse per ridurre le tasse di ancoraggio pagate
dai vettori, che le risorse previste per il secondo programma sono state
parzialmente utilizzate e che non sono state, invece, utilizzate le risorse
previste per il terzo programma, in quanto l’intervento previsto è stato
sostenuto dall’Autorità portuale con fondi propri, evidenzia, pertanto, la necessità
di approvare il nuovo Piano per il quale si richiede il parere della
Commissione.
Chiede di specificare quali siano gli strumenti di
programmazione e di pianificazione.
Evidenzia
che i piani di intervento si muovono lungo le 3 direttrici indicate e che,
successivamente, si provvederà all’attuazione concreta, riferendo, tra l’altro,
che il bando Pisl è già in fase di attuazione e che la pubblicazione avverrà
entro il mese di settembre; aggiunge, infine, che le azioni verranno poste in
essere anche tramite il contratto di investimento, che consentirà così alle
imprese (minimo 3) di mettere in comune dei servizi e realizzare dei piani di
sviluppo aziendali, nonché degli investimenti diretti.
Espresso
voto favorevole a sostegno del provvedimento in essere, propone una seduta ad
hoc affinchè si realizzino al più presto tutti i progetti in atto, atteso il
grande potenziale economico del porto di Gioia Tauro.
Espresso
voto favorevole, ribadisce l’importanza di rendere competitivo il porto di
Gioia Tauro attraverso l’abbassamento delle tasse di ancoraggio, concordando
sulla iniziativa di discutere in maniera specifica delle problematiche connesse
all’area portuale.
Auspicando
che ai fatti possano seguire le azioni intraprese con il provvedimento,
considera importante che l’iniziativa non resti fine a se stessa.
Esprime,
pertanto, anch’egli voto favorevole e, considerando giusti i provvedimenti adottati,
chiede di sollecitare il Presidente della Giunta regionale affinchè possa farsi
carico della situazione in ordine alla Zes (Zona
Economica Speciale) senza la quale non si potrebbe raggiungere l’obiettivo
fondamentale di creare occupazione.
Pone ai voti il provvedimento al quale la Commissione
esprime parere favorevole all’unanimità.
Introducendo
la proposta di legge, evidenzia che la stessa scaturisce dall’esigenza di dare
compiuta attuazione e definizione alla procedura di liquidazione dell’ARDIS di
Catanzaro per quanto attiene in particolare alla posizione del personale
dipendente dell’Azienda a tempo indeterminato a far data dal 2004.
Precisando,
tra l’altro, che la norma finanziaria quantifica anche gli oneri per la
corresponsione del trattamento economico dei dipendenti, riferisce che il
dipartimento bilancio ha inviato nota con cui si ritiene che gli oneri siano
congrui ma che nella stessa nota è presente un errore nell’indicazione di un
capitolo di spesa che, sottolinea, verrà corretto in sede di coordinamento
formale. Pone, quindi, in votazione la proposta di legge che è approvata
all’unanimità, con autorizzazione al coordinamento formale.
Ricordato
che nella precedente seduta non è stato possibile approvare la proposta per
mancanza del numero legale e riferito il parere favorevole dei dipartimenti
competenti sulla stessa, pone ai voti la proposta che è approvata
all’unanimità.
Riferito il
contenuto della proposta di cui dà anche testuale lettura, evidenzia che la
stessa non comporta oneri a carico del bilancio regionale, pertanto la pone ai
voti ed è approvata all’unanimità. Indi, esauriti i punti all’ordine del
giorno, toglie la seduta.
Il Funzionario responsabile
Giada Katia Helen Romeo