X^ LEGISLATURA

 

COMMISSIONE

AFFARI ISTITUZIONALI E AFFARI GENERALI

N. 11

 

RESOCONTO SOMMARIO

_________

SEDUTA Di MARTEDì 2 FEBBRAIO 2016

 

PRESIDENZA DEL PRESIDENTE FRANCO SERGIO

 

 

 

 

Inizio lavori h.12,28

Fine lavori h. 14,15

INDICE

 

 

PRESIDENTE  3

Audizioni su: 3

Proposta di legge numero 99/10^ di iniziativa della Giunta regionale, recante: “Primi interventi per favorire la costituzione della Città Metropolitana di Reggio Calabria (Allegato alla deliberazione di Giunta regionale numero 403 del 13.10.2015 concernente 'Approvazione accordo con la provincia di Reggio Calabria sul trasferimento delle funzioni ed approvazione del disegno di legge')”  3

Proposta di legge numero 99/10^ di iniziativa della Giunta regionale, recante: “Primi interventi per favorire la costituzione della Città Metropolitana di Reggio Calabria (Allegato alla deliberazione di Giunta regionale numero 403 del 13.10.2015 concernente 'Approvazione accordo con la provincia di Reggio Calabria sul trasferimento delle funzioni ed approvazione del disegno di legge')”  3

PRESIDENTE  3

BOVA Arturo (Democratici Progressisti) 3

ESPOSITO Sinibaldo (Nuovo Centro Destra) 3

MIRABELLO Michelangelo (Partito Democratico) 3

Parere numero 14/10^ di iniziativa della Giunta regionale, recante: “Attuazione articolo 7 della legge regionale n. 24 del 16 maggio 2013. Istituzione dell'Azienda territoriale per l'edilizia residenziale pubblica regionale” Relatore: F. SERGIO   3

PRESIDENTE  5,*

BOVA Arturo (Democratici Progressisti) 4

ESPOSITO Sinibaldo (Nuovo Centro Destra) 4

MIRABELLO Michelangelo (Partito Democratico) 4,*,*

MUSMANNO Roberto, assessore alle infrastrutture  3,*,*,*

TALLINI Domenico (Gruppo Misto) 4

 


 


 

Presidenza del Presidente Franco Sergio

La seduta inizia alle  12,28

PRESIDENTE

Approvato il verbale della seduta precedente, dà avvio ai lavori della Commissione.

Audizioni su:

Proposta di legge numero 99/10^ di iniziativa della Giunta regionale, recante: “Primi interventi per favorire la costituzione della Città Metropolitana di Reggio Calabria (Allegato alla deliberazione di Giunta regionale numero 403 del 13.10.2015 concernente 'Approvazione accordo con la provincia di Reggio Calabria sul trasferimento delle funzioni ed approvazione del disegno di legge')”

 

(Vengono auditi: per la città di Reggio Calabria, il Sindaco, Giuseppe Falcomatà, che deposita agli atti della Commissione una proposta alternativa; per le Segreterie confederali e regionali OO.SS, CGL, CISL, UIL, Raffaele Zito; per la Funzione pubblica, il segretario generale Calabria, Alfredo Iorno; per l’UGL, il segretario regionale, Ornella Cuzzupi; per la CISL, il segretario provinciale, Mimmo Serranò; intervengono il Presidente della Commissione ed i consiglieri Mirabello, Bova, ed Esposito)

Proposta di legge numero 99/10^ di iniziativa della Giunta regionale, recante: “Primi interventi per favorire la costituzione della Città Metropolitana di Reggio Calabria (Allegato alla deliberazione di Giunta regionale numero 403 del 13.10.2015 concernente 'Approvazione accordo con la provincia di Reggio Calabria sul trasferimento delle funzioni ed approvazione del disegno di legge')”

MIRABELLO Michelangelo (Partito Democratico)

Chiede un rinvio della discussione del provvedimento e la riapertura dei termini per la presentazione di eventuali emendamenti.

BOVA Arturo (Democratici Progressisti)

Anch’egli chiede il rinvio del punto ad una prossima seduta per consentire i dovuti approfondimenti.

ESPOSITO Sinibaldo (Nuovo Centro Destra)

Si associa alle richieste di rinvio.

PRESIDENTE

Considerata l’importanza dell’argomento in discussione e le richieste dei consiglieri, rinvia la trattazione del punto ad altra seduta per ulteriori approfondimenti. Indi, sospende la seduta.

 

La seduta sospesa alle 13,33 riprende alle 13,44

Parere numero 14/10^ di iniziativa della Giunta regionale, recante: “Attuazione articolo 7 della legge regionale n. 24 del 16 maggio 2013. Istituzione dell'Azienda territoriale per l'edilizia residenziale pubblica regionale” Relatore: F. SERGIO

MUSMANNO Roberto, assessore alle infrastrutture

Sottopone all’Aula una bozza di Statuto della nuova Azienda territoriale per l’edilizia residenziale pubblica regionale che subentrerà nelle funzioni alle cinque aziende territoriali provinciali. Specifica che lo Statuto si articola in sei titoli e 25 articoli ed è stato elaborato in base a quelli già esistenti in enti simili di altre Regioni.

Prosegue elencando i punti salienti della Statuto nel quale sono precisati, oltre alla natura dell’ente quale ente non economico, articolato in distretti, uno per provincia: i compiti dell’Aterp che - oltre a riprendere integralmente i compiti delle Aterp provinciali - svolge nuovi compiti di promozione delle attività per la sostenibilità ambientale, conduzione di attività di ricerca e sperimentazione in ambito edilizio e sociale, gestione di alloggi di edilizia sociale ( in particolare alberghi sociali), adesioni a reti che favoriscono il perseguimento dei fini istituzionali; i compiti del direttore generale ed altri organi della Aterp: Comitato di indirizzo e Collegio dei revisori dei conti. Specifica che sono inoltre previste le figure del direttore tecnico ed amministrativo, l’avvocatura e, a titolo gratuito, un Osservatorio per legalità e la trasparenza e una Consulta in ogni distretto territoriale e che lo Statuto, altresì, fissa i requisiti del direttore generale, dei direttori amministrativo e tecnico, e dei revisori dei conti.

MIRABELLO Michelangelo (Partito Democratico)

Premessa una larga condivisione del percorso ormai giunto alla fase finale, rispetto all’elaborazione dello Statuto rileva una criticità all’articolo 16 comma 1 che prevede che l’Aterp con proprio regolamento disciplini le attribuzione e i compiti spettanti ai distretti territoriali, demandando interamente al direttore generale tale compito. Ritiene, infatti, che sia una delega eccessiva e che vada inserita nello Statuto una previsione dettagliata delle competenze.

BOVA Arturo (Democratici Progressisti)

Condiviso il rilievo del consigliere Mirabello, invita a fare una modifica in modo che siano salvaguardate le prerogative della Regione.

ESPOSITO Sinibaldo (Nuovo Centro Destra)

Condivise le riflessioni dei consiglieri Mirabello e Bova sull’articolo 16, chiede delucidazioni sul perché l’articolo 9 preveda l’affidamento prioritario a dipendenti dell’Aterp degli incarichi di direttore tecnico e amministrativo.

TALLINI Domenico (Gruppo Misto)

Specificato che trattasi di una previsione contenuta nella legge “Brunetta”, propone di prevedere un unico bando sia per gli interni sia per gli esterni.

MUSMANNO Roberto, assessore alle infrastrutture

Spiega che tale decisione va nella direzione del contenimento della spesa pubblica, garantendo un maggiore risparmio. In merito, poi, all’articolo 16, specifica che trattasi di regolamenti di tipo organizzativo, amministrativo e gestionale.

MIRABELLO Michelangelo (Partito Democratico)

Sottolinea che il riferimento ai compiti spettanti ai distretti lascia presagire che non si tratti di organizzazione amministrativa. Rammentando che la Commissione può esprimere un parere con modifiche ed integrazioni, chiede di definire meglio l’ambito e di prevedere un passaggio in Commissione per il parere.

MUSMANNO Roberto, assessore alle infrastrutture

Si dichiara disponibile a definire che si tratta di organizzazione amministrativa.

MIRABELLO Michelangelo (Partito Democratico)

Propone un aggiornamento del punto.

PRESIDENTE

Condivide la proposta di rinvio.

MUSMANNO Roberto, assessore alle infrastrutture

Invita a convocare la Commissione in tempi celeri per poter procedere alla selezione del direttore generale e rendere operativa l’Aterp regionale.

PRESIDENTE

Assicurato il rispetto dei tempi procedurali, rinvia il punto e toglie la seduta.

 

La seduta termina alle 14,15

 

 

Il Dirigente

Area relazioni esterne Comunicazione e Legislativa

                                                                                                                                                                                                            Dott. Maurizio Priolo